資源回收形象改造暨物業管理工作實務介紹

1. 資源回收形象改造暨物業管理工作實務介紹 行政院環境保護署 資源回收管理基金管理委員會 黃技正士漢 980408

3. 內容大綱 • 資源回收形象改造 • 物業整合契機 • 推動示範案例 3

4. 規劃目標 市場經濟導向 從量變到質變 二高 一低 拾荒及回收體系形象改造 → 企業化經營 政府整合資源 + 企業參與 + 個體業者 經濟產值 + 關懷弱勢 二高 一低 ：社區垃圾成本總支出降低 效率提高（回收商） 收入提高（個體業者）

5. 資源回收形象改造現況 *保守估計

6. 資源回收形象改造現況 • 個體業者安全照護 • 150人 100人 30人 3人 90人 70人

7. 資源回收形象改造現況 由上而下 環保署 輔導、提供協助 自行改善 環保局 大型回收處理商 形象改造作業 中、小盤回收商 協助改善 優惠價格收購 回收管道提供 個體業者 企業體形象改造流程說明圖

8. 資源回收形象改造現況 由下而上 環保署 輔導、提供協助 協助改善 環保局 鄉 市 鎮 公 所 形 象 改 造 作 業 回收商 社區 回收管道提供 回收路線提供 個體業者 個體業者形象改造流程說明圖

9. 資源回收形象改造現況 • 回收新形象:企 業 廠區 內部 廠區 外牆 改造後 改造前 改造前 改造後

10. 資源回收形象改造現況 • 回收新形象: 個 人 改造前 改造後

11. 資源回收形象改造現況 • 各年度推廣情形 (一)94年度:示範縣市 台中市 南投縣 苗栗縣 社區形象改造作業 誓師大會全國觀摩示範作業 進行整合個體業

12. 資源回收形象改造現況 (二)95年度:擴大至各縣市 桃園縣回收商外牆彩繪 台北市行動回收商出擊 彰化縣捐贈個體業者安全裝備 台南市成立拾資軍贈車儀式

13. 資源回收形象改造現況 (五)96年度:企業參與 高雄縣企業捐贈意外險給予個體業者 南投縣企業贊助保險給予個體業者 台南市回收企業提供個體業者優惠價金 台中市企業捐增手推車給予個體業者

14. 資源回收形象改造現況 (五)97年度:深化形象改造:結合媽祖遶境宣導資源回收活動 環保局宣導旗隊 遶境宣導背板 縣與縣辦理環保旗隊交接 設置定點大型回收宣導站 清潔隊市容恢復情況 沿路設置回收桶

15. 資源回收形象改造現況 (五)97年度:深化形象改造:結合媽祖遶境宣導資源回收活動 「媽祖遶境、台灣乾淨」 贊助企業頒奬典禮 署長頒發感謝狀予台中市 智障者家長協會 正隆公司代表16家企業共同捐贈 20萬元予台中市智障者家長協會

16. 資源回收形象改造現況 鄉鎮市總數 : 349 個 • 成果統計：（96年度為止） ＊現有利基 • 資源回收形象改造基礎 • 垃圾強制分類政策要求 • 物業管理服務業方興未艾 ＊未來發展 • 市場導向的企業經營 • 落實弱勢照護 • 資源回收新形象

17. 未來規劃 • 示意圖 政府部門 .環保署 .環保局 .清潔隊 .勞委會 （需亟力提升回收形象） 物業管理業者 .公寓大廈維護管理 （社區對樓管業者 品牌忠誠度不高） 企業回收商 .回收業 （過度競爭、 效率不彰） 社 區 管理委員會 個體業者 .拾荒者 .清潔人員 （社會邊緣人）

18. 社區大樓現況 (一)公寓大廈管理組織報備家數(97/5/15):總計23,059個

19. (二)三大都會區公寓大廈管理組織規模分析

20. 未來規劃 • 規劃期程 (一)第一階段(至98年底)：建立物業(社區)資源回收示範方案 1、都會型物業整合回收示範方案：計畫以人口都市發 展成熟的區域之各種物業為規劃對象。 2、衛星城市大型社區回收示範方案：初期以150個大型 社區為目標。提供100個弱勢族群就業機會。 (二)第二階段(99年至100年)：整合企業自行運作、推廣物業 資源回收體系。本階段預計推廣至1000個大型社區。提 供700個弱勢族群就業機會 (三)第三階段(101年~)：全面推廣物業資源回收體系。預計 至少整合1500個大型社區。提供1000個弱勢族群就業機 會。

