2013 г.

1. Реализация Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации иПравительством Волгоградской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере. Экспортируй сейчас! 2013 г.

2. Дорожная карта «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта»(утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 г. №1128-р) Связано с субъектом РФ? Сроки Связано с ТП? Мероприятия дорожной карты Формирование общенациональной системы поддержки экспорта ü ü Июнь 2013 Улучшение условий доступа на внешние рынки Декабрь 2013 ü ü Развитие элементов самоорганизации в среде экспортеров Декабрь 2013 ü ü Развитие информационной среды в сфере экспортной деятельности Декабрь 2015 ü ü Расширение региональной инфраструктуры поддержки экспортеров Декабрь 2015 ü ü Развитие механизмов промоутерской поддержки экспорта Декабрь 2014 ü ü Обеспечение системной работы торгпредств Декабрь 2015 ü ü Большинство мероприятий дорожной карты исполняются при участии субъектов РФ и связаны с деятельностью торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах

3. Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.03.2013 №378-р) Ключевые результаты реализации Программы Подпрограммы 1. Достижение более высоких и устойчивых количественных показателей ВЭД Двустороннее, региональное и многостороннее экономическое сотрудничество России с зарубежными странами увеличение в 1,5 раза стоимостного объема экспорта товаров, в том числе экспорта неэнергетических товаров – в 1,6 раза, что позволит России закрепиться в первой десятке мировых экспортеров Развитие экономической интеграции с перспективой формирования ЕЭС увеличение в 1,8-1,9 раза стоимостных объемов взаимной торговли стран – участниц Таможенного союза неэнергетическими товарами, что создаст материальные предпосылки для дальнейшего углубления интеграции Создание национальной системы поддержки ВЭД 2. Достижение нового качества ВЭД Государственное регулирование ВЭД, с учетом передачи полномочий в сфере внешнеторгового регулирования на уровень таможенного союза перелом тенденции к снижению доли машин, оборудования и транспортных средств в экспорте и выход на 10-процентный ежегодный прирост поставок по данной группе достижение уровня товарной диверсификации экспорта, сопоставимого с аналогичными показателями для развитых стран с высоким удельным весом сырьевого сектора Развитие таможенной деятельности, таможенно-логистической инфраструктуры и системы таможенного администрирования 3. Значительный рост числа участников ВЭД за счет радикального повышения эффективности национальной системы поддержки ВЭД Эффективное функционирование системы пунктов пропуска через государственную границу, с учетом расширения ВЭД увеличение в 2 раза числа организаций-экспортеров (не менее чем 1 организация-экспортер на каждые 100 зарегистрированных организаций) 4. Достижение более высоких и устойчивых количественных показателей ВЭД радикальное повышение места России (вхождение в первые 20 стран) в рейтинге Всемирного банка – Doing Business в части оценки условий для трансграничной торговли

4. Ключевые задачи и ориентиры Подпрограмм ПодпрограммыКлючевые задачи и ориентиры • Развитие институтов и механизмов в сфере поддержки экспорта с учетом лучших мировых практик • Формирование партнерства государства и безнеса для устранения барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках • Совершенствование региональной и зарубежной инфраструктуры содействия развитию ВЭД • Развитие механизмов планирования, координации и мониторинга ВЭД, в первую очередь по приоритетным/значимым проектам развития ВЭД • Развитие системы подготовки кадров по приоритетным направлениям ВЭД Реализация приоритетных направлений ВЭД в процессе международного экономического сотрудничества Формирование Евразийского экономического союза Создание национальной системы поддержки ВЭД Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Целевые показатели Совершенствование таможенной деятельности • доля экспорта, обеспеченного государственной гарантийно-страховой поддержкой, в общем экспорте Россией неэнергетических товаров - 13 % к 2018 г. • стоимостные объемы экспорта товаров и услуг, обеспеченные при финансовой поддержке ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций – 700 млрд. р. к 2018 г. Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности

5. Инструменты поддержки внешнеэкономической деятельности,осуществляемые Минэкономразвития России Межправительственные комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и иностранными государствами 92 межправительственные комиссии Торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах 51 торгпредство Бизнес-миссии Минэкономразвития России В 2013 г – 37 бизнес-миссий Проектная деятельность Минэкономразвития России 74 проекта компаний Отмена барьеров по доступу российских товаров на рынки иностранных государств В 2012 г – 16 барьеров в 12 странах Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети «Интернет» (www.ved.gov.ru) около 2000 посещений в день Содействие в формировании и деятельности инфраструктуры поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства 31 центр поддержки, 42 ЕИКЦ

6. Торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах В настоящее время система торговых представительств включает: • Торговые представительства Российской Федерации в 51 стране, в том числе • В Европе – 20 • В Азии , Африке и на Ближнем Востоке – 15 • В Северной и Южной Америке – 5 • В странах СНГ – 11 • Постоянные представительства при 2 международных организациях

