当前我国社会经济形势主讲：谈民宪教授

当前我国社会经济形势 主讲：谈民宪教授西安交通大学

一、当前社会经济形势的 发展演变

1、中国经济发展基础资料简述 【2011年中国综合国力相关资料：1】（资料来源：国家统计局）国内生产总值 472882亿元对外贸易总值 36421 亿美元国家外汇储备 31810 亿美元　财政收入103740亿元粮食总产量57121万吨固定资产投资301933亿元结论：中国财富积累的规模很大。西安交通大学谈民宪教授

【2011年世界各国综合国力相关资料：2】 （资料来源：IMF单位：万亿美元）美国 15.92 中国7.30 日本 5.97 德国 3.30 法国 2.56 英国 2.26 意大利 2.02 巴西 2.02 加拿大 1.56 俄罗斯 1.48 中国2005年赶超英国成为世界第四中国2007年赶超德国成为世界第三中国2010年赶超日本成为世界第二结论：中国财富积累速率很快且排位靠前。西安交通大学谈民宪教授

【中国对外开放全方位实证分析：3】 ●立场：由堵到通前三十来年基本是“拒敌于国门之外” 后三十多年试着“打开窗户，安上窗纱” ●规模：由小到大 2011年中国对外贸易总值36521亿美元 2011年中国国家外汇储备31810亿美元 ●范围：由窄到宽主要贸易伙伴欧盟、美国、东盟、日本、香港、韩国、台湾、澳大利亚、俄罗斯、巴西、印度等国家和地区。

●速率：由慢到快国际货币基金组织（IMF）世界银行（WB）世界贸易组织（WTO）中国都已加入。 ●程度：由浅到深由单向依赖国内经济推动发展，正进入依凭国内和国际经济推动的双向循环和双向依赖。 ●特点：由弱趋强由经贸领域向政治领域扩展；瞄准制高点、争取话语权、扩大影响力。中国正在从区域性大国向世界强国转变。西安交通大学谈民宪教授

2、目前社会经济发展面临的矛盾和问题 国民收入分配和再分配中矛盾突出国民经济粗放型增长方式仍未改善国内就业、资源和环境问题压力增大国民整体消费能力和有效需求偏弱国内城乡及区域经济发展极不平衡国内企业及产品自主创新能力较弱国内第三产业发展相对滞后西安交通大学谈民宪教授

【中国经济社会发展现状实证资料：4】 ▼ 财富积累与分配国家财富积累的规模加大而财富积累与分配之间鸿沟加大；贫富差距加大，社会成员不公平感、不满意感、不幸福感加大；要求更多分享和重新分配国家财富的愿望预期加大。 ▼ 社会保障体系建设国家财富激增的同时社会保障事业滞后，惠及全民的社会保障体系构建缓慢；不同地区、阶层、所有制企业以及城乡之间权益相差巨大。【经济社会伴生问题】

▼经济增长方式 中国GDP总量连年增长速度惊人；但同期消耗了较多电力、能源、水泥、钢材及大宗原材料和矿产品，同时付出环境污染、资源枯竭重大代价，不得不面对加快到来的经济增长“瓶颈” 。 ▼ 可持续发展度 2008年以来，原材料价格与人力成本持续攀升。大多数制造企业处于微利状态。全球大宗商品仍在大上升通道中运行，加之自身经济增长方式转变缓慢，盲目投资形成大量产能过剩，导致经济增长“后劲”不足。【经济增长方式问题】

从历史的经验看 一国的经济发展依次分四个阶段： 1、要素驱动阶段 2、投资驱动阶段 3、创新驱动阶段 4、消费驱动阶段 ——《竞争优势》迈克尔·波特

3、中央政府对目前经济形势的研判

中央经济工作会议指出—— 经济增长下行压力和物价上涨压力并存

问题：2012是中国经济最复杂的一年吗？ 1、保增长的同时还必须完成转变经济增长方式和调整经济结构的任务。【短期、中期、长期的发展任务一个都不能少。】 2、保增长的同时还必须完成管理通货膨胀预期，有效抑制资产泡沫任务。【“何为预期、泡沫几多…”目前仍是争执不休。】 3、保增长的同时，还必须完成协调国有和民营经济关系及健康发展的任务。【利益的重新分配和如何分配已成为关键所在。】

★ ■ 2012年三季度7.4%

▼温家宝总理认为，当前经济还是没有形成稳定回升态势，经济困难可能还将会持续一段时间。目前国际金融危机并没有结束，各种不确定性和下行风险还很多。 ▼ 温家宝总理提出要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域，抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事，以提振投资者信心。 ▼ 温家宝总理提出要保住经济以8%的步调增长，要求立即采取措施确保经济尽快触底回升。

【国际国内经济短期、中期发展预析：5】 Ⅰ 短期分析 ▼房地产调控政策预期十分不明【是打压楼市价格还是房地产及相关产业。】 ▼ 货币供应量增速还在持续上升【扬汤止沸而不釜底抽薪，难免事倍功半。】 ▼CPI变化多端国民生活成本激增【和百姓日常生活密切相关的食品与服务价格暴涨。】 ▼全球经济及金融市场变幻动荡莫测【几十年积累的各类社会经济问题矛盾集中爆发。】西安交通大学谈民宪教授