21. 未來規劃 .管委會 .里長 .巨大垃圾再生工廠 .二手商品店 .公園 .車站 行動回收商 住宅物業 社區管委會 里長 商辦物業 專用 物業 二手商店 公共 休閒物業 都市資源 回收整合 形象 （Ex.世博會） 公益慈善 .伊甸 .慈濟 .醫院 .學校 .百貨公司 超商量販店 .住宅大樓 .大型社區 .回收商 .個體業者 .商業大樓 .辦公大樓 • 物業資源回收模式 （一）都會型物業整合模式

22. 未來規劃 .建立整合平台 .蒐集資料營造經濟規模 .整編組織及教育訓練 .提供設施人力補助 .增(修)定法規、建立回 收準則 • 物業資源回收模式 （二）衛星城市大型社區回收模式 .物業整合服務 .協助計畫快速 導入社區、形 成規模 政府部門 物業 服務業 企業 回收商 .進用個體回收業 者 .建立CIS、塑造 資源回收形象 .改善環境景觀 社 區 個體業者 .接受回收專業訓練 .協助政令宣導 .回收作業之 安全、清潔、減容 .提供弱勢團體名單 .導入個體業者 .社區資訊、經驗分享（建立部落格）

23. 預期效益 • 系統規劃 政府部門 .促進資源回收宣導推廣 .減少垃圾回收清運人力 .改善環境、弱勢照護 .減少垃圾清理成本10.8億元/年 企業回收商 .具回收經濟效益 .改善回收形象 .回收產值可達15億元 物業管理業者 .提高物業管理服務競力 .為物業管理服務業加值 及提高社區的依存度（ 忠誠度） 社 區 減少垃圾費支出 :1000元/每戶每年 個體業者 .1000人進入體系服務 .安全清潔之工作環境 .促進就業安全及照護

24. 物業管理的服務範疇 第3類: 資料來源：2003年行政院服務業發展綱領 資產管理及物業金融之開發與顧問服務 第1類: 。導入建築物與環境生命週期觀念之物業前期規劃 。租賃服務 。資產代管 建築物與環境使用管理維護 保持建築物及環境的安全與舒適 建物「資產服務」 。機電、清潔、門禁管理 。環境綠化、病媒防治 。外牆、水塔清洗 。公共安全檢查 。消防安全設施設備維護及附屬設施設備檢修 建物「服務管理」 第2類: 生活與商業支援服務-將飯店式櫃檯服務機制延伸到生活中 。法律諮詢、建體診斷 。代需服務(如:叫車服務、居家服務 。社區健診 。兒童看護(如:保母、課後服務) 。老人照顧(如:敬老午餐) 。宅遞服務(如:宅急送洗、聯合採購) 。宅配到府服務 建物「生活商業支援服務」 24 24

25. 社區是「家」的組合，是推動環保最佳場所。 社區是我國最小群聚單位，社區生活品質將反映政府施政績效。近年來物業管理積極扮演社區與政府之橋樑，透過物業管理的全方位經營與服務，期使政府重大政策落實於社區中。 25 25

26. 行政院環保署資源回收形象改造整體規劃 計畫緣起 主要規範 範例說明 1.協助及改善基層資源回收個體業者生活環境及形象。 2.整合「個體業者」、「資源回收商」、及「清潔隊」，強化資源回收體系。 3.結合社會福利方式，使個體業者融入資源回收體系。 1.懸掛印製有資源回收站標誌之招牌。 2.工作人著制服、配戴帽子 3.場(廠)區外以彩繪方式修整 4.場(廠)區內外清理動線調整。 5.回收物品貯存區區隔整齊 1.個體業者普查列冊管理。 2.納入清潔隊資源回收大隊。 3.進行公安衛教育訓練。 4.重新整編協助清運整理環境 5.協助建置識別標誌及協助營運。 6.結合社福單位資源安置照顧 7.進行全國觀摩示範作業。 26

27. 執行方式 環保署 監督、輔助 環保局 輔導、提供協助 自行 改善 協助改善 協助 改善 鄉鎮市公所 xx環保企業社 xx社區管理委員會 形象改造作業 形象改造作業 形象改造作業 中、下游回收商 清潔隊 社區 封閉式 社區 村里活動中心 開放式 社區 xx環保公司 個體業者 協助改善 協助改善 個體業者 回收商 社區 個體業者 企業體 社區 個體業者 27 27

