ระบบสัญญาจ้างพนักงานมหาวิทยาลัย เสถียร คามีศักดิ์ เจ้าหน้าที่ บุ คคลชำนาญการพิเศษ

1. ระบบสัญญาจ้างพนักงานมหาวิทยาลัยระบบสัญญาจ้างพนักงานมหาวิทยาลัย เสถียร คามีศักดิ์ เจ้าหน้าที่บุคคลชำนาญการพิเศษ sathien@swu.ac.th

2. มติ ครม. 7 มกราคม 2535 เห็นชอบให้ปรับปรุงระบบราชการ ตามสำนักงาน ก.พ. • ทันสมัย ไม่เพิ่มส่วนราชการ • 2. ระงับการเพิ่มอัตรากำลัง

3. 3. เกษียณก่อนกำหนด 4. สั้น คล่องตัว 5. ปรับปรุงแบบประเมินผลการปฏิบัติงาน 6. สร้างคุณภาพ คุณธรรม 7. วินัย-จรรยาบรรณ

4. ปี 2537 -2539 มีการโต้ตอบ ขอหารือ ขอทบทวน กำหนดวิธีการยุบเลิกอัตราเกษียณ 1.มหาวิทยาลัย 2. ทบวง 3. ค.ปร. 4.สำนักงบประมาณ 5.กระทรวงการคลัง

5. มติ ครม. เมื่อ 17 มิถุนายน 2540 เห็นชอบกำหนดแผนปรับลดขนาดกำลังคน 1.แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 ไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 2.แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9 ไม่น้อยกว่าร้อยละ 20

6. ครม. เมื่อ 19 สิงหาคม 2540 เห็นชอบกับแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจ ตามเงื่อนไข IMF / ADB

7. ครม. เมื่อ 3 กุมภาพันธ์ 2541 เห็นชอบกับมาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร โดยยุบเลิกตำแหน่งร้อยละ 80 อีกร้อยละ 20 นำมารวมกันและให้ คปร. จัดสรร

8. 5 เมษายน 2542 ทบวงได้รับจัดสรรงบประมาณหมวดเงินเดือนเท่ากับจำนวนของผู้เกษียณอายุราชการ เพื่อจ้างเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย โดยให้กำหนดวิธีการและการได้รับสิทธิประโยชน์เกื้อกูลและสวัสดิการต่าง ๆ ให้เหมาะสมแต่ละมหาวิทยาลัย ตำแหน่งสาย ก. เพิ่มขึ้นจากอัตราข้าราชการแรกบรรจุ 1.7 เท่า ตำแหน่งสาย ข. สาย ค เพิ่มขึ้นจากอัตราข้าราชการแรกบรรจุ 1.5

9. มศว. มีคำสั่งจ้างพนักงานคนแรกเป็น พนักงานมหาวิทยาลัย คือ นางสาวศรีรัฐ ภักดีรณชิต ตำแหน่งอาจารย์ ภาควิชากายวิภาคศาสตร์ คณะแพทยศาสตร์ อัตราค่าจ้างเดือนละ 12,860 บาท ตั้งแต่วันที่ 21 กันยายน 2542

10. ระเบียบฉบับแรก มศว มศว. วางระเบียบฉบับแรกว่าด้วยพนักงานมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2542 ประกาศใช้เมื่อ 26 ตุลาคม 2543 โดยใช้บังคับชั่วคราว 1 ปี ปัจจุบันปรับปรุงเป็นระเบียบว่าด้วยพนักงานมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2544 บังคับใช้ 29 ธันวาคม 2544 ถึงปัจจุบัน

11. ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ มติ ที่เกี่ยวข้องกับพนักงานมหาวิทยาลัย มศว. • ระเบียบว่าด้วยสวัสดิการการศึกษาบุตรบุคลากรของมหาวิทยาลัย 2544 • ข้อบังคับว่าด้วยกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ มศว.

12. ประกาศมหาวิทยาลัย จำนวน 10 ฉบับ คือ • 3.1 หลักเกณฑ์และวิธีการจัดสวัสดิการ ประโยชน์เกื้อกูล พ.ศ. 2545 • 3.2 สวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลและ การศึกษาของบุตร พ.ศ. 2543 • 3.3 หลักเกณฑ์และวิธีการลา

13. 3.4 หลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุกลับเนื่องจากไป รับราชการทหาร 3.5 หลักเกณฑ์การพัฒนาพนักงาน พ.ศ. 2545 3.6 การให้พนักงานไปปฏิบัติงานเพื่อเพิ่มพูน ความรู้และประสบการณ์วิชาการ พ.ศ.2545 3.7 หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งถอดถอนพนักงานตำแหน่ง ผศ./รศ./ศ.

