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El Derecho Procesal

El Derecho Procesal. Apuntes de Clases preparados por la profesora Carola Canelo para el Curso Derecho Procesal I utilizando como base bibliográfica los Apuntes del profesor Cristián Maturana M. “Derecho Procesal Orgánico”, de fecha Marzo de 2003. Concepto Derecho Procesal.

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  1. El Derecho Procesal Apuntes de Clases preparados por la profesora Carola Canelo para el Curso Derecho Procesal I utilizando como base bibliográfica los Apuntes del profesor Cristián Maturana M. “Derecho Procesal Orgánico”, de fecha Marzo de 2003

  2. Concepto Derecho Procesal Chiovenda: es el conjunto de normas que regulan la acción de la ley en el proceso y particularmente la relación procesal.

  3. Concepto Derecho Procesal Goldschmidt: conjunto de normas relativas al método que se sigue ante los tribunales con el fin de que se reconozca frente al Estado la existencia del derecho a ser tutelado jurídicamente y a que se otorgue esta tutela, si el derecho que se invoca existe.

  4. Concepto Derecho Procesal Rosemberg: el conjunto de las normas que tienen por objeto las instituciones de jurisdicción, los presupuestos y forma de procedimiento que se realizan ante las mismas y los presupuestos, formas y efectos de los actos de jurisdicción.

  5. Concepto Derecho Procesal • Guasp: Es el derecho referente al proceso, conjunto de normas que tienen por objeto el proceso o recaen sobre él. • Carnelutti: conjunto de reglas que establecen los requisitos y efectos del proceso.

  6. Concepto Derecho Procesal Alsina: Es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicación de las leyes de fondo y su sentido comprende la organización del Poder Judicial, la determinación de la competencia de los funcionarios que lo integran y la actuación del juez y las partes en la substanciación del proceso.

  7. Concepto Derecho Procesal • Fernando Alessandri Rodríguez: es la rama del Derecho que estudia la organización y las atribuciones de los tribunales y las reglas a que están sometidos en su tramitación los asuntos que se han entregado a su conocimiento.

  8. Concepto Derecho Procesal Hugo Pereira Anabalón: las ciencia jurídica cuyo objeto es el estudio sistemático de las normas, principios e instituciones que regulan el ejercicio del poder jurisdiccional del Estado.

  9. Contenido del Derecho Procesal • Derecho Procesal Orgánico • Derecho Procesal Funcional

  10. Derecho Procesal Orgánico • Es el estudio de las normas referentes a la función jurisdiccional y la competencia, la organización y atribuciones de los tribunales y los auxiliares de la Administración de Justicia.

  11. Derecho Procesal Orgánico • CPR: Cap. VI Poder Judicial • Cap. VI A Ministerio Público • COT, de 1942 que contiene el texto refundido de la Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales de 1875 y las leyes modificatorias y complementarias.

  12. Derecho Procesal Orgánico • De acuerdo al Art. 74 permanente y el Art. 5 transitorio de la CPR, el COT es Ley Orgánica Constitucional.

  13. Derecho Procesal Orgánico • Las Leyes Orgánicas Constitucionales son aquellas que versan sobre materias específicamente previstas en el texto de la CPR, que requieren ser aprobadas por los 4/7 de los diputados y senadores en ejercicio y que se encuentran afectas al control preventivo de constitucionalidad por el Tribunal Constitucional (Art. 82 N 1 CPR) y no pueden ser materia de delegación de facultades legislativas.

  14. Derecho Procesal Orgánico • Son materias de ley orgánica constitucional: • La que determina la organización y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República.

  15. La que determina las calidades que respectivamente deben tener los jueces y el número de años que deben haber ejercido la profesión de abogado las personas que fueren nombradas como ministros de Corte o jueces letrados.

  16. La que regula la organización y atribuciones del Ministerio Público. • Las que regulan las calidades y requisitos que deben cumplir los fiscales para su nombramiento.

  17. Las causales de remoción de los fiscales adjuntos en lo no contemplado por la Constitución y • El grado de independencia, autonomía y responsabilidad que tendrán los fiscales en la dirección de la investigación y en el ejercicio de la acción penal pública en los casos que tengan a su cargo.

  18. Para la dictación de las leyes que regulan la organización y atribuciones de los tribunales se requiere además oír previamente a la Corte Suprema. Sanción por incumplimiento: inconstitucionalidad en la forma.

  19. Se regulan por ley común (Art. 60 CPR): • Las que son objeto de codificación, sea civil, comercial, procesal, penal u otra. • Las que señalan la ciudad en que debe funcionar la Corte Suprema.

