130 likes | 287 Views
«Повноваження місцевих державних адміністрацій у забезпеченні організації обслуговування населення суб’єктами ринку телекомунікацій». Заступника начальника управління телекомунікацій та зв’язку - начальника відділу телекомунікаційного забезпечення та розвитку зв’язку Бабенко В.І.
E N D
«Повноваження місцевих державних адміністрацій у забезпеченні організації обслуговування населення суб’єктами ринку телекомунікацій» Заступника начальника управління телекомунікацій та зв’язку - начальника відділу телекомунікаційного забезпечення та розвитку зв’язку Бабенко В.І. Головного управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Нормативно - правова база : На державному рівні: На рівні міста Києва: Закон України « Про телекомунікації» Рішення Київської міської ради від 25.12.08 №1051/1051 «Про Правила благоустрою м. Києва (розділ 18) Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» Закон України «Про місцеві державні адміністрації» Рішення Київської міської ради від 27.01.05 №11/2587 «Про Правила забудови м.Києва» (розділ 10.3) Закон України «Про планування та забудову територій» Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.04.1998 №950 «Про впорядкування розміщення радіотехнічних об’єктів на території м. Києва» Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Постанова КМ України від 30.09.2009р. №1104 «Деякі питання надання дозволів на виконання підготовчих і будівельних робіт»
Закон України «Про телекомунікації» Глава V стаття 27 Органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень зобов'язані створювати сприятливі умови для функціонування розвитку телекомунікаційних мереж загального користування та повноцінного надання телекомунікаційних послуг. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» стаття 20 Повноваження місцевих державних адміністрацій: - забезпечують організацію обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства, зв'язку, телебачення, радіомовлення, незалежно від форм власності;
Кабінет Міністрів України Місцеві державні адміністрації НКРЗ Міністерство транспорту та зв'язку Структурні підрозділи в галузі зв'язку та інформатизації ДІЗ УЧН Державна адміністрація зв'язку • Структурні підрозділи (управління, відділи) місцевих державних адміністрацій здійснюють керівництво галузями управління та несуть відповідальність за їх розвиток. • Управління, відділи та інші структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій підзвітні та підконтрольні головам відповідних місцевих державних адміністрацій, а також органам виконавчої влади вищого рівня. ( ст. 42 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» )
За даними проведеної в 2009 році інвентаризації на 10 тис. будинках житлового фонду в м. Києві: - суб’єктами ринку телекомунікацій прокладено близько 20 тис. надземних ліній зв'язку на житлових будинках. Загальна довжина яких складає більше 1000 кілометрів, що більше ніж відстань між Києвом та Москвою; - майже 50% провайдерів Інтернет послуги працюють нелегально (відсутні правовстановлюючі документи на телекомунікаційні мережі); - на будинках встановлено близько 1 млн. антен (супутникові телеантени, антени прийому ефірного телебачення, аматорські антени, радіо подовжувачі і т.п.) на 80% яких відсутні дозволи на їх встановлення.
Дані про роботу зі зверненнями громадян за 2009 р. Всього: 6 397 звернень Згідно звіту НКРЗ за 2009 рік надійшло 881 звернення: - безпосередньо до НКРЗ - 290 звернень, інших органів державної влади 591 звернення. Всього: 242 звернення
9 Перспективна система управління і контролю за якістю телекомунікаційних послуг контроль якості послуг
Алгоритм створення та експлуатації телекомунікаційних мереж загального користування в м. Києві ГУ зв'язку, інформатизації та захисту інформації АРМ Висновок Внесення даних до реєстру Заява ОПЕРАТОР Погодження проекту Комунальне підприємство Тарифи, затверджені КП Видача технічних умов Технічний нагляд Договір оренди споруди АРМ (7 од.) Власник (КП, УЖГ, ЖЕК, ОСББ) АРМ
Перелік АРМів, та завдання реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва. • Програмно-апаратний комплекс АРМа забезпечує: • внесення звернень операторів; • збереження інформації щодо заявок та стану їх виконання; • збереження інформації щодо проведених перевірок; • збереження інформації щодо телекомунікаційних та телемереж; • збереження інформації внесеної Власниками щодо ємності, заповнення та наявність вільних ресурсів, вільних місць для прокладання телекомунікаційних та телемереж (будинків, тунелів, мостів і т.п.); • проведення аналізу наявності вільних канальних ємностей для надання інформації операторам, з метою ефективного використання комунальної власності. Головне управління зв’язку, інформатизації та захисту інформації АРМ Комунальні підприємства • Програмно-апаратний комплекс АРМа забезпечує: • внесення заявок, їх супровід, інформацію про всі телекомунікаційні та телемережі ; • на рівні адміністратора та кваліфікованого користувача вносити, виправляти, стирати інформацію; • отримання інформації внесеної Власниками щодо наявних телекомунікаційних та телемереж; • порівняння інформації наданої операторами та Власниками. АРМ Власник (КП, УЖГ, ОСББ.) • Програмно-апаратний комплекс АРМа забезпечує: • збереження інформації щодо щодо ємності, заповнення та наявність вільних ресурсів, вільних місць для прокладання телекомунікаційних та телемереж (будинків, тунелів, мостів і т.п.); • збереження інформації щодо укладених договорів між Власниками та операторами, та забезпечує їх супровід. АРМ
Забезпечення організації обслуговування населення структурними підрозділами в галузі зв'язку та інформатизації Київська міська державна адміністрація Районні державні адміністрації в м. Києві Cаll-центри КМДА та районів Інформування про якість послуг Головне управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації КМДА Відділи зв'язку та інформатизації РДА Ринок телекомунікаційних послуг в м. Києві Споживачі телекомунікаційних послуг Державні контролюючі органи
Структурні підрозділи в галузі зв’язку та інформатизації органів місцевих державних адміністрацій наявними силами фахівців забезпечать: а) постійний моніторинг та інформування Державних органів контролю за якістю надання послуг суб’єктами ринку телекомунікацій, що надходять від територіальних громад у вигляді скарг та звернень; б) участь у роботі комісій Державних інспекцій при проведенні перевірок на відповідних об’єктах комунальної власності територіальних громад, на правах фахівців; в) надання відповідної звітності та інформування Державних дозвільних та регуляторних органів, податкову інспекцію, органи внутрішніх справ, прокуратуру про порушення операторами ліцензійних умов, законів, Державних норм та стандартів при здійсненні будівництва телекомунікаційних мереж на території підзвітній певній місцевій державній адміністрації територіальної громади міст, районів, областей;