OFICINA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL

1. OFICINA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL

2. A confiança que a Nação deposita em seu Exército emana do profissionalismo da Instituição, de sua identificação com as aspirações nacionais, da sensibilidade que tem para compreender o presente aliada à capacidade de adaptar-se à evolução dos cenários , modernizando-se, sem abandonar os valores básicos que determinam sua peculiar identidade. Preservar essa identidade, que caracteriza a Instituição e seus componentes, é o que de nós espera e exige a sociedade. Diretriz do Cmt Ex

3. TCU SICAF Planejamento estratégico ? PBIM x Instrução de Quadros Ordem Bancária Licitação SIMEB Inspeções e Visitas Ações subsidiárias FUSEX Conformidade Diária Boletim Interno Promoção IIQ CTTEP Segurança das Informações AVALOP Auto-Avaliação SIMATEx MóduloE1 Defesa Externa PAB IIB Auditorias PAA Adestramento PDR GLO SIAFI SISTAVOp PEG SIPLEx Simulação de combate Reunião comFornecedores Incorporação Reunião de Comando Licenciamento

4. Planejamento Estratégico Aonde pretendemos chegar? Planejamento estratégico “B” Qual a melhor maneira de evoluir de “A” para “B” ? Onde estamos? “A”

5. OBJETIVOS  Participar do processo de elaboração do “Plano de Gestão” na sua Organização Militar.  Ficar em condições de “multiplicar” os conhecimentos adquiridos no SIREG, sobre a metodologia do PEO. Participar do esforço de “disseminação” da cultura de Planejamento Estratégico Organizacional na sua OM.

6. SUMÁRIO 1.INTRODUÇÃO 2.ASPECTOS CONCEITUAIS DE PEO 3.PLANO DE GESTÃO 4.MISSÃO 5.PRINCÍPIOS, CRENÇAS E VALORES 6.DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO 7.DIRETRIZES 8.VISÃO DE FUTURO 9.OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS 10.FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO 11.ESTRATÉGIAS 12.PLANOS DE AÇÃO 13.AVALIAÇÃO E CONTROLE 14.CONCLUSÃO

7. Desafio atual para os Comandantes Operacionalidade “Como melhorar o Desempenho das Organizações Militares?” Improvisar? ou Planejar?

8. Planejamento x Improvisação • Uma ação planejada é uma ação não improvisada. • Improvisar gera ações reativas. Planejar é o caminho da pró-atividade. • Planejar é preparar bem cada ação. • Planejar é organizar ações interdependentes. • Planejar é revisar a ação. • Planejamento consiste em pensar na ação antes, durante e depois.

9. Por que Planejar? • A organização necessita coordenar suas atividades de modo integrado; • A organização necessita considerar o futuro: • Preparar-se para o inevitável; • Ter opções frente ao indesejável; • Controlar o controlável. • A organização precisa de racionalidade através da adoção de procedimentos formalizados, padronizados e sistemáticos; • A organização necessita exercer controle.

10. Aspectos Básicos Planejamento • Planejar é tomar decisões. • Planejamento é atitude. • Envolvimento da administração. • O processo é mais importante que o produto: participar é mais importante do que acertar. • Planejar é a arte de se adaptar. • É fundamental conhecer. FORMULAÇÃO PLANEJAMENTO IMPLEMENTAÇÃO

11. Posturas típicas em relação ao planejamento • “Não adianta planejar, é trabalho perdido...” • Planejamento estratégico, “Qualé” ? Isso é coisa do Esc Supe! • “Fizemos um plano há cinco anos atrás, mas ficou na gaveta.” • “Temos alguns números para o ano...” • “Cada um tem suas idéias próprias a respeito...” • “Para que planejar ? Sem dinheiro não dá para fazer nada.” • Nós sempre fizemos assim! • “Nosso problema é orçamento e não planejamento!” • “Na hora sai !!!”

12. Planejar ou não planejar: um falso dilema! “Se nós não planejarmos o nosso futuro, Outros o farão para nós, Por nós...” (ou contra nós!!!)

