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Políticas TIC en ALC, concertación regional e impacto ambiental . Simposio Internacional “TICs y el Cambio Climático” Quito, Ecuador, 8-10 de julio de 2009. Néstor Bercovich Programa Sociedad de la Información División de Desarrollo Productivo y Empresarial CEPAL. Políticas nacionales TIC.

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Presentation Transcript
slide1

Políticas TIC en ALC, concertación regional e impacto ambiental.Simposio Internacional“TICs y el Cambio Climático”Quito, Ecuador, 8-10 de julio de 2009

Néstor Bercovich

Programa Sociedad de la Información

División de Desarrollo Productivo y Empresarial CEPAL

slide2
Políticas nacionales TIC

http://www.cepal.org/socinfo/

factores ex genos y end genos que determinan la existencia de pol ticas en tic
Factores exógenos y endógenos que determinan la existencia de políticas en TIC

Los factores exógenos son:

1. El nivel de desarrollo en que se encuentra un país.

2. Estabilidad y orientación política

3. El grado de conciencia sobre la Sociedad de la Información.

Los factores endógenos son:

1. El grado de participación y consenso

2. El nivel jerárquico de la política y de la institución responsable

3. Gestión administrativa y disponibilidad de recursos

http://www.cepal.org/socinfo/

slide4
Avance heterogéneo:

países en segunda generación de agenda

países aún en proceso de formulación de una primera agenda.

Los temas de las agendas nacionales:

Los temas más populares :

Acceso e infraestructura, educación y gobierno electrónico

Los temas más postergados :

Salud, administración de justicia, manejo de residuos electrónicos y gestión de catástrofes.

Estrategias nacionales

http://www.cepal.org/socinfo/

slide5

0.6

Bahamas

Más de

5

años

0.5

años

Menos de 5

Barbados

Trinidad y Tabago

0.4

Argentina

Chile

Granada

Costa Rica

Jamaica

Índice de infraestructura

0.3

Uruguay

Rep. Bol. de

Brasil

Colombia

Venezuela

México

Perú

Ecuador

0.2

El Salvador

Bolivia

Rep. Dominicana

Paraguay

Guatemala

0.1

Honduras

Nicaragua

0

Origen

Origen

Formulación

Implementación

Formulación

Implementación

SEGUNDA

GENERACIÓN

Alta intesidad

Baja intesidad

PRIMERA GENERACIÓN

Estrategias nacionales

http://www.cepal.org/socinfo/

slide6

Estrategias nacionales: algunas lecciones

  • Coordinación de las iniciativas dispersas lleva a mejores resultados
  • Factores que definen el éxito de la coordinación:
    • liderazgo político
    • proceso de aprendizaje
    • + coordinación del presupuesto!

http://www.cepal.org/socinfo/

slide7
El proceso eLAC

http://www.cepal.org/socinfo/

origen una visi n com n en am rica latina y el caribe
Origen: una visión común en América Latina y el Caribe

Las TIC como herramientas de desarrollo

económico y social

  • Estrategias y/o programas nacionales
  • Iniciativas y proyectos regionales
  • Esfuerzos regionales para coordinar declaraciones políticas desde el año 2000.
  • CMSI en 2003 y 2005: consenso de 175 países con 67 principios orientadores y 167 metas en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2015)

http://www.cepal.org/socinfo/

el proceso elac visi n de largo plazo y acciones de corto plazo
El proceso eLAC: visión de largo plazo y acciones de corto plazo
  • eLAC2007: 30 metas y 70 actividades (2005-2007)
  • eLAC2010: 83 metas (2008-2010)

http://www.cepal.org/socinfo/

arquitectura funcional elac2010
Arquitectura funcional eLAC2010

Observadores

Soc. Civil

Sector Privado

http://www.cepal.org/socinfo/

elac2010 tic para el desarrollo

1. Educación-e

2. Acceso e infraestructura

3. Salud-e

4. Gestión pública y Gobierno-e

5. Sector productivo

6. Instrumentos de política

eLAC2010: TIC para el desarrollo

http://www.cepal.org/socinfo/

slide12
… y las metas ambientales

http://www.cepal.org/socinfo/

las preocupaciones ambientales de los gobiernos manifestadas en el elac2010
Las preocupaciones ambientales de los gobiernos manifestadas en el eLAC2010:
  • Las TIC y el cambio climático
  • Las TIC y los desastres naturales
  • Los residuos electrónicos

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cambio clim tico
Cambio climático

Se propone desarrollar el trabajo colaborativo entre los países de la región para el desarrollo de softwares especiales para el monitoreo de sus dimensiones.

