480 likes | 554 Views
College 5. Easterly part III, part IV p. 269-384. Niall Ferguson: Liberal Imperialism oftewel trusteeship. Postmodern imperialisme Slecht bestuurde staten kunnen zichzelf niet redden Oplossing is de facto trusteeships Doel careering van democratische en market georienteerd
E N D
College 5 Easterly part III, part IV p. 269-384
Niall Ferguson: Liberal Imperialism oftewel trusteeship • Postmodern imperialisme • Slecht bestuurde staten kunnen zichzelf niet redden • Oplossing is de facto trusteeships • Doel careering van democratische en market georienteerd • Liberal empire doet beter dan een natiestaat • Ook armoede bestrijding beter • Falen van hulp door slechte regeringen leiden tot structural adjustment • Falen struct. Adjustment leidt pleidooi trusteeship
Erfenis imperialisme volgens Easterly • Oude wijsheid over imperialisme was correct: • Imperialisme bevorderde geen economische groei • Leidde tot failed states en bad government • Chaotische dekolonisatie: arbitraire grenzen • Een nieuwe White Man’s Burden is niet de methode om de ellende van de oude White Man’s Burden op te ruimen • Nieuwe leiders erfden koloniaal leger om de grondstoffen te belasten, autocratie en economische planning, dus geen politieke en economische vrijheid
Rudyard Kipling • “The White Man’s Burden”: Kipling’s Hymn to U.S. Imperialism • In February 1899, British novelist and poet Rudyard Kipling wrote a poem entitled “The White Man’s Burden: The United States and The Philippine Islands.” In this poem, Kipling urged the U.S. to take up the “burden” of empire, as had Britain and other European nations. Published in the February, 1899 issue of McClure’s Magazine, the poem coincided with the beginning of the Philippine-American War and U.S. Senate ratification of the treaty that placed Puerto Rico, Guam, Cuba, and the Philippines under American control. Theodore Roosevelt, soon to become vice-president and then president, copied the poem and sent it to his friend, Senator Henry Cabot Lodge, commenting that it was “rather poor poetry, but good sense from the expansion point of view.” Not everyone was as favorably impressed as Roosevelt. The racialized notion of the “White Man’s burden” became a euphemism for imperialism, and many anti-imperialists couched their opposition in reaction to the phrase.
White Man’s Burden, Rudyard Kipling • Take up the White Man's burden--Send forth the best ye breed--Go, bind your sons to exileTo serve your captives' need;To wait, in heavy harness,On fluttered folk and wild--Your new-caught sullen peoples,Half devil and half child.
Take up the White Man's burden--In patience to abide,To veil the threat of terrorAnd check the show of pride;By open speech and simple,An hundred times made plain,To seek another's profitAnd work another's gain.
Take up the White Man’s burden— And reap his old reward: The blame of those ye better The hate of those ye guard— The cry of hosts ye humour (Ah slowly) to the light: "Why brought ye us from bondage, “Our loved Egyptian night?” Take up the White Man’s burden- Have done with childish days- The lightly proffered laurel, The easy, ungrudged praise. Comes now, to search your manhood Through all the thankless years, Cold-edged with dear-bought wisdom, The judgment of your peers! Source: Rudyard Kipling, “The White Man’s Burden: The United States & The Philippine Islands, 1899.” Rudyard Kipling’s Verse: Definitive Edition (Garden City, New York: Doubleday, 1929).
Kolonialisme > autocratie • Indirect rule • Gedecentraliseerd despotisme • In 1893 bestuurde de Briten India met 898 Britse ambtenaren en 4849 Indiase ambtenaren • 1885 Britse leger 78.000 soldaten, 154.000 Indiase troepen • In Afrika hetzelfde verhaal
Schaarse blanken in kolonien • Jong • Incompetent • Geisoleerd • Machteloos • Vaak ziek • Steunde op de Chiefs
Probleem met Chiefs • Veel volkeren hadden geen chiefs • Maji-Maji opstand in Tanganyika (Dtsl), tegen verzonnen chiefs in Igboland • Daar waar Chiefs bestonden: hadden zij weinig macht • Kolonisatoren namen gedecentraliseerde Afrikaanse systeem over maar vernietigde de checks and balances op bestuur • Chief was de wet, koos politie, was aanklager en rechter en koos de gevangenisbewaarder • Geen orientale despoot had ooit zoveel macht • Chiefs inde belasting, supervision forced labour: corruptie > • Ten koste van jongeren en vrouwen • Na scramble of Africa: eind 19e eeuw, minder macht voor de educated Africans, meer macht naar traditionele chiefs • Educated omarmden pan-Afrikaanse ideologie
Kolonialisme had ook humanitaire trekken maar helaas deficient • Britse ban slave trade 1807 • Embryonaal development economics • John Stuart Mill: better government, more complete security property, moderate taxes, foreign capital • Palmerston 1863: India was governed for India not for Machester people • Irrigatie, spoorwegen, PTT • Was niet succesvoller dan huidige hulp, gem. Inkomen India groeide niet 1820-1870, 0,6 % per jaar 1870-1913 en niet van 1913 tot 1947 • Wel verbetering hygiene, gezondheidszorg, sterftecijfer <, bevolking groeide
Kolonisatoren zelfde fouten als OS ambtenaren: • Excessief zelfvertrouwen bureaucraten • Opgelegde top-down planning • Weinig kennis lokale omstandigheden • Weinig feedback van lokalen van wat werkte • Whites know best • Verkeerde gewassen, katoen in plaats van millet (gierst, hoge opbrengst) • Ellende met pinda’s, long-staple cotton,
Afrikaanse groei was bescheiden • O,6 % per jaar 1870-1913 • 0,9% per jaar 1913-1950 • Kloof tussen Europa en kolonien groeide gedurende de koloniale periode • Na onafhankelijkheid bleef Afrika nog meer achter terwijl India en Azie de Europese groeicijfers evenaarden • Dus geen positief effect van koloniaal bewind in vergelijking met onafhankelijke staten • Oost-Aziatische successen: China, Japan, Taiwan en Thailand waren nooit totaal gekoloniseerd • Oost-Aziatische teleurstelling: Filippijnen, was wel gekoloniseerd door Spanje en USA • Deze counterfactual is imperfect: niet random gekozen, andere factoren bepalen mede sociale evolutie, en er waren Europese koloniale enclaves in China, en Japanners koloniseerden Korea en Taiwan
Vergelijking non-kolonien met Europese non-settelement kolonien • Non-kolonien hadden snellere groei secundair onderwijs 1960-2001 • Groei per capita 1.7 % per jaar hoger 1950-2001 • 2001 inkomen was 2,4 keer hoger • Landen die al staten waren voorkwamen kolonisatie en deden het economisch beter na 1945
Non-kolonien verschillende groeitempo’s • China, Japan, Zuid-Korea, Japan hoge groei • Thailand en Turkije iets minder • Iran, Saoedi-Arabie, olie • Noord-Korea stalinistische ellende • Afghanistan, tribale oorlogen, communisme en buitenlandse interventie • Bhutan, Ethiopie en Nepal hadden ook weinig baat bij ontlopen van Europees bestuur
Dus: • Nationale self-help werkt niet altijd • Catastrofe kan homegrown zijn • Economische mirakels komen wel meer voor bij non-kolonien
Abused the most and the longest: Kongo bassin • 1483 Portugezen stichten Zaire • Portugezen wilden slaven en ivoor in ruil voor wapens en luxe produkten • Kongo startte slavenoorlogen met buurstaten • Portugeze, NL, franse en Britse slavenhandelaren exporteerden slaven naar Brazilie en het caribische gebied • 1877 Berlijns congres: Koning leopold krijgt Kongo • Tutsies verdeeld tussen Belgisch Kongo en Duits oost-Afrika (later Ruanda en Burundi met alle ellende vandien) • Belgen zette de Bakongo op tegen Lingala speaking
1960 Congo onafhankelijk • Geen gekwalificeerde leiders • Chaos • Afscheiding Kasai en Katanga, Lumumba roept hulp Russen in • Coup Mobutu, grote ellende tot opstand gesteund door Ruanda en Oeganda 1997, Mobutu weg, Kabila, vriend van Oegandees president Musevi aan macht • 1998 tweede opstand tegen Kabila geinitieerd weerd door oeganda en Ruanda • 2001 Kabila vernoord, zijn zoon Laurent neemt over • 1998-2001 3,3 miljoen Congolezen kwamen om • Veel hulp sinds 2001, miljarden, geen resultaten • Zonder koloniaal erfenis was Congo ook niet rijk geworden maar de koloniale erfenis was bar en boos
Dekolonisatie was ook ramp: Westen bepaalde wat een natie was • Westen gaf land aan groepen dat reeds in bezit was van andere groepen • Trok grenzen waardoor ethnische groep aan beide zijden van de grens kwamen • Stopte groepen in een natie die historische vijanden waren • Landen met etnische partitie scoren slechter op democratie, corruptie, good governance • Rechte grenzen scoren slecht
Britse koloniale erfenis • Britten beloofden Palestina aan Arabieren (die beloofden in opstand te komen tegen de Ottomanen), Fransen, en de Zionisten • 1947 Onafhankelijkheid India: ruzie tussen hindus, moslims en Sikhs • 1893 Durand line Afghanistan, Pathanen aan beide kant grens • 1947 Pakistan voor Indiase moslims • Missing halves Bengal, Punjab, deel Kashmir, deel frontier territory, disjointed West en Oost Pakistan
Ellende in Soedan • Noorden Arabische moslims • Zuiden Afrikaanse christenen en animisten • Britten steunde educated Noorden • Noordelijke Arabieren slavenhandel Zuiden • Kunstmatige eenheid Soedan: 50 jaar burgeroorlog • 1983 Vs steunt Numeiry tegen Kaddafi en USSRgesteunde marxistische Ethiopie • 2004 vredesdeal Noorden-Zuiden • 2004/2005 ellende Darfur • 1994 per capita inkomen was lager dan onafhankelijkheid 1956 • 1960-2002 23 miljard dollar hulp • Westerse interventie was niet erg behulpzaam
Invading the poor • USA inval Irak en Afghanistan: to spread democracy and capitalism • CPA 2003 big-bang free market program • Easterly: militairen zijn nog meer geisoleerd van belangen van armen dan hulporganisaties • Armies do not have searchers, no feed back
Amerikaanse militaire interventies • 1975 Angola 1981-85 contras Nicaragua • Goede intenties: communisme is een duivels economisch en politiek systeem • Wat waren de gevolgen van USA interventies voor arme landen? Ze bleven arm en slecht bestuurd
USA interventions: bad record • Nicaragua: nog steeds niet best ondanks veel hulp • Angola: niet best, afhankelijk van voedselhulp, exporteert alleen olie • Haiti: niet best, failed state • Van de 16 VS pogingen tot nation building na 1945 waren er slechts 4 10 jaar na de interventie een democratie: Japan, DTSL, Grenada en Panama
Peace enforcement • Veronderstelt een alwetend en onpartijdig leger dat van buitenaf intervenieert • Fransen in Ruanda gave wapens aan Hutu’s tegen de Engelstalige Tutsi rebellen, zelfs tijdens de genocide • USA interventie in Somalie 1993, body bag syndrom • Hoe om te gaan met gangsters: neutraliteit tussen regering en oppositie of de duivel proberen te transformeren in een Engel • Alleen na overwinning is onderhandeling succesvol, opgelegde samenwerking tussen vijanden door Westen is instabiel
Overeenkomst tussen neocons en links • Neocons willen regime change, links wil zelfde teneinde ,mensenrechten> • Logica: endless wars of altruism want er worden nogal wat mensenrechten < • Searchers gaan voor bescheidener taak: redden van onschuldige burgers die aangevallen worden • Westen intervenieert te vaak
Homegrown development • Japan werd rijk zonder White Man’s burden • Japan had homegrown searchers, pragmatische studie van Westerse technologie en instituties • Na WO II Amerikaanse wederopbouw van een al geavanceerde economie • Net zoals succes Marshall Plan
Success en self-reliance • Meeste succesverhalen kregen weinig hulp en IMF steun • Meeste mislukkingen kregen veel hulp en IMF steun • Dit bewijst niet falen van OS maar wel dat succes mogelijk is zonder hulp • Succes in Oost- en ZuidAzie is honegrown
Succesvolle landen kozen verschillende wegen • Zuid-Korea staatsinterventie in bedrijsleven • Hong Kong laissez-faire kapitalisme • China: communistische dictatuur, staatsbedrijven en gedeeltelijke liberalisering • Singapore is geen democratie • 5 van de succesvolle landen waren nooit gekoloniseerd en alle mislukkingen wel
Twee speciale kolonien • Singapore en Hong Kong waren Britse kolonien maar toch succedsvol • Briiten koloniseerden hier met de instemming of dwang van de lokale leiders • Influx van Chineze handelaren, welkom en rijk • Kregen weinig hulp
Oost-Aziatische dynamo • Hong Kong en Sinagpore leidde de OostAziatische tijgers • Science education • Taiwan technologisch succes, semiconductors en chips, notebook, acer
China born again • Vroger war lords, burgeroorlog, corruptie, Westen weinig invloed • Liberalisering 1978 landbouw en industrie • Textiel enclave: groot succes en dat terwijl Westen protectionistisch was • Publiek land verkocht, tax breaks, transport infrastructuur • Combinatie van tekort aan bezitsrechten en vrije markt • Chineze per capita inkomen is nog 1/6 VS
India • Groeide niet onder Britse heerschappij • Na onafhankelijkheid weinig steun en veel staatsplanning, lage groei • Laatste kwart 20e eeuw hoge groei • ICT revolutie door searchers • Wel corruptie
Turkije • 1970-1995 export eindprodukten > • Stabiele democratie • Rubbing out the line between the West and the Rest
Botswana • Laatste 4 decennia hoge groei • 80% van diamantwinst • Eindprodukten diversificatie, vee • Sterke pre-koloniale institutie kgotlas: consultatie chiefs met burgers • Benign neglect tijdens Briste overheersing • Ethnische homogeniteit • Duidelijke bezitsrechten op basis van veebezit • Aidscrisis • Botswana bewijst dat good government kan in Afrika en dat natuurlijke grodnstoffen geen vloek hoeven te zijn zoals in Sierra Leone en Angola
Chili • Groei gunstig voor arm en rijk • Allende socialisme, Pinochet free market • Stabiele free-market democratie • 2003 free trade agreement met VS • Exporteert vis, fruit, hout, koper, kleren • Kreeg weinig hulp
conclusie • Successtories geven geen blueprint voor imitatie • Allen gebruikte de markt voor feedback en accountability • Maar creeren van vrije markten is lastig en de weg er naartoe gevarieerd
Future of Western Assistance • Stellen van voorwaarden aan hulp verandert niet gedrag van regeringen • Don’t try to fix governments or societies • Hulp leidt niet tot einde van armoede, homegrown development gebaseerd op individuen en bedrijven in een vrije markt wel
Wat werkt wel • Vaccins, antibiotica, verbeterde zaden, wegen, water, textbooks, verplegers • Goed werkend banksysteem • Macro-economisch management • Merit-based civil service • Maak hulpverleners accountable voor specifieke interventie in bepaalde plaats en voor bepaalde tijd • Onafhankelijke evaluatie • Laat NGO’s samen een internationale onafhankelijke evaluatiegroep financieren • Hulp vouchers • No intervention without representation, surveys of the poor • Reward success and penalize failure • Dissatisfaction with planners and call for more searchers