13. A ORGANIZAÇÃO E SEUS COMPONENTES A organização é um sistema social complexo composto de um conjunto de partes diferentes - cada uma com papéis e funções específicas - trabalhando harmoniosamente para obter um resultado. Compõe-se de: • Pessoas • Processos • Tecnologias

14. A ORGANIZAÇÃO E SEUS COMPONENTES • Pessoas : • Realizam funções, desempenham papéis, interferem e influenciam processos. • Atuam por meio de relacionamentos e comunicações interpessoais; • Processos : • Conjuntos de atividades organizadas que garantem a realização das idéias. • Grupos de tarefas interligadas logicamente, que fazem uso dos recursos da organização. • Tecnologias: • Instrumentais tecnológicos usados para realizar tarefas. Em geral trazem inovação. • Automatizam os processos de trabalho. • Trazem impacto e grande potencial de mudanças.

15. Diagrama de Sistema Organizacional INFLUÊNCIAS AMBIENTAIS GERAIS; (Governo, Escalão Superior, Sociedade, Meio ambiente) INSUMOS SAÍDAS Recursos Financeiros PROCESSOS GERENCIAIS Produtos/Serviços FORNECEDORES CLIENTES Material PROCESSOS DE APOIO PROCESSOS FINALÍSTICOS Tecnologia "Feedback" Recursos Humanos REFERENCIAIS COMPARATIVOS/INDICADORES MISSÃO, VISÃO DE FUTURO E VALORES Informações

16. SISTEMAS Conjunto de funções interdependentes, interrelacionadas que interagem buscando um fim comum. Sistema Bda Inteligência Manobra Apoio de Fogo MCP Defesa AAé Logística C2

17. SISTEMAS DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO C Mil A Divisão de Exército Brigada Btl/Gp/Rgt

18. 2. Aspectos Conceituais do Planejamento Estratégico Organizacional

19. NÍVEIS DE PLANEJAMENTO NÍVEIS DE PLANEJAMENTO O planejamento pode ser classificado, segundo sua amplitude no tempo e/ou na estrutura da organização: ESTRATÉGICO longo GERENCIAL ou SETORIAL médio OPERACIONAL curto

20. Tipos de Planejamento ESTRATÉGICO • o planejamento estratégico pode ser conceituado como um processo gerencial que possibilita ao Comando da OM estabelecer o rumo a ser seguido pela organização, visando otimizar sua relação com o ambiente. GERENCIAL • o planejamento Gerencial corresponde ao desenvolvimento dos Planos de Ação e projetos, por exemplo: macrofuncionais (Pessoal, Logística, Ensino, Construção) . OPERACIONAL • oplanejamento operacional é o detalhamento, no nível de execução, das ações e atividades necessárias para atingir os objetivos e metas fixados pelos níveis hierarquicamente superiores.

21. Nível Estratégico ou Alta Administração • É o nível responsável pelo estabelecimento de objetivos, políticas e estratégias organizacionais (Comando das OM). • Focalizam questões de longo prazo e enfatizam a sobrevivência, o crescimento e a eficácia geral da organização. • Exige menos habilidade técnica e mais habilidade conceitual. • No nível Exército Brasileiro é composto pelo Cmdo Ex, Alto Comando Ex e Estado-Maior do Exército.

22. Nível Gerencial ou Setorial(Tático) • É o nível responsável pela implementação das tarefas administrativas, coordenação e solução de conflitos da organização. • Exige muita habilidade humana. • Responsáveis em traduzir as estratégias em Planos de Ação, projetos e atividades mais específicas. • No nível Exército Brasileiro é composto pelos Órgãos de Direção Setorial e Cmdo Mil A.

23. Objetivos do Planejamento Gerencial • Otimizar determinada área de resultado e não a organização como um todo. • Decompor as estratégias e objetivos estabelecidos no Planejamento Estratégico. • Busca a utilização eficiente dos recursos disponíveis para a consecução dos objetivos estabelecidos. • Define os meios para se alcançar os objetivos.

24. Características Planejamento Gerencial • É focalizado em determinada área funcional. • É de menor alcance que o estratégico. • Dispõe de determinada flexibilidade por retratar áreas específicas da organização. • Geralmente é conduzido pelo nível gerencial da organização. • Traduz e interpreta as decisões estratégicas em planos de ação. • Focaliza as principais ações que uma unidade deve empreender para realizar sua parte do Planejamento Estratégico.

