יום המחויבות הלאומית לבטיחות בדרכים 2010 בסימן היסח דעת – שימוש בטלפון נייד בעת נהיגה

1. יום המחויבות הלאומית לבטיחות בדרכים 2010 בסימן היסח דעת – שימוש בטלפון נייד בעת נהיגה

2. מטרת יום המחויבות הלאומית לבטיחות בדרכים מטרתו של יום המחויבות להעלות את המודעות הציבורית לנושא הבטיחות בדרכים במדינת ישראל ובכלל זה לצורך לקחת אחריות אישית ולהיות שותף פעיל במאבק בתאונות הדרכים ובשינוי תרבות הנהיגה בישראל במטרה להעמיק את מחויבותם של מקבלי ההחלטות והציבור לבטיחות ולסובלנות בדרך.

3. מועד יום המחויבות הלאומית לבטיחות בדרכים   החלטת ועדת השרים לענייני סמלים וטקסים מתאריך 5 באוגוסט 2009 קבעה כי יום המחויבות הלאומית לבטיחות בדרכים יתקיים באופן קבוע בתאריכים כ'–כ"ה בחשוון. בשנת 2010 יתקיים יום המחויבות הלאומית לבטיחות בדרכים בתאריך כ"ד בחשוון, 1 בנובמבר 2010 נושא יום המחויבות: היסח דעת – שימוש בטלפון נייד בעת נהיגה

4. מהי הסחת דעת? היסח דעת בנהיגה הוא הפניה – רצונית או בלתי רצונית – של תשומת הלב ממשימת הנהיגה למחשבה, לפעילות, לאירוע או לאדם שבשלה הנהג אינו מזהה בזמן מידע החיוני לשליטה ברכב. היסח הדעת מקורו בגורמים בתוך הרכב או מחוצה לו. קיימים כמה סוגים של היסח הדעת: • היסח דעת חזותי – הורדת העיניים מהכביש • היסח דעת שמע – הפניית תשומת הלב לגורמי שמע (רדיו, טלפון, שיחה עם נוסע) • היסח דעת פיזי – הורדת הידיים מההגה • היסח דעת קוגניטיבי – הפניית תשומת הלב מהכביש

5. מהי הסחת דעת? את הגורמים להיסח דעת אפשר לחלק לשניים: • גורמים טכנולוגיים (מכשירי טלפון סלולריים, מערכות ניווט GPS, שליחת דוא"ל וגלישה באינטרנט, מערכות בידור ברכב, מערכות לכיוון טמפרטורה). • גורמים לא טכנולוגיים (שתייה, אכילה, עישון, עיון במפה, ניהול שיחות עם נוסעים, הפניית ראש אל הספסל האחורי, טיפול בילדים, האזנה לרדיו, קריאה, איפור וגילוח).

6. הסכנות בשימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה • מעריכים כי כחמישית מהתאונות הן תוצאה של היסח דעת (NHST 2000). • שיחה בטלפון נייד מגדילה את הסיכוי להיות מעורב בתאונות דרכים פי ארבעה לערך (Redelmeier & Tibshirnai 1997; McEvoy et al. 2005). • מחקרים מלמדים שמידת היסח הדעת משיחה בטלפון עם דיבורית דומה למידת היסח הדעת בטלפון בלי דיבורית, שכן היסח דעת בשל שימוש בטלפון מקורו בהקצאת הקשב לשיחה ולא בעצם החזקת הטלפון ביד (Shinar 2007).

7. הסכנות בשימוש במסרונים בזמן נהיגה • השימוש במסרונים (הודעות SMS) פוגע גם הוא ביכולת הנהיגה, וכנראה אף יותר משיחה בטלפון. בזמן שליחת מסרון נהגים הסירו את מבטם מהכביש ב- 40% מהזמן – פי ארבעה מהזמן שהם אינם מסתכלים לכיוון הכביש בדרך כלל. עוד נמצא שמספר הסטיות שלהם מהנתיב בזמן שליחת מסרון גדל ב- 28% בהשוואה לנהיגה ללא עיסוק זה (Hosking et al. 2006).

8. מה אומר החוק? מתוך תקנות התעבורה: • 28. (א) נוהג רכב חייב להחזיק בידיו את ההגה או הכידון כל עוד הרכב בתנועה; אולם רשאי הוא להסיר יד אחת מן ההגה או הכידון אם עליו לעשות בה דבר להבטחת פעולתו התקינה של הרכב או לקיום כללי התנועה. • (ב) (1) בעת שהרכב בתנועה, הנוהג ברכב –(א) לא יאחז בטלפון קבוע או נייד, ולא ישתמש בהם ברכב אלא באמצעות דיבורית;(ב) לא ישלח או יקרא מסרון (s.m.s); הקנס על שימוש בטלפון נייד בעת נהיגה שלא באמצעות דיבורית עומד בישראל על 1,000 ₪ ו- 4 נקודות.

9. דרכי התערבות ההתמודדות עם בעיית היסח הדעת מציבה לפני גורמי ההסברה וההדרכה אתגר לא פשוט, שכן מדובר בנורמה מושרשת. ממחקרים עולה שגם כאשר אנשים מודעים . לסיכון שבשימוש בטלפון בזמן נהיגה הם ממשיכים להשתמש בו.

10. דרכי התערבות • חקיקה - רוב המדינות המגבילות את השימוש בטלפון אוסרות שימוש ללא דיבורית, אף שלשימוש בדיבורית אין יתרון בטיחותי, וחקיקה זו מעבירה מסר שגוי ששיחה עם דיבורית אינה מסוכנת. כמה מדינות, בכללן ישראל, אסרו על שליחת מסרונים בזמן הנהיגה ומדינות אחדות - הודו, מקסיקו, פורטוגל וסינגפור - הטילו איסור גורף על השימוש בטלפון בזמן נהיגה. ככלל, בכל הנוגע להתמודדות עם בעיית היסח הדעת בזמן נהיגה חקיקה, אכיפה וענישה נחשבים אמצעים יעילים פחות ( NHTSA 2009 ). עם זאת ה–National Transportation Safety Board של ארצות הברית, ממליצה לאסור את השימוש באמצעי תקשורת אלחוטיים על נהגים חדשים. כמו כן יש מדינות שאסרו על קבוצות נהגים מסוימות (כגון נהגי הסעות תלמידים או נהגים צעירים) להשתמש בטלפון נייד בזמן הנהיגה.

11. דרכי התערבות • העלאת המודעות לנושא – קיום פעילות הסברה (קמפיין פרסומי), הרצאות ופעילויות בנושא הסחת דעת. • לקמפיין הפרסומי: http://www.rsa.gov.il/DISTRACTION/DISCAMPAIGNSI/Pages/DisCampaignOnAir.aspx • לרשימת גופים המקיימים פעילות בנושא: http://www.rsa.gov.il/Audience/education/Pages/education.aspx • הנעה לפעולה – חינוך, הדרכה למזעור השימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה.

12. דרכי התערבות • פעילות במקומות עבודה – חברות ציבוריות ופרטיות ברחבי העולם אסרו על השימוש בטלפון בזמן נהיגה או על שליחת מסרונים במסגרת שעות העבודה או ברכבי החברה, כמו למשל Exxon Mobile, Imperial Oil או National Transportation Safety Board בארצות הברית אסר הנשיא אובמה על כל עובדי הממשלה האמריקנית להשתמש בכל תקשורת אלקטרונית תוך כדי נהיגה.

13. דרכי התערבות • תמריצים כלכליים – בספרות מועלית גם האפשרות להשתמש בתמריצים כלכליים להפחתת השימוש בטלפון נייד: הוזלת פרמיית ביטוח הרכב למתחייבים שלא להשתמש בטלפון נייד בזמן נהיגה או ייקור הפרמיה למי שביצע תאונה בזמן שימוש בטלפון. • אמצעים טכנולוגיים – קיימים אמצעים טכנולוגיים היכולים לחסום את השימוש במכשירים שונים בזמן שהרכב בתנועה כמו למשל חסימת אפשרות הגלישה ברשת בזמן הנהיגה.

14. דרכי התערבות • חומרי הסברה – הפקת חומרי הסברה כגון גלוית מסרים או מדבקה לרכב. דוגמאות לעיצובים מצ"ב –

15. דרכי התערבות • חומרי הסברה–