7. Предпосылки для реформирования торговых представительств Торговые представительства в СССР Торговые представительства в Российской Федерации Изменение условий внешнеэкономической деятельности • Торговые представительства - точка реализации внешнеэкономических интересов СССР • Обеспечение деятельности внешнеторговых объединений СССР • Обеспечение закупок импортных товаров и оборудования • Развитие торгово-экономического сотрудничества со странами-партнерами • Информационно-аналитическая работа • Торговые представительства столкнулись со следующими проблемами: • Снизилась востребованность услуг торговых представительств • Сократились возможности для удовлетворения потребностей компаний торговыми представительствами • Снизилась квалификация кадров • Утрата государственной монополии во внешней торговле • Развитие рыночных механизмов • Создание и укрепление многосторонней торговой системы • Информационная открытость и простота организации деловых поездок Произошло резкое снижение эффективности и общего потенциала торгпредств

8. Поддержка внешнеэкономической деятельности в субъектах Российской Федерации (результаты анкетирования) • Китай (52 субъекта РФ) • Украина (50) • Германия (42) • Белоруссия (41) • США (29) • Италия (26) • Нидерланды (26) • Казахстан (23) • Турция (22) • Узбекистан (19) • Финляндия (19) • Польша (15) • Азербайджан (14) Организация торгово-экономических миссий субъекта РФ с участием торгпредств Страны – основные торговые партнеры субъектов РФ Наиболее популярные направления взаимодействия субъектов РФ и торгпредств в 2011 году • Организация презентаций торгово-экономического потенциала регионов; • Содействие в организации и проведении бизнес-миссий • Поиск потенциальных партнеров для компаний, расположенных на территории субъекта РФ • Содействие в поиске инвесторов • Более 10 мероприятий в год – 23 субъекта РФ • От 5 до 10 мероприятий в год – 41 субъект РФ • Менее 5 мероприятий в год – 19 субъектов РФ

9. На данный момент существует значительный потенциал для развития взаимодействия Субъектов РФ и торговых представительств Сильные стороны Слабые стороны • Торгпредства действуют во всех странах - основных торговых партнерах российских регионов • В торгпредствах имеются компетенции, необходимые для продвижения экспорта и привлечения инвестиций • Статус торгового представительства Российской Федерации, обеспечивает высокий уровень контактов в стране пребывания • Имеются налаженные связи между отдельными торгпредствами и регионами • Торгпредства мотивированы на работу с субъектами Российской Федерации • В составе ряда торгпредств работают представители регионов • Высокий уровень самоорганизации регионального бизнеса • Недостаточная информированность регионального бизнеса о возможностях торгпредств • Отсутствие четкого понимания об экспортном и инвестиционном потенциале и потребностях субъектов Российской Федерации • Отсутствие налаженной системы контактов, многое держится на личных связях • Несоответствие функционала, механизмов и инструментов потребностям регионов • Невстроенность торгпредств в федеральные и региональные программы поддержки экспорта и привлечения инвестиций, существующую инфраструктуру поддержки экспорта в регионах Взаимодей-ствие субъектов РФ и торгпредств сейчас Возможности Угрозы • Торгпредства могут стать действенным инструментом для продвижения внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации через: • Поддержку внешнеэкономических проектов субъектов российской федерации; • Привлечение зарубежных инвестиций в интересах регионального бизнеса; • Поддержку экспорта и устранение барьеров для крупных региональных экспортеров; • Вывод региональных малых и средних предприятий на внешние рынки в рамках бизнес-миссий • Потеря перспективных зарубежных рынков сбыта российских товаров и услуг • Снижение конкурентоспособности российских товаров за рубежом • Сокращение притока иностранных инвестиций Развитие потенциала взаимодействия потребует усилий обеих сторон

10. Миссия торговых представительств Миссией торговых представительств является продвижение экономических интересов Российской Федерации в глобальной экономике, в том числе через: • Содействие российским регионам в продвижении интересов региональных компаний и привлечении инвестиций; • Поддержку реализации внешнеэкономических проектов крупнейших российских компаний; • Помощь в выходе на внешние рынки крупным, средним и малым компаниям; • Мониторинг экономической ситуации и мер торговой политики страны пребывания, подготовку информационно-аналитических материалов; • Содействие заключению и реализации международных соглашений.