25. Nível Operacional • É o nível diretamente responsável pela execução da atividade-fim da Força. • Exige mais habilidade técnica e menos habilidade conceitual. • No nível Exército Brasileiro é composto pelas OM da Força Terrestre.

26. Características do Planejamento Operacional • Se preocupa com “o que fazer” e “como fazer”. • Tem foco predominantemente no curto prazo. • Está voltado para a otimização e maximização de resultados. • Refletem-se nos planos de ação ou planos operacionais. • Geralmente os planos têm período de tempo curto e focalizado em tarefas rotineiras.

27. Discussão Dirigida Nº 1 • Identifique nos organogramas a seguir, os níveis de planejamento de cada escalão das OM.

28. Organograma Geral do EB Cmt EB EME ACE COTER C Mil A DEPARTAMENTOS Força Terrestre

29. Organograma Geral do EB Cmt EB EME ACE COTER DEPARTAMENTOS Nível Estratégico Gabinete/CIE/CComSEx Nível Gerencial C Mil A Nível Opeacional Força Terrestre

30. Organograma Geral dos C Mil A C Mil A RM DE OMDS OMDS Bda OMDS OMDS

31. Organograma Geral dos C Mil A C Mil A RM DE OMDS OMDS Bda OMDS OMDS Ni Estratégico Nível Gerencial Nível Operacional

32. Organograma Geral do 84º BIMtz Cmt 84º BIMtz S1- S2 - S3 - S4 Sec EM CCAp 1ª Cia Fuz 2ª Cia Fuz 3ª Cia Fuz Sec Cmdo 1º Pel Fuz 2º Pel Fuz 3º Pel Fuz Pel Ap

33. Organograma Geral do 84º BIMtz Cmt 84º BIMtz S1- S2 - S3 - S4 Sec EM Ni Gerencial CCAp 1ª Cia Fuz 2ª Cia Fuz 3ª Cia Fuz Sec Cmdo Ni Operacional 1º Pel Fuz 2º Pel Fuz 3º Pel Fuz Pel Ap Ni Estrátégico

34. Processo de Planejamento COMUNICAÇÃO VINCULAÇÃO Nível Estratégico Nível Gerencial Nível Operacional COMUNICAÇÃO

35. Resumindo... • O Planejamento Estratégico precisa ser desdobrado em planejamentos gerenciais ou setoriais, para que as decisões estratégicas ali contidas sejam traduzidas em planos capazes de serem entendidos e desdobrados em planos operacionais para serem executados pelo nível operacional da organização.

36. Arte de preparar e aplicar os meios militares para a consecução e manutenção dos objetivos fixados pela política nacional. ESTRATÉGIA MILITAR X ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL Caminho para a consecução dos objetivos organizacionais. Está voltada para o futuro da OM

37. Por que empregar o planejamento estratégico? Considerando as mudanças neste início de século XXI, algumas das razões pelas quais deve-se usar o planejamento estratégico são: • a interação da organização com o meio ambiente; • a geração de flexibilidade; • o processo decisório; • a integração interna da organização; • a avaliação dos resultados; e • a priorização na alocação de recursos.

38. Aspectos conceituais do Planejamento Estratégico • Conceitualmenteo significado de Planejamento Estratégico Organizacional é muito simples. • Representa o caminho que a instituição escolhe para evoluir desde uma situação presente até uma situação desejada no futuro (num determinado horizonte de tempo). • Determina o rumo da organização nos próximos anos, como ela vai chegar lá e como saber se chegou lá.

39. Planejamento Estratégico • É um importante instrumento de gestão para as organi- zações na atualidade. • É o conceito central do Modelo de Gestão proposto devendo ser entendido em toda a sua extensão. • É através dele que o comando estabelece os parâmetros que vão direcionar a organização da OM, a condução da liderança, assim como o controle das atividades. • Objetiva fornecer ao Cmt e ao Estado-Maior uma ferramenta que os municie de informações para a tomada de decisão.

40. Aspectos conceituais do Planejamento Estratégico • É o processo pelo qual os acontecimentos futuros são antecipados, de maneira que as ações sejam implementadas para atingir os objetivos organizacionais. • Se bem executado conduzirá a Organização à concretização da Visão de Futuro, a corrigir os rumos e a encontrar oportunidades. • Sua elaboração não deve ser considerada um simples exercício de planejamento, deve decorrer do raciocínio estratégico, para poder ser flexível, ajustar-se às modificações do ambiente e para orientar a implementação de ações planejadas.