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cat strofes y prevenci n de desastres
Catástrofes y prevención de desastres
  • Mensajes de voz, telefonía celular y satelital, teleconferencias… son herramientas privilegiadas para asegurar los flujos adecuados de información en situaciones de emergencia.
  • Hay pocos indicadores sobre difusión de estas tecnologías en la región, pero varias de ellas tienen uso limitado en América Latina.

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slide16
Los acuerdos internacionalesAdhesión y ratificación del Convenio de Tampere : una de las metas del eLAC2010
  • Trata sobre el suministro de telecomunicaciones en caso de catástrofe: permite levantar las barreras para importar y poner en marcha equipos de telecomunicaciones sin el consentimiento de las autoridades locales, asignación de frecuencias y protección de técnicos que los utilizan.
  • Entró en vigor el 8 de enero de 2005, tras la ratificación de 30 países.
  • Actualmente 13 países de América Latina lo han firmado, de los cuales 8 lo han ratificado: Argentina, Colombia , Dominica , El Salvador , Nicaragua , Panamá , Perú y Venezuela

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desechos electr nicos un problema real cuantificaci n de basura electr nica chile
Desechos electrónicosUn problema real: cuantificación de basura electrónica (Chile)

Fuentes: Berhard Steubing, 2007. Generación de residuos electrónicos en Chile.

Plataforma RELAC.

Reciclaje de computadores en Chile no llega a 2%.

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esquemas de pol tica para enfrentar este problema disposiciones legales y rep
Esquemas de política para enfrentar este problema: disposiciones legales y REP
  • Los siguientes países de ALC poseen iniciativas legales:Argentina (5), Brasil (1), Colombia(1), Costa Rica(2), México (1) y Uruguay (1).
  • De ellos, sólo Costa Rica y México poseen leyes sancionadas.
  • En ALC los esquemas de responsabilidad extendida del productor (REP), no son una práctica habitual.
  • Manejo del residuo: responsabilidad del municipio.

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Fuente: Plataforma RELAC

otros esquemas para enfrentar este problema empresas recicladoras
Otros esquemas para enfrentar este problema: empresas recicladoras
  • Los siguientes países de ALC poseen empresas recicladoras: Argentina (2), Brasil (9), Chile (5), Colombia (1), Costa Rica (1), Ecuador (3), México (1) y Perú (1).
  • Las prácticas más comunes en ALC son:
    • Campañas de recolección y reutilización
    • Programas de reciclaje
    • Programas de incentivo a la producción limpia
    • Proyectos educativos que incorporan el tema.

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iniciativas regionales inventario de desechos el ctricos y electr nicos
Iniciativas regionales: Inventario de desechos eléctricos y electrónicos.
  • Objetivos: Asistir a los países de la región en la elaboración, redacción y actualización de inventarios nacionales de desechos eléctricos y electrónicos, y establecer las directrices técnicas a fin de cumplir con las normas internacionales para lograr un manejo ambientalmente racional.
  • Países involucrados: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela.

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desechos electr nicos
Desechos electrónicos

Meta 82 Elac 2010

  • Promover el diseño de estrategias nacionales y la reglamentación sobre el manejo de los residuos tecnológicos para responder al impacto ambiental que causan y aprovechar su potencial en programas de reciclaje y reacondicionamiento, entre otros, así como crear un grupo de trabajo sobre este tema (que está siendo coordinado por Chile).

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slide22
Gracias por su atención

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Políticas TIC en ALC, concertación regional e impacto ambiental.Simposio Internacional“TICs y el Cambio Climático”Quito, Ecuador, 8-10 de julio de 2009

Néstor Bercovich

Programa Sociedad de la Información

División de Desarrollo Productivo y Empresarial CEPAL