11. Цели и задачи Концепции реформирования системы торговых представительств Цель Целевые индикаторы • Количество соглашений, заключенных с компаниями - не менее 30 • Количество заключенных соглашений по поддержке торгпредствами региональных проектов - не менее 40 • Количество утвержденных паспортов проектов с компаниями и регионами - не менее 200 • Доля торгпредств, получивших оценку не ниже 4 (из 5) от компаний и регионов - не менее 90% • Охват торговыми представительствами стран, где присутствуют интересы российских компаний (более трех проектов) - не менее 90% Восстановление и развитие способности торгпредств для эффективного продвижения экономических интересов России в глобальной экономике Задачи Развитие функций торговых представительств, обеспечивающих их ориентированность на запросы крупных, средних и малых компаний, регионов и органов государственной власти Создание отвечающего лучшим мировым практикам организационного механизма реализации функций торговых представительств Оптимизация географической структуры торговых представительств в соответствии с интересами российских компаний и регионов Создание системы кадрового обеспечения торговых представительств Создание эффективной системы мотивации торговых представительств, привязанной к их функциям и ориентированной на достижение результата 1. По состоянию на 1 июля 2016

12. Ключевой элемент Концепции – "услуги", предоставляемые МЭР и ТП Субъектам РФ "Услуги" Описание • Подготовка программы делового визита • Обеспечение участия представителей органов власти и деловых кругов страны пребывания • Выбор и организация места проведения деловых мероприятий • Содействие в организационно-техническом обеспечении визита делегации субъекта РФ • Распространение информации об инвестиционном потенциале субъекта РФ • Содействие в участии в мероприятиях в стране пребывания • Поиск потенциальных инвесторов, установление контактов • Доведение информации о компании до потенциальных контрагентов • Содействии в участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях в стране пребывания; • Поиск потенциальных партнеров, установление контактов • Консультирование по вопросам ведения бизнеса, преодоления барьеров в ВЭД • Сод-е в установление контактов с ассоциациями предпринимателей и консалтинговыми фирмами • Содействие в установлении контактов с органами власти в стране пребывания • Обзор экономики и ВЭД в стране пребывания; • Обзор состояния отдельных отраслей и секторов экономики, инвестиционной и торговой политики; • Перечень значимых выставочно-ярмарочных мероприятий в стране пребывания • Перечень проводимых в стране пребывания выставочно-ярмарочных мероприятиях • Содействие в участии в соответствующих деловых мероприятиях в стране пребывания; • Привлечение представителей иностранных органов власти и деловых кругов к участию в деловых мероприятиях на территории субъекта РФ • Поиск потенциальных контрагентов для компаний – участниц бизнес-миссии, организация переговоров • Организационно-техническая поддержка бизнес-миссии • Содействие в организации и проведении бизнес-миссий; • Содействие в участии в деловых мероприятиях в стране пребывания; • Консультирование по вопросам ведения бизнеса в стране пребывания, законодательстве в сфере ВЭД; • Содействие в установление контактов с ассоциациями предпринимателей и консалтинговыми фирмами Организация презентаций субъекта РФ Продвижение инвестиционных проектов субъекта РФ Продвижение внешнеэкономических проектов компаний субъекта РФ, в том числе в сфере модернизации Информационное взаимодействие Содействие выставочно-ярмарочной деятельности субъекта РФ Организация и проведение бизнес-миссий региональных участников ВЭД Содействие региональным центрам координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

13. Внешнеэкономический проект ПРОЕКТ – это уникальная деятельность, имеющая начало и конец во времени, направленная на достижение заранее определённого результата/цели, создание определённого, уникального продукта или услуги, при заданных ограничениях по ресурсам и срокам, а также требованиям к качеству и допустимому уровню риска.

14. Соглашение не является обязывающим документом и является формальным основанием для оказания услуг Определяет основные направления взаимодействия между Минэкономразвития России и субъектом Российской Федерации во внешнеэкономической сфере Определяет действия Сторон, направленные на реализацию конкретных внешнеэкономических мероприятий и проектов субъекта Российской Федерации Является формальным основанием для запуска работы по формированию «паспортов» внешнеэкономических проектов субъекта и их совместной реализации Зачем нужно Соглашение? 1 2 3 Направления взаимодействия • содействие в организации бизнес-миссий и презентаций регионов • содействие в организации участия представителей субъектов РФ в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, а также привлечение иностранных участников в проводимых на территории регионов международных выставках и ярмарках • поиск потенциальных партнеров для региональных компании • Содействие в привлечении инвестиций в субъект Российской Федерации • поддержка в рамках работы межправительственных комиссий • организационно-консультационная поддержка 1 2 3 4 5 6 • 23 Соглашени\ между Минэкономразвития России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ о взаимодействии во внешнеэкономической сфере

15. На совещании с участием представителей региональных администраций под председательством заместителя Министра А.Е. Лихачева 16 октября 2012 года было дано поручение "Рекомендовать субъектам Российской Федерации определить «одно окно» для работы с Минэкономразвития России и торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах в рамках соглашений между Минэкономразвития России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о взаимодействииво внешнеэкономической сфере." В соответствии с поручением были достигнуты договоренности по процессу взаимодействия между Минэкономразвития России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и определены ответственные исполнители: Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности: отдел взаимодействия с экономическими операторами и субъектами федерации

