Bienvenidos Gobierno electrónico en Bogotá

1. BienvenidosGobierno electrónico en Bogotá Dr. Juan Carlos Rodríguez A.Director Distrital de Servicio al CiudadanoSecretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá

2. BOGOTÁ EN CIFRAS Población estimada: 7’029.000 hab. 669 Puntos de servicio al ciudadano 65 Puntos de servicio de la Red CADE 22 Hospitales públicos 59,6 millones de Servicios en el año 2007 70% requiere información 2,17 billones de pesos recaudados en el año 2007 65% de Usuarios de las ESP no bancarizados 2800 Servidores de puntos de servicio 33,96% de penetración en internet (CRT) 90% busca atención presencial Fuente: DANE - DDSC – Secretaría General, CRT

3. Hacia una Estrategia integral de Servicio al Ciudadano(a) El Servicio al Ciudadano(a) compromete la dignidad y el respeto de las personas Construir sobre lo construido La Administración es una sola para el ciudadano(a) y es lo más importante para ella

4. CIFRAS DE SERVICIO

5. El estado ofrece y está obligado a prestar servicios. (el Producto) Los canales de servicio al ciudadano del Distrito, en actual etapa de formación y maduración. (Red Cade + Entidades = la Oferta) Quienes demandan servicios constituyen un mercado muy grande, pero desconocido, que además no está eficientemente segmentado. (la Demanda) Número excesivo de trámites y de servicios (1.013).Servicios NO estandarizados jurídica, funcional ni tecnológicamente.Servicios atomizados.Baja calidad de la información que posee el estado sobre sus ciudadanos. Servidores públicos en formación Ciudadanos “escépticos”. Población siempre en aumento. (Alta natalidad, migración, desplazamiento)Creciente pero aún medio, sentido de responsabilidad como ciudadanos.Insuficiente información sobre qué personas consumen qué servicios.Los actuales canales de atención son “genéricos”.Incipientes soluciones de Gobierno electrónico o que desconocen al usuario. Modelo orientado a negocios

6. Ciudadanos Servicio Función Entidad 2 F2 Entidad 1 Organismo F3 La excesiva “expectativa” de los ciudadanos hace que las entidades Distritales incluso colapsen ante los “picos” del servicio. Poniendo de manifiesto el desequilibrio entre la oferta y la demanda.

7. Una respuesta natural… El gobierno electrónico

8. Empaquetar y estandarizar productosde valor para el ciudadano. Evitar la redundancia, simplificar la administración y potencializar el uso de la información. Monitorear y proteger la calidad de la información. Priorizar esfuerzos y recursos para los productos de mayor impacto. Uso estratégico de canales. Imprimir calidad, calidez y simplicidad en la prestación de servicios Distritales. Conocer e identificar los mercados.(Institucionales, personales, corporativos, especializados) Promover y proveer el acceso, la formación y las garantías necesarias para el uso apropiado de las soluciones de Egob. Producto Oferta Estrategia de largo aliento Demanda

9. Contratación PúblicaGestión Documental (Correspondencia)AdministraciónProyectos (Planeación)Identificación y Autenticación CiudadanaComunicación e InformaciónCalidadServicio al Ciudadano, “Política de Servicio al Ciudadano”Soporte y estandarización Cadenas de trámites, “al ciudadano no le importa quien hace qué, solo que lo hagan”Objetos (Predio, Vehículo, etc.) Mercadeo relacionalComercio electrónicoFormación y oportunidades Transversales Sectoriales Áreas y énfasis Negocios En apoyo o en cumplimiento de disposiciones nacionales

10. Actores Alcaldía Mayor43 entidades DistritalesComisión Distrital de Servicio al CiudadanoComisión Distrital de Sistemas Agenda de ConectividadDpto. Admin. de la Función Pública Entidades NacionalesOrganismos de Control Gremios y cámarasSocios estratégicosSocios tecnológicosConsultoresGobiernos de otras ciudades.Ong´s Distritales Nacionales Externos En proceso de acercamiento

11. Contratación PúblicaGestión Documental (Correspondencia)AdministraciónProyectos (Planeación)Identificación y Autenticación CiudadanaComunicación e InformaciónCalidadServicio al Ciudadano, “Política de Servicio al Ciudadano”Soporte y estandarización Cadenas de trámites, “al ciudadano no le importa quien hace qué, solo que lo hagan”Objetos (Predio, Vehículo, etc) Mercadeo relacionalComercio electrónicoFormación y oportunidades CAV - PUCCORDIS – Sistemas SHDAplicativos variosSEGPLANSN - AGCPortal Bogotá + PáginasSuperCade VirtualSN – AGC + Proyectos Distritales SuperCade Virtual + Web Services + IVC + Sis. De Información Misional + SN + PDI SuperCade Virtual + GTSSN – AGCSN – AGC + Proyectos Distritales Transversales Sectoriales Proyectos Negocios En proceso de acercamiento