14. 3.8 หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาการจ้างและบรรจุแต่งตั้ง 3.9 หลักเกณฑ์และวิธีการย้ายพนักงาน 3.10 บัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ของรัฐ

15. การกำหนดตำแหน่ง (ก) ตำแหน่งวิชาการ (ข) ตำแหน่งสนับสนุนวิชาการ (ค) ตำแหน่งบริหาร

16. (ก) ตำแหน่งวิชาการ 1. อาจารย์/ ผศ./ รศ./ ศ. 2. ตำแหน่งอื่นที่กำหนด

17. (ข) ตำแหน่งสนับสนุนวิชาการ (1) ผู้อำนวยการ หัวหน้าฝ่าย หัวหน้าหน่วย (2) เลขานุการคณะ/สำนัก/สถาบัน (3) ตำแหน่งอื่นๆ ที่คณะกรรมการบริหาร พนักงานกำหนด (ปัจจุบันชื่อตำแหน่งเหมือนข้าราชการ)

18. (ค) ตำแหน่งบริหาร 1. อธิการบดี 2. รองอธิการบดี/คณบดี/ผอ.สถาบัน/ผอ.สำนัก/ผอ.ศูนย์ 3. ผช.อธิการบดี/รองคณบดี/รอง ผอ. 4. หัวหน้าภาควิชา/หัวหน้าสาขาวิชา/รองหัวหน้าสาขา 5. ตำแหน่งอื่นที่กำหนด

19. หลักการ ในระยะ 2 ปีแรก ให้ทำสัญญาจ้างปีต่อปี โดยมีการประเมินการปฏิบัติงานทุกปี หากเหมาะสม จะได้รับการต่อสัญญาจ้างเป็นเวลา 3 ปี มีการ ประเมินการปฏิบัติงานทุกปี หากเหมาะสมหลังครบ สัญญาจ้างจะได้รับการบรรจุและแต่งตั้งเป็นพนักงาน ประจำ

20. การทำสัญญา พนักงานมหาวิทยาลัยทุกคนต้องทำสัญญาตาม แบบที่สภามหาวิทยาลัยกำหนด แต่ละปีงบประมาณ ตามหนังสือทบวง ที่ ทม 0202.4/6789 ลงวันที่ 14 สิงหาคม 2542 กำหนดให้ใช้วิธีจ้างพนักงานในระบบสัญญาจ้างทดแทนการบรรจุเป็นราชการ (ว.541 ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2542)

21. หลักประกัน ให้พนักงานมีหลักประกันสัญญาอย่างใด อย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง เพื่อประกัน ความเสียหายอันเกิดขึ้นแก่มหาวิทยาลัย เนื่องจากการกระทำ หรืองดเว้นการกระทำ

22. ในการประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษากฏหมายและระเบียบราชการในการประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษากฏหมายและระเบียบราชการ ครั้งที่ 3 / 2545 วันที่ 24 ธันวาคม 2545 มีมติกำหนดให้ทำสัญญา 1 ปี หมายความว่า ต้องปฏิบัติงานครบ 12 เดือน หรือ 365 วัน ดังนั้นในระยะ 2 ปีแรก หมายความว่า ต้องปฏิบัติงานครบ 730 วัน หรือ 24 เดือนบริบูรณ์ สรุปคือการต่อสัญญาครั้งต่อไป ให้นับในลักษณะ วันชนวัน

23. การทำสัญญา 1. วันบรรจุและแต่งตั้งต้องทำสัญญา 1ปีนับวันชนวัน 2. ครบ 1 ปีแรกต้องทำสัญญาต่ออีก 1 ปีนับวันชนวัน 3. ครบ 1 ปีที่สองต้องทำสัญญาต่ออีก 3 ปีนับวันชนวัน 4. ครบ 3 ปีตาม 3 ต้องทำสัญญาจ้าง 5 ปีนับวันชนวัน 5. ครบ 5 ปีตาม 4 ต้องทำสัญญาจ้างทุก ๆ 5 ปีนับวันชนวัน

24. การจัดทำสัญญา • 1. กรอก แบบฟอร์มตามที่มหาวิทยาลัยกำหนด 2 ชุด • พยาน ต้องเป็นเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของ • กองการเจ้าหน้าที่ • 3. ผู้ให้สัญญา ต้องเป็นพนักงานประจำ/ชั่วคราว • 4. มหาวิทยาลัย คือ อธิการบดีหรือผู้ที่อธิการบดีมอบหมาย

25. การทำหนังสือค้ำประกันการทำหนังสือค้ำประกัน • ผู้ค้ำประกันต้องเป็นบุคคล ปัจจุบันไม่ได้กำหนดรายละเอียดแต่ • ยึดแนวของทางราชการคือให้บิดา มารดา บุคคลในครอบครัวเดียวกัน หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐตั้งแต่ระดับ 3 ขึ้นไป • 2. เอกสารที่ต้องเตรียม พร้อมสำเนาถูกต้องคือ บัตรประจำตัว • การทำหนังสือค้ำประกัน ทำครั้งเดียวที่ยังอยู่ในระบบ ยกเว้นมีการเปลี่ยนตำแหน่ง เปลี่ยนสังกัด

26. การจัดทำประวัติการรับราชการการจัดทำประวัติการรับราชการ พนักงานต้องจัดทำประวัติการรับราชการ โดยต้องเตรียมสำเนาเอกสารทะเบียนบ้าน ประวัติการศึกษา รูปถ่าย เอกสาร การเปลี่ยนชื่อสกุล ฯลฯ

27. การจัดทำประวัติการรับราชการการจัดทำประวัติการรับราชการ พนักงานต้องจัดทำประวัติการรับราชการ โดยต้องเตรียมสำเนาเอกสารทะเบียนบ้าน ประวัติการศึกษา รูปถ่าย เอกสาร การเปลี่ยนชื่อสกุล ฯลฯ

28. ประกาศเรื่องบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ของพนักงานประกาศเรื่องบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ของพนักงาน 1. พนักงานประจำ เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐพนักงานมหาวิทยาลัย 2. วันหมดอายุของบัตรจะเป็นไปตามสัญญาจ้าง 3. รูปถ่าย 2 รูป ไม่เกิน 6 เดือน ขนาด 2.5 x 3.0 ซ.ม. ครึ่งตัว หนัาตรง ไม่สวมหมวก แว่นตาสีเข้ม การแต่งกาย ให้แต่ชุดสากล หรือชุดไทยพระราชทาน หรือชุดปฏิบัติการในวิชาชีพ 4. ผู้มีอำนาจออกบัตร คือ อธิการบดี หรือผู้ที่อธิการบดี มอบหมาย (พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 6 พ.ศ. 2544)

29. ประกาศเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการสรรหา การจ้างและบรรจุแต่งตั้งพนักงาน 1. ประกาศรับสมัครไม่น้อยกว่า 7 วันทำการ 2. รายละเอียดของประกาศ (1) ชื่อตำแหน่งและสังกัด (2) อัตราเงินเดือน (3) คุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งและคุณสมบัติทั่วไป (4) ข้อกำหนดภาระงาน (5) เงื่อนไขต่างๆ เช่น สัญญา/การค้ำประกัน/สวัสดิการ/ พนักงานประจำ หรือพนักงานชั่วคราว

30. (ต่อ) (6) หลักเกณฑ์ที่ใช้สมัคร (7) วัน เวลา สถานที่รับสมัคร และสถานที่สอบ (8) หลักเกณฑ์และวิธีการตัดสิน การขึ้นบัญชีและการยกเลิก บัญชี 3. กรรมการสรรหา 3-5 คน โดยให้มีข้าราชการหรือพนักงาน จากส่วนราชการอื่นร่วม เป็นกรรมการอย่างน้อย 1 คน

31. มติคณะกรรมการบริหารพนักงานครั้งที่ 2/2549 เมื่อ 22 กุมภาพันธ์ 2549 กำหนดการจ้างพนักงาน มีเงื่อนไข • สายวิชาการ ป.เอก • ประกาศ 2 ครั้ง เปลี่ยนเงื่อนไขการบรรจุเป็น ป.โท

32. ป.โท ต้องมีเงื่อนไข • 3.1 จบ ป.โท ไม่เกิน 2 ปี ไม่มีงานวิจัย ต้อง • 3.2 ภาษาต่างประเทศเป็นภาษาที่ 2 หรือ • 3.3 ภาษาอังกฤษ ต้องมี TOEFL แบบ paper base ไม่น้อยกว่า 520 • 3.4 กรณีจบ ป.โท เกิน 2 ปี ต้องมีผลงานวิจัยที่เป็นส่วนประกอบของวิทยานิพนธ์ที่มีคุณภาพดี ถ้าไม่มีงานวิจัยต้อง • 3.5 ภาษาต่างประเทศเป็นภาษาที่ 2 หรือ

33. 3.6 ภาษาอังกฤษ ต้องมี TOEFL แบบ paper baseได้ไม่น้อยกว่า 550 คะแนน 4.( ป.ตรี เฉพาะที่ไม่สามารถหาได้ในสถาบันอุดมศึกษาไทย ต้องมีคะแนนเฉลี่ยสะสมตั้งแต่ 3.00 ขึ้นไป ภาษาอังกฤษ TOEFL หรือเทียบเคียงได้ระดับ 550 คะแนน) กรณีภาษาอังกฤษ ต้องผ่านการทดสอบความรู้ตามมาตรฐานของ มศว ภายในระยะเวลา 6 เดือน จึงจะบรรจุ

34. ประกาศเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุกลับเข้าเป็นพนักงานเนื่องจากไปราชการทหารประกาศเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุกลับเข้าเป็นพนักงานเนื่องจากไปราชการทหาร 1. ต้องสงวนอัตราของผู้เข้ารับการตรวจเลือก หรือเข้ารับการเตรียมพล2. ขอกลับภายใน 7 วัน/จำเป็นไม่เกิน 15 วัน 3. ไม่เป็นไปตาม 2 หรือสละสิทธิ์

35. ประกาศเรื่อง กำหนดวันทำงาน เวลาทำงานวันหยุดงาน วันหยุดประจำปี หลักเกณฑ์และวิธีการลาของพนักงาน 1. หัวหน้าส่วนราชการ หรือหัวหน้าส่วนงาน กำหนดและจัดทำประกาศ วันทำงาน เวลาทำงาน วันหยุดตามประเพณี และวันหยุดประจำปี โดยเวลาทำงานสัปดาห์หนึ่งต้องไม่น้อยกว่า 35 ชั่วโมง 2. ปี หมายความว่า ปีงบประมาณ ตั้งแต่ 1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายน โดย 1 ปี เท่ากับ 365 วัน (ต่อ)

36. การลา 1. การลาป่วย 2. การลาคลอดบุตร 3. การลากิจส่วนตัว 4. การลาพักผ่อน 5. การลาอุปสมบทหรือการลาไปประกอบพิธีฮัจย์

37. 6. การลาเข้ารับการตรวจเลือก หรือเข้ารับการ เตรียมพล 7. การลาเพื่อพัฒนาพนักงานมหาวิทยาลัย

38. ลาป่วย 1. ลาเป็นครั้งคราว ตั้งแต่ 3 วัน ขึ้นไปต้องมีใบรับรองแพทย์ 2. ลาเป็นเวลานาน ให้ได้รับค่าจ้างปีงบประมาณละ 120 วัน หากมีเวลาปฏิบัติงานไม่ครบปีงบประมาณ ให้ลาได้ตามสัดส่วน วิธีคิด 365 วัน มีสิทธิลา = 120 จำนวนวันที่ปฏิบัติถึง 30 ก.ย. มิสิทธิลา = 120xจำนวนวัน 365

39. ลาคลอดบุตร ลาได้ครั้งหนึ่งไม่เกิน 90 วัน ลากิจ 1. ลาในปีงบประมาณหนึ่งไม่เกิน 15 วัน หากมีเวลาปฏิบัติงานไม่ครบปีงบประมาณให้ได้ตามสัดส่วน 2. ลากิจรวมลาป่วย ปีงบประมาณหนื่งไม่เกิน 30 วัน 3. หากมีวันลาเหลือตาม 2 มีสิทธิลากิจเพื่อเลี้ยงบุตรได้ไม่เกิน 30 วัน

40. วิธีคิด 365 วันมีสิทธิลา = 15 วัน จำนวนวันที่ปฏิบัติถึง 30 ก.ย. มีสิทธิลาเท่ากับ 15 X จำนวนวันที่ปฏิบัติถึง 30 ก.ย 365

41. ลาพักผ่อน 1. ปฏิบัติงานมาครบ 6 เดือนลาได้ 10 วัน 2. นำวันที่เหลือของปีงบประมาณก่อนมาสะสมในปีงบประมาณถัดมาได้ไม่เกิน 10 วัน ลาอุปสมบท/ไปประกอบพิธีฮัจย์ ปฏิบัติงานครบ 6 เดือนลาได้ 120 วัน

42. เข้ารับการตรวจเลือก/เข้ารับการเตรียมพลเข้ารับการตรวจเลือก/เข้ารับการเตรียมพล * ลาหยุด เข้ารับการตรวจเลือกรับราชการเป็นทหารกองประจำการ * ลาหยุด เข้ารับการระดมพล หรือทดลองความพรั่งพร้อม