  20. Derecho Procesal Funcional • Regula los diversos procedimientos establecidos en materia civil y penal y los recursos establecidos en ellos para la resolución de las controversias sometidas a la decisión jurisdiccional mediante la dictación de una sentencia con eficacia de autoridad de cosa juzgada.

  21. Derecho Procesal Funcional • CPR, Art. 19 N 3 • El Derecho de Defensa Jurídica, • La prohibición de juzgamiento por comisiones especiales y el juzgamiento por tribunal establecido con anterioridad por la ley. • El Debido proceso de Ley.

  22. Derecho Procesal Funcional • La prohibición de presumir de Derecho la responsabilidad penal. • Garantías de libertad personal y seguridad individual. Recurso de Amparo. • Recurso de protección. • Las acciones contenciosas administrativas.

  23. Derecho Procesal Funcional • El juicio Político. • El recurso de queja. • Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de las leyes.

  24. Derecho Procesal Funcional • Código de Procedimiento Civil (CPC) • Código de Procedimiento Penal (CPP) • Código Procesal Penal (NCPP), Ley 19.696 del 12 de Octubre de 2000.

  25. Evolución del Derecho Procesal Tendencia judicialista: el juicio es el concepto central del Derecho procesal. Escuela de Bolonia, Maestro Jacobo de las Leyes que elaboró el proyecto de la Partida III del Código Alfonsino, base de la Ley de Enjuiciamiento Civil Española de 1855.

  26. Evolución del Derecho Procesal • Tendencia de los prácticos: es un arte donde predomina la opinión de los autores sobre la forma de actuar ante el órgano jurisdiccional por sobre la teoría. • Tendencia de los procedimentalistas: surge como consecuencia de la tendencia codificadora en la época de Napoleón, la explicación del proceso como cuasicontrato.

  27. Evolución del Derecho Procesal acción es el derecho deducido en juicio. • Tendencia de los procesalistas: nacida de la controversia sobre la acción en Alemania en 1856 entre Bernardo Windscheid y Teodoro Von Muther y Oskar Von Boluw (1868). Concepción publicista del proceso, teorías sobre el proceso como relación jurídica y la acción como el derecho a poner en movimiento la actividad jurisdiccional.

  28. Evolución del Derecho Procesal • Autores destacados: Goldschmidt, Rosenberg, Chiovenda, Calamandrei, Carnelutti, Guasp, Eduardo Couture. • Tendencia de la internacionalización del Derecho Procesal: A partir del siglo XX, se promueve el reconocimiento de tribunales internacionales para la solución de conflictos internacionales.

  29. Evolución del Derecho Procesal • La consagración de garantías procesales en los tratados internacionales. • Ej: la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos de 1966, La Convención Americana sobre Derechos Humanos 1970.

  30. Evolución del Derecho Procesal • La existencia de tribunales internacionales: • La Corte de San José de Costa Rica, • El Tribunal Europeo de Derechos Humanos. • La Corte Penal Internacional: juzgamiento de personas naturales por los crímenes más graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto: crímenes de genocidio, lesa humanidad, guerra y agresión.

  31. Evolución del Derecho Procesal • El Tribunal Constitucional en sentencia de fecha 8 de abril de 2002 ejerciendo el control preventivo de constitucionalidad del Tratado de Roma que estableció la Corte Penal Internacional resolvió que la aprobación de dicho Tratado requiere una reforma constitucional.

  32. Características del Derecho Procesal • Pertenece al Derecho Público: porque regula el ejercicio de una función pública. • Por regla general sus normas son de orden público y por lo tanto son irrenunciables, es decir los afectados no pueden disponer de los derechos y obligaciones que ellas establecen.

  33. Características del Derecho Procesal • Clasificación de las leyes de Derecho Procesal: • Las leyes de organización de los tribunales de justicia: son de orden público porque regulan la existencia de un poder del Estado.

  34. Características del Derecho Procesal • Las Leyes de competencia absoluta: son aquellas que determinan la jerarquía del tribunal que va a resolver el conflicto considerando los elementos: cuantía, materia y el fuero. • Estas leyes son de orden público ya que fijan la organización jerárquica de los tribunales y miran a la distribución de los asuntos atendida a esa organización.

  35. Características del Derecho Procesal • Leyes de Competencia Relativa:son aquellas que una vez determinado jerárquicamente el tribunal competente, fijan qué tribunal dentro de esa jerarquía será competente de acuerdo al elemento territorio. • Son de orden privado y renunciables en materia civil en primera o única instancia. La prórroga de la competencia. Art. 181 y siguentes del COT.

  36. Características del Derecho Procesal • En materia procesal penal y en los asuntos civiles no contenciosos no se permite la renuncia de estas normas. • Las leyes de procedimiento: • Si no están actuando en el juicio: son de orden público e irrenunciables, ya que de lo contrario se permitiría el proceso convencional.

  37. Características del Derecho Procesal Si están actuando en el juicio: la mayor parte de las normas son renunciables expresa o tácitamente. Ej. Renuncia a rendir prueba, a interponer recursos. Pero en caso de duda deben considerarse de orden público, ej, la consulta.

  38. Características del Derecho Procesal • El Derecho Procesal no es un derecho adjetivo o formal: es un Derecho propio e independiente, que contiene normas e instituciones propias, tales como, la jurisdicción, la competencia, la acción, el proceso, la prueba, etc.

  39. Características del Derecho Procesal • Dentro del Derecho Procesal, se pueden distinguir: • Normas de Derecho Procesal Sustancial o Material, que se refieren al proceso como institución, la acción, etc, y • Normas de Derecho Procesal Formal o Instrumental, normas que regulan los trámites que se deben cumplir.

  40. Características del Derecho Procesal • Su objetivo: Traducir en una voluntad concreta la voluntad abstracta de la ley, consiguiendo el respeto del ordenamiento jurídico y la conservación de la paz social, comprobando el derecho de la parte, asegurándolo y ejecutándolo.

  41. Características del Derecho Procesal • Constituye una unidad: cualquiera sea su objetivo inmediato, existen principios y normas básicas comunes. Por ejemplo, tanto en el proceso civil como en el penal rigen las mismas normas procesales orgánicas. • La doctrina unitarista o unitaria: predomina hoy. Exponentes: Chiovenda, Calamandrei, Carnelutti.

  42. Características del Derecho Procesal • La tesis unitaria tiene importancia porque permitiría la aplicación de una Teoría General del Proceso y la aplicación de normas comunes de interpretación e integración de normas procesales. • La tesis unitaria no significa admitir identidad entre el Derecho Procesal Civil y el Derecho Procesal Penal.

  43. Características del Derecho Procesal • La doctrina separatista, niega que exista unidad entre el Derecho Procesal Civil y el Derecho Procesal Penal.

  44. Relación con otras ramas del Derecho • Con el Derecho Constitucional: • La CPR crea el Poder Judicial, establece los principios básicos de su organización y atribuciones y • Establece las garantías constitucionales,que son garantías procesales. • Arts. 5,6,7,12,19,20,48,49,73,82,74.

  45. Relaciones con otras ramas del Derecho • Con el Derecho Civil y Comercial: El Derecho Procesal actúa como instrumento para el ejercicio y cumplimiento de los derechos y obligaciones civiles y comerciales. Actos civiles, como el pago, la prescripción, la transacción influyen en el curso del proceso y hay instituciones civiles aplicables en el proceso con algunas modificaciones, ej, el mandato,

  46. Relaciones con otras ramas del Derecho • Con el Derecho Penal: a través del Derecho Procesal Penal, sirve para dar cumplimiento al Derecho Penal aplizando la sanción al delincuente. • Con el Derecho Internacional tanto Público como Privado: en el cumplimiento de fallos extranjeros, la extradición. Código de Bustamante, y casos de guerra.

  47. Relaciones con otras ramas del Derecho • Con el Derecho Administrativo: en general los integrantes del Poder Judicial están sometidos al Derecho Administrativo. • En materia penal, la autoridad administrativa está encargada de hacer cumplir la sentencia penal. • El Derecho Administrativo recoge normas procesales en el sumario administrativo y los recursos.

  48. Relaciones con otras ramas del Derecho • Con el Derecho Tributario: el procedimiento tributario y especialmente, el ejecutivo, se remite constantemente a las normas de procedimiento del CPC.

  49. Fuentes del Derecho Procesal • Fuente Directa o Inmediata: aquella que contiene el mandato general, abstracto y coactivo de la norma jurídica procesal. • Fuente Indirecta o Mediata: actos o hechos de carácter jurídico que determinan el contenido, la evolución, la interpretación, la aplicación o la integración de la norma jurídica procesal.

  50. La Ley Procesal • Fuente Directa o Inmediata del DerechoProcesal. • Concepto: • La ley reguladora de los modos y condiciones de la actuación de la ley en el proceso, así como de la relación jurídica procesal.

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