16. Взаимодействие субъектов РФ, Минэкономразвития России и Торговых представительств Операционная деятельность ТП Проектная деятельность ТП • Информационное взаимодействие; • содействие выставочно-ярмарочной деятельности субъекта Российской Федерации; • взаимодействие с региональными центрами координации экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства; • организация и проведение бизнес-миссий региональных субъектов ВЭД • Проекты, связанные с выходом региональных компаний на внешние рынки (экспорт); • проекты по привлечению иностранных инвестиций в субъект Российской Федерации; • содействие в привлечении иностранных резидентов в промышленные и научные парки, в ОЭЗ; • содействие в организации презентационных мероприятий субъекта Российской Федерации за рубежом; • развитие туристического потенциала субъекта Российской Федерации

17. Схема взаимодействия по экспортным проектам Реализация в соответствии с паспортом проекта Страна не определена Согласование паспорта проекта Утверждение паспорта-проекта Отбор страны Обращение в МЭР. Предварительный паспорт проекта Первичная проверка Реализация в соответствии с паспортом проекта Утверждение паспорта-проекта Согласование паспорта проекта Страна определена Критерии отбора экспортных проектов региональных компаний • Наличие Соглашения между Минэкономразвития России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о взаимодействии во внешнеэкономической сфере • Существенный объем работы торгового представительства по реализации проекта • Поддержка проекта администрацией субъекта РФ • Экономическая и/или социальная значимость проекта для региона 1   2  3  4

18. Схема взаимодействия по региональным инвестиционным проектам Доработка (при необходимости) Обращение в МЭР. Предварительный паспорт проекта Реализация в соответствии с паспортом проекта Экспертная оценка Согласование паспорта проекта Утверждение паспорта-проекта Обязательные требования к инвестиционному проекту • Четкое описание стадий реализации проекта, в том числе возможных рисков • Прозрачная структуры финансирования проекта, в том числе возможное наличие государственных гарантий • Рассчитанные показатели инвестиционной привлекательности проекта • Социальная значимость проекта для региона • Соответствие проекта стратегии и приоритетам развития региона • Наличие документации по проекту, в том числе техническое задание и бизнес-план, финансовая модель под бизнес-план, документация на земельный участок, справка о наличии объекта инвестирования и объектов инфраструктуры 1 2 3 4 5 6

19. Паспорт проекта Паспорт проекта Паспорт внешнеэкономического проекта – документ определяющий взаимодействие компании, Минэкономразвития России и торгового представительства по реализации внешнеэкономического проекта компании.

20. Паспорт проекта • Наименование проекта • Название организации (заказчика) • Страна реализации проекта • Иностранный партнер (если есть) • Описание проекта (подробное описание цели проекта) • Ожидаемые меры поддержки со стороны торгового представительства в реализации проекта • Срок реализации проекта • Основные события (вехи) проекта • Оценочная стоимость проекта • Ответственные лица и их контактные данные • от компании • от торгового представительства • от странового департамента

21. Паспорт проекта Разработка плана-графика (комплексного плана) мероприятий • Ответственный исполнитель • Вид поддержки • Мероприятие • Описание • Плановый и фактический сроки исполнения мероприятия • Результат • Выполнение • Результат (промежуточный или окончательный), • направленный на достижение целей проекта, • является ключевым событием проекта, • имеющим следующие характеристики: • - имеет нулевую длительность; • - должен быть важным (значимым, ключевым); • - должен быть однозначно сформулирован • с точки зрения его достижения (0% или 100%).

22. Паспорт проекта • Мониторинг реализации проекта • Регулярность • Контроль за выполнением мероприятий • Определение рисков и способов их нейтрализации • Оценка качества выполненной работы

23. Модуль обратной связи с торговыми представительствами: сервис типовых информационных запросов для российских компаний на Едином портале внешнеэкономической информации (www.ved.gov.ru) • Запрос в торгпредство с использованием сервиса может быть направлен любой компанией, зарегистрированной на Портале в качестве российского экспортера, путем заполнения несложной формы. • Запрос компании попадает в Личный кабинет торгпредства на Портале. • Запрос рассматривается торгпредством в течение фиксированного срока (в зависимости от типа запроса), после чего ответ направляется в Личный кабинет заявителя (копия – на его электронную почту). • Заявителю предлагается оценить по пятибалльной шкале полученный ответ и (по желанию) оставить комментарий. Выставленная оценка учитывается в ежедневном автоматически рассчитываемом на Портале рейтинге торгпредств по качеству информационных материалов и оказываемых услуг.

24. Спасибо за внимание!