43. สิทธิขอยกเว้นเข้ารับราชการทหารสิทธิขอยกเว้นเข้ารับราชการทหาร กองประจำการในยามปกติ หนังสือกระทรวกลาโหม ที่ กห.0201/1728 ลงวันที่ 28 กันยายน 2543 1. ระดับมหาวิทยาลัย ทำการสอนประจำ มีนิสิตไม่น้อยกว่า 50 คน 2. ระดับมัธยม ประถม มีชั่วโมงสอนประจำสัปดาห์ละไม่น้อยกว่า 18 ชั่วโมง

44. ผศ. รศ. ศ. ป.ตรี 9 ปี ป.โท 5 ปี ป.เอก 2 ปี ดำรงตำแหน่ง ผศ. มาแล้ว 3 ปี ดำรงตำแหน่ง รศ. มาแล้ว 2 ปี ประกาศเรื่องคุณสมบัติหลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งถอดถอน พนักงาน ตำแหน่ง ผศ. รศ. และ ศ.

45. ผลการสอน ผศ. รศ. ศ. 1. มีชั่วโมงสอนประจำวิชาใดวิชาหนึ่งที่กำหนดไว้ในหลักสูตรมหาวิทยาลัย 2. ผ่านการประเมินผลการสอนได้ผลดีตามความมุ่งหมาย เหมือน ผศ. เหมือน ผศ.

46. ผลงานทางวิชาการ ผศ. รศ. ศ. 1. เอกสารประกอบการสอน และ 2. บทความ/หนังสือ /ตำรา/ผลงานแปล หรือ 3. งาน หรือ 4. ผลงานทางวิชาการในลักษณะอื่นที่เทียบค่าได้เท่ากับ 2 หรือ 3 1. เอกสารคำสอน และ 2. หนังสือ/ตำรา/ ผลงานแปล หรือ 3. งานวิจัย หรือ 4. ผลงานทางวิชาการในลักษณะอื่นที่เทียบค่าได้เท่ากับ 2 หรือ 3 วิธีที่ 1 1.1 หนังสือ/ตำรา และ 1.2 ผลงานวิจัย หรือ 1.3 ผลงานทางวิชาการในลักษณะอื่นที่เทียบค่าได้เท่ากับ 1.2 วิธีที่ 2 2.1 หนังสือ/ตำรา หรือ 2.2 ผลงานวิจัย หรือ 2.3 ผลงานทางวิชาการในลักษณะอื่นที่เทียบค่าได้เท่ากับ 2

47. เกณฑ์การตัดสิน ผศ. รศ. ศ. วิธีปกติ ผลงานต้องมีคุณภาพ ในระดับ ดี ไม่น้อยกว่า ถึ่งหนึ่งของกรรมการผู้อ่าน จำนวน 3 - 5 คน วิธีพิเศษ ผลงานต้องมีคุณภาพในระดับดีมาก อย่างน้อย 4 คน จากกรรมการผู้อ่านจำนวน 5 คน วิธีปกติ เหมือน ผศ. วิธีพิเศษ เหมือน ผศ. วิธีปกติ วิธีที่ 1 ผลงานต้องมีคุณภาพดีมาก วิธีที่ 2 ผลงานต้องมีคุณภาพดีเด่น

48. การแต่งตั้งถอดถอน ผศ. รศ. ศ. อนุมัติของคณะกรรมการบริหารพนักงานมหาวิทยาลัย และอธิการบดีแต่งตั้ง เหมือน ผศ. อนุมัติของสภา มหาวิทยาลัยและ อธิการบดีแต่งตั้ง

49. การให้เงินประจำตำแหน่งทางวิชาการการให้เงินประจำตำแหน่งทางวิชาการ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ 3,500 – 5,600 รองศาสตราจารย์ 5,600 – 9,900 ศาสตราจารย์ 13,000 – 15,600 มติคณะกรรมการบริหารพนักงาน ครั้งที่ 6/2549 เมื่อ 28 กันยายน 2548 กำหนดการลาโดยใช้เวลาราชการบางส่วนหมายถึงไปครึ่งเวลา ให้จ่ายเงินประจำตำแหน่งทางวิชาการให้กึ่งหนึ่ง

50. ประกาศเรื่องหลักเกณฑ์การพัฒนาพนักงาน พ.ศ. 2545 - ศึกษา - ฝึกอบรม - ดูงาน - ปฏิบัติการวิจัย