41. Aspectos conceituais do Planejamento Estratégico • É uma ferramenta de gestão e tem o propósito de ajudar a organização a realizar um trabalho melhor ; focar sua energia;garantir que os membros da organização estejam trabalhando rumo aos mesmos objetivos;medindo e ajustando a direção da organização em resposta às mudanças do ambiente.

42. Aspectos conceituais do Planejamento Estratégico “ Umprocesso gerencial que procura, por meio da análise do ambiente de uma organização, criar consciência de suas oportunidades e ameaças, assim como, dos seus pontos fortes e fracos, e a partir daí, traçar os rumos ou direção que essa organização deverá seguir para aproveitar as oportunidades, potencializar seus pontos fortes e minimizar ameaças e riscos”(CAMPOS E RIBEIRO, 1999)

43. Planejamento Estratégico O propósito do planejamento pode ser definido como o desenvolvimento de processos, técnicas e atitudes administrativas, as quais proporcionam uma situação viável de avaliar as implicações futuras de decisões presentes em função dos objetivos corporativos que facilitarão a tomada de decisão no futuro, de modo mais rápido, coerente, eficiente e eficaz.

44. Planejamento Estratégico Segundo PETER DRUCKER: • Não diz respeito a decisões futuras, mas às implicações futuras de decisões presentes; • É um processo sistemático e constante de tomada de decisões; • Não é um ato isolado, é um processo de ações inter-relacionadas e interdependentes que visam ao alcance de objetivos estabelecidos; • O processo de Planejamento é muito mais importante que seu produto final.

45. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO É um processo gerencial que visa dotar a organização de senso de direção com sustentabilidade de longo prazo, sob condições de incerteza. PLANO ESTRATÉGICO É o seu principal instrumento e deve produzir respostas condizentes a quatro questões fundamentais: • O que fazemos? • Onde estamos? • Aonde queremos chegar? • Como vamos chegar lá?

46. Plano Estratégico • É o instrumento que formaliza o processo do planejamento estratégico organizacional. • Expressa as decisões, açõese operações definidas no nível estratégico de um processo de gestão. • É o documento elaborado para detalhar e governar o processo de planejamento. Deve orientar o estabelecimento de ações táticas (gerenciais) e operacionais. • O plano de gestão é o plano estratégico elaborado pelas Organizações Militares do Exército Brasileiro.

47. Plano de Gestão • É a formalização escrita do planejamento estratégico organizacional, cuja finalidade precípua é definir como a OM será gerida num horizonte de tempo previamente definido. • Sua elaboração é um trabalho do Cmt e Estado-Maior. • A equipe de coordenação do PEG integrante do Estado-Maior Especial, poderá participar da elaboração do plano, como assessor metodológico. • Na passagem de função, o Cmt/Ch/Dirt receberá de seu antecessor o Plano de Gestão da OM.

48. Plano de Gestão • Seu conteúdo lhe possibilitará uma visão global de como a organização está sendo gerida e lhe permitirá dar continuidade, introduzindo, por meio de sua Diretriz de Comando, as modificações que se fizerem necessárias. • Após a assunção do cargo, o Comandante, Chefe ou Diretor deverá retificar ou ratificar o Plano e submetê-la à aprovação do Esc Supe. • Não deve ser limitado a um único período de Comando, Chefia ou Direção. Devem estabelecer objetivos com horizontes mais amplos.

49. Um Plano de Gestão bem elaborado permite • Reduzir incertezas nas tomadas de decisões;Coerência e segurança ao processo decisório;Fornecer um processo objetivo para o estabelecimento do ciclo operacional da organização;Utilização ótima dos recursos;Confiança na execução da atividade fim;Estabelecimento de padrões de desempenho;Garantir qualidade;Continuidade Administrativa.

50. Fases do Planejamento Estratégico Preparação da OM para a adoção da Mentalidade Estratégica Formulação das Estratégias Implementação das Estratégias Gestão Estratégica Acompanhamento e Avaliação das Estratégias