…… …… 家电销售涂料建筑用工塑料地板材料玻璃施工机械水泥房地产木材铝材钢材

7月13日上午国务院举行新闻发布会—— 国家统计局新闻发言人盛来运表示：房地产调控是今年经济增长速度下滑的重要原因。外力所致→ 内力所致→

Ⅱ 中期预析 ▼中国经济在寻找更为均衡的增长方式【传统经济原有增长方式已进入增长周期乏力期。】 ▼产业重组、产品创新、消费转型【新生产和新消费观念于方式以适应新的发展阶段。】 ▼世界经济两年中可能步入弱增长格局【欧洲债务危机、美国财政悬崖、新兴经济体增速放缓。】 ▼ 各国刺激性经济政策短期化且波动频繁【为防止经济下滑而采取降息或量化宽松的呼声渐起。】西安交通大学谈民宪教授

我国经济的发展与进步，六十余年依次经历了 自力更生、中外合作、购买技术、仿造与模拟四个阶段，应该全面进入“自主创新”阶段。

2012亚洲博鳌论坛数据显示，制造业人员平均 工资，越南约每月1000元人民币；印度约为600元，中国东部沿海地区已达到2500至3000元人民币。增速下滑、需求疲软、成本上升、利润缩水。

目前，中国进行党政领导换届的时间正好 处在国内外经济下行阶段，三十年甚至六十年积累的各种社会经济矛盾集中暴露出来。新一届班子施政理念和作法引人关注。

从“摸着石头过河”到改革顶层设计， 从经济领域到社会政治领域，改革越是向前推进，所触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大。用一句通俗的话来讲，容易的都改得差不多了，剩下的全是难啃的“硬骨头”—— 不能回避也无法回避。

第一条路：继续目前“半统制、半市场” 的做法，维护现有体制，扩张政府调控范围和增大参与经济的权力。【少数人得利；多数人生气。】第二条路：坚持市场化改革的方向，逐步消除旧体制的影响，建立真正的法治的市场经济体制。【少数人坚持；多数人茫然。】第三条路：回归计划经济，停止并且纠正市场化改革；工商业国有化；农业再集体化，必要时国家实施全面“专政”。【 “少数人无耻；多数人无知。”】西安交通大学谈民宪教授

是退回去—— 要计划经济的“集权” 还是向前走—— 要市场经济的“分权” To be, or not to be: that is the question. ——莎士比亚《哈姆莱特》西安交通大学谈民宪教授

问题：中国经济将以怎样的“波形”前行？ U——经济触底并进入一个低迷期后抬升。最多 V——经济迅速触底而后迅速回升。最乐观 W——经济增长进入反复且较弱波动期。最复杂 L——经济发展陷入一个较长“低迷期”。最悲观

二、影响经济社会发展的 诸多因素

1、政治体制改革进程与方式的影响 中国30年改革开放的成就举世瞩目。但从总体上看改革进展并不平衡，主要有四大不协调：改革滞后于开放宏观改革滞后于微观改革政府改革滞后于企业改革政治体制改革滞后于经济改革这种不协调，累积了诸多深层矛盾。 ——中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全

只搞经济体制改革，不搞政治体制改革， 经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。事情要人来做，你提倡放权，他那里收权，你有什么办法？——1986年中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒。——1992年

如果发生通货膨胀， 再加上收入分配不公，以及贪污腐败；足以影响社会稳定，甚至政权的巩固。

现在就改—— 可能会有“风险” 现在不改—— 将来会有“危险” To be, or not to be: that is the question. ——莎士比亚《哈姆莱特》西安交通大学谈民宪教授

2、社会管理机制与水平的影响 为什么有的国家公职人员贪腐行为特别少？为什么有的国家就能解决好住房问题？为什么有的国家没有地沟油问题？为什么有的国家煤矿很安全？为什么有的国家没有城管？ …… ………… ？政体改革——政党改革——政府改革西安交通大学谈民宪教授

我们作风稍微改一下， 一年省几千亿不成问题。 ——全国政协副主席李金华在政协分组讨论发言

3、区域经济发展和社会稳定状况影响 西部经济长期不发达，会给一些重大社会矛盾和问题的积累提供发育的温床，并给其集中爆发埋下祸根。客观地讲，没有西部地区的长治久安，中东部地区乃至整个中国的繁荣和稳定终将难以为继。西安交通大学谈民宪教授

4、收入分配及社会稳定的重要影响 据中华全国总工会部长张建国列举的数据—— 我国居民劳动报酬占GDP比重1983年达到 56.5% 的峰值后持续下降，2005年已经下降到了36.7%。 22年间下降近20个百分点。　　从1978年到2005年，资本报酬占GDP比重上升了20个百分点。 1997年至2007年，政府财政收入在GDP比重从 10.9%上升至20.5%。全国总工会近期调查显示，23.4%的职工五年未增加工资；75.2% 职工认为当前社会收入分配不公平，61%职工认为普通劳动者收入偏低才是最大的不公平。西安交通大学谈民宪教授

按照联合国的贫困标准，中国至少 还有一亿多人生活在贫困线下。十二五规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别是过去十一个规划追求“国强”—— 十二五规划追求“民富” ——中国国家发改委秘书长杨伟民 “限高扩中提低”

2008：2010 1976： 1998： 2003： 5、重大自然灾难、灾害及应对的影响南方大冰雪全民大非典唐山大地震长江大洪水四川大地震青海玉树地震西安交通大学谈民宪教授

地震灾害学——杀人的不是地震，而是建筑。

6、国际及周边摩擦和危机升级的影响 以世界之大，中华民族智慧之高，两岸一定能够找到和平共荣之道。 —— 马英九台湾 5.20 就职演说东海、南海、藏南地区冲突；朝鲜半岛危机时隐时现…… 中国的海外利益如何更好的保护？

当前我国社会经济形势 主讲： 谈民宪 教授