霍彦立

1. 河南财经政法大学经济学教授； • 专业领域：西方经济学， 管理经济学， 新制度经济学; • 河南省高校十佳师德标兵； • 复旦大学经济学系毕业； • 澳大利亚西悉尼大学法商学院 爱尔兰国立考克大学经济学系 霍彦立 访问学者。 微博：霍彦立V, http://weibo.com/u/1873486855 河南财大 霍彦立 18603717123

2. 经济转型与方式转变的基本方向与路径（讲座概要）经济转型与方式转变的基本方向与路径（讲座概要） 一、严峻形势倒逼转型与转变 二、转型与转变的方向和路径

3. 一、严峻形势倒逼转型与转变 • 我国经济国曾由于良好的国内外环境而快速增长，可谓世界上一枝独秀。 • 但是，自2008年美国次贷危机以来，国内外形势发生重大变化；国内劳动与资金成本上升、资源环境约束增强、内需依然不足，而国外经济持续低迷且贸易保护主义抬头，这一切变化，使我国以低工资、低成本、低价格和高投资驱动的出口导向型宏观经济模式面临日益严重的挑战和威胁，经济增长减速，地方经济发展也遇到新的困难。 河南财大 霍彦立 18603717123

4. 一、严峻形势倒逼转型与转变 • 严峻的局面倒逼全方位的改革。 • 有海外媒体指出：“经过20年的经济增长和社会稳定，中国需要新战略延续其成功。” • 问题与挑战日益凸显； • 观念与做法急需转变。 • 在中国社会经济面临严峻局面的时刻，中共十八大胜利召开，确定了未来中国政治、经济和社会发展的基调和方向。中央经济工作会议贯彻十八大精神，吹响了经济转型与方式转变的号角，并且已经在诸多方面呈现出强劲的变革趋势。 河南财大 霍彦立 18603717123

5. 二、转型与转变的方向和路径 • 经济政策实践的回顾与反思。 • 面对2008年的经济急速下滑，我国政府以4万亿大投入紧急应对。 • 就当时的经济形势看，为保增长和就业，以货币和财政手段刺激经济、刺激需求是必要的。 • 经济刺激政策的短期效果明显，可谓成绩大大。 • 但是，由于一些复杂的原因，强刺激政策在取得明显短期效果的同时，也导致不少长期问题，可谓问题多多。 河南财大 霍彦立 18603717123

6. 二、转型与转变的方向和路径 • 经济理论的回顾与反思。 • 我国的经济运行，提供了一个验证经济理论的鲜活案例。 • 成功抵御经济风暴，阻止经济下滑，证明凯恩斯主义经济理论及罗斯福新政确有明显的短期效果——通过扩张性的财政货币政策刺激总需求，可增加就业和推动经济增长； • 财政压力的增大、经济内在活力的不足等，证明凯恩斯主义确实导致长期问题。 • 强调灵活价格、公平竞争、明晰产权、稳定货币供给等的经济理论应受到更多关注。 河南财大 霍彦立 18603717123

7. 二、转型与转变的方向和路径 • 提振经济的传统政策——大举财政投入和放松银根——的实施空间如今已经大为缩小。 • 别无选择，唯有回归市场轨道！ • 创造中国经济奇迹，从经济层面讲，就是实行了市场经济，更好地利用了国内和国际市场，“看不见的手”即市场机制作用不断增大。 • 从经济层面讲，中国经济要再创辉煌，依然需要进一步培育市场，更充分地发挥市场的力量。 • 借力市场，就是借力千千万万经济活动参与者的能动性和智慧，获得无限的经济动力。 • 借力市场，增强经济活力，确保和推动我国经济的进一步高质量增长。 河南财大 霍彦立 18603717123

8. 二、转型与转变的方向和路径 • 向重视价格机制和尊重市场结果转变，强化市场激励： • 价格机制可有效地节调节供求和引导资源配置。 • 政府动用的价格干预会削弱价格机制调节供求和资源配置的天然优势。 • 市场具有强大的奖惩激励机制。 • 政府对成功者乱收费和对失误者兜底救助，会削弱市场机制在激励创新和矫正个人与企业的非理性经济行为方面的巨大作用。 河南财大 霍彦立 18603717123

9. 二、转型与转变的方向和路径 • 向重视和利用竞争机制转变，强化竞争激励： • 竞争机制对个人行为和工作效率、企业管理和创新有着巨大的作用。 • 研究表明，我国如果采取措施促进公平竞争，将释放出巨大的生产力。 • 公平竞争，是消极懒惰、因循守旧、铺张浪费、弄虚作假、违抗指令的天敌；政府稳步推进公平竞争，可以提高工作积极性、推动创新、减少浪费、鼓励诚信和增强执行力。 河南财大 霍彦立 18603717123

10. 二、转型与转变的方向和路径 • 向强调界定和保护产权转变，强化产权激励： • 产权制度安排的实质，是确定谁、以什么方式、多大程度享受或承担与资源配置、投资、管理、技术创新等活动相关的成功收益（经济剩余）或失败代价，也是个行为激励问题，对管理和技术创兴，有重大影响。 • 投资环境的核心是对产权的有效保护。国际货币基金组织前任主席米歇尔·卡姆德萨斯：“法治和对产权的尊重”以及“有效保护合约和产权的独立的司法系统”看作为投资环境和高质量经济增长的基础。 河南财大 霍彦立 18603717123

11. 二、转型与转变的方向和路径 • 有关经济数据表明，产权结构对企业效率有显著影响。 • 完善国有企业治理结构，使其运营更接近商业公司。 • 要切实贯彻中共十八大报告中强调的“三个平等，”即各种所有制经济依法“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。 • 政府对待非公企业的态度，对非公经济的重视与支持力度，对于社会经济发展影响重大。 河南财大 霍彦立 18603717123

12. 二、转型与转变的方向和路径 • 国内外的经济实践表明，必须明确理清政府与市场、政府与社会的关系。个人、法人和市场能做的，政府必须退出！政府应逐步回归其本应履行的基本职能。 • 改革开放以来的事实表明，每一次政府简政放权，都带来一次市场的活跃和企业层面的大发展，带来宏观经济的增长。 • 政府只有尊重经济规律、利用好市场力量即“看不见的手”，才能调动人的积极性和激发其首创精神，经济发展才有强大的、持续的内在动力，才能打造中国经济升级版。 河南财大 霍彦立 18603717123