28. 執行流程 資料蒐集分析 調查社區物業發展現況 蒐集資源回收現況資料 分析最適物業資源回收規模及經營型態 推動示範方案 建置資訊平台 提供社區補助、獎勵及訓練等相關資訊 規劃資訊管理系統功能架構 結合 WebGIS 媒合弱勢人員100名進入社區服務 社區建立部落格 相關訊息張貼 現況資訊表單 相關資訊連結 建立可行回收系統 推動衛星城市或都會住宅區大型社區回收示範方案 推動都會型物業整合回收示範方案 系統管理及維護 28 28 A

29. 執行流程（續） A 成立輔導服務團 規劃社區資源回收推廣及宣導計畫 舉辦「整合物業管理推動形象改造」宣導說明會 推廣社區資訊整合平台使用 推廣社區資源回收工作組訓 促使物業資源回收體系建立 評估將資源回收設施及專業服務人員納入相關物業管理規範/ 規劃未來四年整合物業管理推動資源回收形象改造整體計畫 29 29

30. 資源回收推動示範案例 1.臺北市97年度示範執行成果 2.苗栗市示範成果報導 資源回收收入 10% → 25% ＋ 30

31. 環保局97年針對社區做的輔導工作 謀和進入社區進行回收站的整理分類工作 謀和進行社區回收物的清運與變賣工作 拾荒 業者 社區 大廈 回收 業者 協助社區設置資源回收站及美化工作 31

32. 回收商結盟(連鎖經營) 輔導設置之「健康形象資源回收站」為對象，模式分為： 1.定期清運方式：回收商定期收取回收物，例如每週的週日及週四下午回收商將車輛開至社區收取回收物 2.定量清運方式：回收物若超出一定重量，以電話聯絡的方式請回收商進行清運。 協助回收站作回收物的清運工作 回收物清運完成 回收物量秤 32

33. 小蜜蜂築巢 一、小蜜蜂築巢方式 • 社區回收站僱用從事垃圾分類工作 二、僱用誘因 • 提供社區硬體設備補助 • 整編訓練拾荒業者減少民眾疑慮 • 變賣所得提供社區回饋，部份拾荒業者薪資 三、雙方簽署合作協議書 • 拾荒業者納入回收站管理，聽從管理單位指導協助回收工作 • 社區同意納管拾荒業者進入社區從事回收物收集 臺北市大部分社區與大廈皆僱用臨時人力或外包協助回收，如能謀合拾荒業者進入，即可解決人力問題也可提供拾荒業者工作機會 33

34. 拾荒業者築巢凱廈大廈協助垃圾分類工作 拾荒業者穿戴整齊制服進入大廈從事回收 大廈管理委員與拾荒業者代表簽訂合作協議書 34

35. 拾荒業者築巢莒光社區協助垃圾分類工作 拾荒業者穿戴整齊制服進入社區從事回收 社區主委與拾荒業者代表簽訂合作協議書 35

36. 設置健康形象回收站 社區配合 訂定社區篩選原則 1.訂定補助社區設置回收站篩選原則 2.建立明確聯絡窗口 3.設置前設備與環境調查 4.設備設置與施工 5.完工檢查並要求業者切結承諾未來維護 工作步驟 建立連絡窗口 完成設置前調查 設備設置與施工 完工檢查 環保局派員協助設備設置 36

37. 設置健康形象回收站 回收站設置硬體設施 37

38. 設置健康形象回收站 外觀美化重點 ＝ ＋ 環保署形象改造logo 台北市健康城市陽光台北logo 台北市健康回收站企業logo 38

39. 設置重點(技巧) 於社區開放空間設置廢鐵鋁罐、紙類、廢塑膠瓶等3個資源回收筒，每處提供回收站標誌招牌、分區掛式牌及手套、夾子、反光背心、安全帽 延續歷年臺北市健康形象回收站編號 夜間反光回收桶 39

40. 補助設施 分類掛示牌 反光背心與工作安全帽 滅火器 40

41. 信義區世貿內閣大樓 中山區台北當代社區 41

42. 社區資源回收多元化宣導 社區宣導會議：邀請社區管理委員會及鄰近拾荒業者辦理垃圾強制分類、資源回收宣導會議並整編鄰近拾荒業者協助社區分類工作 社區宣導：及時提供社區資源回收相關海報 教導民眾垃圾分類及回收工作安全宣導 宣導海報 42

43. 資源回收推動示範案例 2.苗栗市示範成果報導(10分鐘) 資源回收收入 10% → 25% 43

44. 簡報完畢 感謝聆聽