12. Producto SuperCade Virtual “supermercado de servicios virtuales”

13. Producto SuperCADE Virtual Socios Internos Sistemas Misionales de las Entidades Distritales Información Estratégica y Admin. autenticación WS1 WS2 formularios Work flows información WS3 respuesta WS4 registro Cadenas de Trámites pago Guía de Trámites Y Servicios WS5 WS6 Socios Externos Sector Nacional – PDI - PEC Sector PrivadoSector Internacional

14. Producto Calidad de los Datos Aportar en la consolidación de la información básica de trámites y servicios del SUIT. Explorar el uso del lenguaje natural para “formar” al ciudadano. Cumplir e imponer el estándar de intercambio de información (GEL – XML) al interior. Llevar a cabo proceso de racionalización de trámites con: supresión y fusión de requisitos, pasos, documentos e incluso servicios. Obtener datos “vitales” intersectoriales a través del concepto de cadenas de trámites. Centralizar y unificar según competencias, el registro de personas, organizaciones, bienes, etc., a través del concepto de objetos. Establecer indicadores para el estado de “integralidad”, “calidad” y “eficiencia” de la información dentro del gobierno Distrital.

15. Oferta Apoyar el proceso nacional de “cadenas de trámites” emprendido por la Función Pública. Llevar a cabo el proceso de estandarización de trámites y servicios, poniendo en práctica las disposiciones de la Ley Anti-Trámites. Implementar en complemento al concepto de las cadenas de trámites, los principios de la coordinación interinstitucional que tanto éxito han dado al Distrito en este tema. Establecer y fortalecer indicadores y herramientas de apoyo a los procesos de toma de decisiones, en lo referido a la atención, uso de canales y distribución de recursos humanos y económicos de acuerdo a los territorios y a los ciclos del servicio. Usar los medios de pago al alcance del Distrito y que no requieren bancarización, para llevar a más ciudadanos medios alternativos de pago, promoviendo la descentralización. Programa de calificación de servidores y servidoras públicos. Funcionarios polivalentes.

16. Demanda Anticipar el servicio. Buscando llevar al ciudadano la información de sus trámites y servicios antes de que éste la requiera. Segmentar correctamente las poblaciones de la ciudad y mantener constantemente un flujo de información “específico” con cada una de ellas. Implementar más puntos de acceso a la red tales como; CADE virtuales, telecentros, Red-P, Colegios, Bibliotecas, programas de promoción a los café Internet y otros medios públicos. Buscar los medios para certificar los puntos de acceso a Internet públicos (que no sean del Distrito) a fin de que sirvan como un puerto seguro para que los ciudadanos interactúen con su gobierno Distrital. Incorporar en la educación informal y formal, más y mejores programas de formación para estudiantes y maestros en el uso de herramientas ciudadanas y en el concepto de ciudadanía electrónica responsable. Incluir dentro de los procesos de desarrollo tecnológico, las pruebas y medios de comprobación en donde participe el usuario final.

17. PERCEPCIÓN DEL SERVICIO Cómo van las instituciones de Bogotá Las estrellas del Distrito: En los cuatro indicadores de evaluación institucional están entre las 10 primeras.

18. RECONOCIMIENTOS • Bogotá D.C. obtuvo en el año 2004 el premio “Ciudad Digital” en el grado de Gran Ciudad (Ciudad Metropolitana) otorgado por la Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones- AHCIET. • Premio Expoinnovación 2006 otorgado por la Federación Colombiana de Municipios, cómo Práctica Exitosa y replicable en todas las ciudades del país. • La Secretaría General de la Alcaldía Mayor recibió el Premio Nacional de Alta Gerencia año 2005 por parte de la Presidencia de la República con el proyecto SuperCADE. • Seleccionado -por parte del Foro Iberoamericano y del Caribe sobre Mejores prácticas-, en 2006 como un proyecto de calidad, y fue postulado al Premio Internacional de Dubai (Emiratos Árabes Unidos). • El SuperCADE de las Américas recibió el premio al mejor Diseño Institucional por parte de la federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias – FIABCI en septiembre de 2005. • El proyecto Portal www.bogota.gov.co también fue galardonado en el Premio Nacional de Alta Gerencia al ser inscrito en el Banco de Éxitos del Departamento Administrativo de la Función Pública, en reconocimiento a esa experiencia y para ser replicado en diferentes entidades del país. • El SuperCADE fue postulado en el año 2006 en Chile por el Sistema de Información sobre Buenas Prácticas en Gestión Pública para América Latina y el Caribe: SIPAL.

19. GraciasPor su atención Dr. Juan Carlos Rodríguez A.Director Distrital de Servicio al CiudadanoSecretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá