TIỂU LUẬN

1. TIỂU LUẬN Thủ tục cấp giấy chứng minh nhân dân

2. Mục lục Phần mở đầu Nội dung Kết luận

3. Phần mở đầu Lý do chọn đề tài Mục đích Phương pháp nghiên cứu

4. Lý do chọn đề tài Chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước Chương trình tổng thể CCHC và đề án đơn giản hóa TTHC trên các lĩnh vực quản lý NN Vai trò của TTHC Vai trò của TT cấp giấy CMND Tuy nhiên, trên thực tế việc thực hiện TT cấp giấy CMND còn tồn tại một số hạn chế

5. Mục đích Giới thiệu về thủ tục cấp giấy CMND PT thực trạng về việc thực hiện thủ tục cấp giấy CMND trên thực tế Đưa ra một số kiến nghị, giải pháp để hoàn thiện thủ tục cấp giấy CMND

6. Phương pháp nghiên cứu PP luận CN Mác – Lênin Hệ thống quan điểm chỉ đạo, định hướng của Đảng và NN về tổ chức bộ máy NN và CCHC trong thời kì CNH – HĐH và hội nhập quốc tế PP nghiên cứu Lý thuyết Điều tra khảo sát thực tế Phân tích, tổng hợp Các phương pháp khác

7. Nội dung Cơ sở pháp lý Quy trình chung Thủ tục thực hiện Thực trang Kiến nghị, giải pháp

8. Cơ sở pháp lý NĐ số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về CMND (sửa đổi NĐ số 170/2007/ NĐ-CP) TT số 04/1999/TT-BCA ngày 29/4/1999 của Bộ Công an hướng dẫn một số quy định của Nghị định số 05/1999/NĐ-CP QĐ số 998/2001/QĐ-BCA ngày 10/10/2001 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành các loại biểu mẫu sử dụng trong công tác QLHC về TTXH TT số 77/2002/TT-BTC ngày 10/9/2002 của Bộ Tài chính về việc quy định chế độ thu, nộp và QL sử dụng lệ phí cấp CMND và lệ phí đăng ký và QL hộ khẩu TT số 97/2006/TT-BTC ngày 16/10/2006 của Bộ tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc TW

9. Quy trình chung Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ theo quy định của PL Bước 2: Đến nộp hồ sơ tại trụ sở CA tỉnh, TP trực thuộc TW CB tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ Trường hợp hồ sơ đã hợp lệ thì hướng dẫn thủ tục và viết giấy biên nhận Bước 3: Người nhận đưa giấy biên nhận, cán bộ trả kết quả kiểm tra, yêu cầu kí nhận và trả CMND cho người nhận kết quả

10. Thủ tục thực hiện Cơ quan thực hiện TTHC Đối tượng thực hiện TTHC Hồ sơ Thời gian tiếp nhận hồ sơ Thời gian trả kết quả Thời hạn giải quyết Thủ tục Cấp mới CMND Cấp lại, đổi CMND Cấp CMND cho Quân đội và CA nhân dân Nơi làm thủ tục cấp CMND Phí, lệ phí

11. Thủ tục thực hiện Cơ quan thực hiện TTHC: CA các huyện, thành phố. Đối tượng thực hiện TTHC: Cá nhân công dân Hồ sơ Thành phần: Sổ hộ khẩu Đơn đề nghị cấp CMND theo mẫu CM3 có ảnh đóng dấu giáp lai và xác nhận của CA phường, xã, thị trấn 2 ảnh 3x4 Giấy tờ chứng minh thuộc diện ko thu lệ phí cấp CMND (bản photo kèm bản chính để đối chiếu) Số lượng: 01 bộ

12. Thủ tục thực hiện Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Tại CA các huyện, TP: từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần, theo giờ HC (trừ ngày nghỉ lễ) Hằng năm CA huyện, TP tổ chức cấp tại xã, phường, thị trấn và các trường THCS, THPT theo lịch thông báo trước Thời gian trả kết quả: từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ lễ) Thời hạn giải quyết: không quá 15 ngày (đối với TP, thị xã) và 30 ngày (đối với địa bàn khác)

13. Thủ tục cấp CMND mới Đối tượng: Công dân VN từ đủ 14 tuổi trở lên Công dân VN đang cư trú trên lãnh thổ VN Ko thuộc diện đối tượng tạm thời chưa được cấp CMND: Đang chấp hành lệnh tạm giam,tạm giữ Đang thi hành án phạt tù tại trại giam Đang chấp hành QĐ đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở GD, cơ sở chữa bệnh Người đang mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác ko có khả năng điều khiển được năng lực hành vi (có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền) Chưa được cấp CMND theo NĐ số 05/1999/NĐ-CP của CP và giấy CMND theo QĐ số 143/CP ngày 09/8/1976 của HĐCP

14. Thủ tục cấp CMND mới Thủ tục Xuất trình hộ khẩu thường trú Chụp ảnh In vân tay Khai các biểu mẫu Nộp giấy CMND đã cấp theo QĐ số 143/CP ngày 09 tháng 8 năm 1976 (nếu có) Nộp lệ phí

15. Thủ tục đổi, cấp lại CMND Đối tượng: Những trường hợp phải làm thủ tục đổi CMND CMND hết thời hạn sử dụng CMND hư hỏng không sử dụng được Thay đổi họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh Thay đổi nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ngoài phạm vi tỉnh, TP trực thuộc TW Thay đổi đặc điểm nhận dạng Trường hợp bị mất CMND thì phải làm thủ tục cấp lại

16. Thủ tục đổi, cấp lại CMND Thủ tục Đơn trình bày rõ lý do xin đổi hoặc cấp lại CMND có xác nhận của CA cấp xã nơi đăng ký hộ khẩu thường trú Xuất trình hộ khẩu thường trú Xuất trình quyết định thay đổi họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh (nếu có) Chụp ảnh In vân tay hai ngón trỏ Khai tờ khai xin cấp CMND Nộp lại CMND đã hết hạn sử dụng, hư hỏng hoặc có thay đổi nội dung họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh (nếu có) Nộp lệ phí

17. Thủ tục cấp CMND cho Quân đội và CA nhân dân Đối tượng: công dân trong biên chế chính thức của QĐ, CAND đang ở tập trung trong doanh trại, nhà tập thể Thủ tục: Phải làm đầy đủ các thủ tục theo quy định chung. Riêng việc xuất trình hộ khẩu thường trú được thay bằng giấy giới thiệu của cấp có thẩm quyền kèm theo Chứng minh QĐ, Giấy chứng nhận CA

18. Nơi làm thủ tục cấp giấy CMND Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú thuộc địa phương nào thì do công an cấp huyện nơi đó làm thủ tục cấp CMND Công dân đang phục vụ trong QĐ và CAND (trừ số đang thực hiện chế độ nghĩa vụ quân sự) chưa đăng ký hộ khẩu thường trú cùng gia đình hiện đang ở tập trung trong doanh trại quân đội, công an thì do CA cấp huyện nơi đơn vị đóng trụ sở chính làm thủ tục cấp CMND theo quy định đối với quân đội và công an. Trường hợp đã đăng ký hộ khẩu thường trú cùng gia đình thì áp dụng như các công dân khác.

19. Phí, lệ phí Tại các quận, phường nội thành Cấp mới: Ko quá 5.000 đ/lần cấp Cấp lại, đổi: Ko quá 6.000 đ/lần cấp Tại các xã, thị trấn vùng sâu, vùng xa và các khu vực khác: tối đa bằng 50% mức thu tại các quận, phường nội thành Trường hợp thực hiện cấp CMND bằng công nghệ mới thì thực hiện theo VB hướng dẫn riêng của Bộ TC và Bộ CA

20. Thực trạng Ưu điểm Hệ thống VB tương đối đầy đủ Quy trình chặt chẽ, công khai, tiết kiệm Đáp ứng nhu cầu của nhân dân và yêu cầu của hoạt động quản lý nhà nước Các địa phương cũng có các quy định cụ thể, linh hoạt theo điều kiện của địa phương mình trên cơ sở phù hợp quy định chung Về cơ bản đã tuân thủ đúng quy trình trong quá trình thực hiện Mức phí, lệ phí công khai, tương đối phù hợp với điều kiện của nhân dân Phân công nhiệm vụ, quyền hạn tương đối rõ ràng; cụ thể về trách nhiệm

21. Thực trạng Hạn chế: Kiểm tra, giám sát chưa thực sự chặt chẽ, thường xuyên CSVC - KT còn thiếu, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu CCTTHC Quản lý số CMND chưa được tiến hành chặt chẽ, thiếu chính xác dẫn Công tác rà soát, lên danh sách những người cấp đổi chưa được thực hiện triệt để Một số CB, CC thiếu trách nhiệm trong việc tuân thủ quy trình, có thái độ sách nhiễu, cửa quyền, lạm quyền… Thu phí, lệ phí trong một số trường hợp còn tùy tiện, chưa tuân thủ đúng quy định Thời gian trả kết quả một số nơi còn chậm, đặc biệt là cấp lại, cấp đổi. Tâm lý muốn làm nhanh  hối lộ cán bộ…

22. Kết luận Tóm lược vấn đề đã trình bày Thực tế còn nhiều bất cập trong quá trình thực hiện Cần khắc phục để đáp ứng nhu cầu của người dân và yêu cầu quản lý của nhà nước

23. Cảm ơn các bạn.