Hallintoelimet

1. Hallintoelimet

2. Eduskuntavaalit • Eduskuntavaalien keskeiset periaatteet ovat: • vaalit ovat välittömät, salaiset ja suhteelliset • vaaleissa on yleinen ja yhtäläinen äänioikeus • kunkin äänestäjän on äänestettävä itse • äänestämisen on tapahduttava vaaliviranomaisen edessä • Yhdistetyt puolue- ja henkilövaalit

3. eduskuntavaalit järjestetään joka neljäs vuosi huhtikuun (maaliskuun kolmantena sunnuntaina • 15 vaalipiiriä • Vaalipiiristä valittavien edustajien määrä suhteutettu väkilukuun 01 Helsingin02 Uudenmaan (34)03 Varsinais-Suomen04 Satakunnan05 Ahvenanmaan maakunnan (yksi edustaja)06 Hämeen07 Pirkanmaan08 Kymen09 Etelä-Savon10 Pohjois-Savon11 Pohjois-Karjalan12 Vaasan13 Keski-Suomen14 Oulun (18)15 Lapin

4. Vaaleissa äänestään joko ennakkoon tai vaalipäivänä • Vaalien sulkeuduttua klo 20.00 illalla kunkin ehdokkaan äänimäärä lasketaan • Vaalien tuloksen määräytymisessä käytetään ns. d'Hondt'in laskentamenetelmää • lasketaan puolueen, vaaliliiton, yhteislistan sekä valitsijayhdistyksen vaalipiirissään saama kokonaisäänimäärä • Ehdokkaat asetetaan kussakin ryhmittymässä paremmuusjärjestykseen äänimäärän perusteella • Lasketaan kullekin ehdokkaalle vartausluvut siten, että eniten ääniä saanut ehdokas saa vertausluvukseen ryhmittymän koko äänimäärän, toiseksi tullut puolet äänistä, kolmanneksi tullut kolmasosan, neljänneksi tullut neljänneksen jne. • vaalipiirin kaikki ehdokkaat asetetaan vertauslukujen mukaiseen paremmuusjärjestykseen ja tästä listasta valitaan kansanedustajaksi niin monta ehdokasta kuin vaalipiiristä valitaan edustajia.

5. Kansanedustaja • Velvollisuudet • Noudattaa oikeutta ja totuutta • Noudattaa perustuslakia • Imperatiivisen mandaatin kielto: kansanedustajaa äänestänet tai hänen vaalikampanjaansa rahoittaneet eivät saa esittää kansanedustajalle vaatimuksia asioiden käsittelystä heidän edukseen

6. Eduskunnan tehtävät • Lakien säätäminen • Valtion vuosittaisen budjetin hyväksyminen • Pääministerin valinta • Hallituksen toiminnan poliittinen valvonta • Osallistuminen EU-asioiden valmisteluun • Suomen solmimien kansainvälisten sopimusten ratifioiminen • Sodasta ja rauhasta sekä valtakunnan rajoista päättäminen yhdessä tasavallan presidentin kanssa • Valtioneuvoston ja oikeuskanslerin virkatointen laillisuuden valvonta • Eduskunnan oikeusasiamies valvoo virkamiesten ja tuomioistuinten päätösten lainmukaisuutta ja käsittelee kansalaisten tekemiä valituksia

7. Tehtävä vaalituloksen laskemisesta • Lain säätäminen ks. kalvo

8. Valtioneuvosto • Valtioneuvosto = pääministeri + ministerit • Hallitus = presidentti + valtioneuvosto • Valtioneuvosto vaihtuu yleensä eduskuntavaalien jälkeen • Perustuslain mukaan eduskunta valitsee vaalien jälkeen pääministerin presidentin ilmoituksesta • Pääministeriehdokas johtaa hallitusneuvotteluja • nyk. käytäntönä, että eduskuntavaalin suurimman puolueen pj:sta tulee hallitusneuvottelujen vetäjä ja pääministeri

9. Hallitusneuvottelut: kokoonpano, hallitusohjelma • Ministerin oltava ”rehellinen ja taitavaksi tunnustettu Suomen kansalainen” • Ministeri usein kansanedustajia, voi olla myös ammattiministeri (ei EU-parlamentaarikko) • Presidentti myöntää eron entiselle hallitukselle ja nimittää uuden • Uusi hallitus antaa eduskunnalle ohjelmansa tiedonantona • Eduskunta äänestää hallituksen luottamuksesta

10. Erilaisia hallituksia • Enemmistö vs. vähemmistö • Yhteishallitus • koalitiohallitus • Virkamieshallitus

11. Tehtäviä • Toimeenpanee eduskunnan ja presidentin päätöksiä • Antaa lakiesityksiä • Valmistelee valtion tulo- ja menoarvion l. budjetin • Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita • Suunnittelee Suomen osallistumista EU:n päätöksentekoon – pääministeri johtaa Suomen EU – suhteita • Tekee poliittisia linjauksia

12. Yleisistunto : torstaisin • ministeri esittelee omaan alaansa kuuluvat asiat • lakiesitykset, määrärahat, virkamiesten nimitykset • erimielisyyksistä äänestetään, muulloin koko hallituksen kanta • Ministerivaliokunnat • muutaman ministerin työryhmiä • keskustellaan keskeneräisistä asioista • neljä lakisääteistä ministerivaliokuntaa - ulko- ja turvallisuuspoliittinen ministerivaliokunta, presidentti mukana- EU -ministerivaliokunta- raha-asiainvaliokunta- talouspoliittinen ministerivaliokunta. • Iltakoulu: viikoittain epävirallinen palaveri, jossa keskustellaan tärkeistä asioista • EU: n ministerineuvosto • ministerit EU:n ministerineuvoston jäseniä • käsiteltävät asiat määräävät sen, kuka ministereistä osallistuu

13. Pääministerin tehtävät • johtaa puhetta hallituksen istunnoissa • päättää asioiden käsittelyjärjestyksen • seuraa hallitusohjelman toteutumista • edustaa hallitusta eduskuntakeskusteluissa ja ulkomailla käytävissä keskusteluissa • osallistuu EU:n huippukokouksiin • apuna valtioneuvoston kanslia

14. Ministerit • johtavat ministeriöitä • ministeriöitä 12 • joissakin ministeriöissä kakkosministeri • ministeriöiden valta ulottuu paikalliselle tasolle • ministeriöiden alaisuudessa keskusvirastoja, Opetushallitus ja Verohallitus

15. Parlamentarismi = hallituksen nautittava eduskunnan luottamusta • Hallitus tai yksittäinen ministeri voi joutua eroamaan • Hallituksen luottamus mitataan välikysymysmenettelyssä • Välikysymys esitetään hallitukselle • Jos 20 allekirjoittajaa, hallituksen vastattava • Vastaus suullisesti • Välikysymyskeskustelu ja –äänestys • Eduskunta hyväksyy vn:n vastauksen – yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siirtyminen • ei hyväksy – siirrytään perusteltuun päiväjärjestykseen – hallituksen yleensä erottava

16. http://www.hs.fi/politiikka/artikkeli/Hallitus+kiist%C3%A4%C3%A4+syytteet+v%C3%A4h%C3%A4varaisten+k%C3%B6yhdytt%C3%A4misest%C3%A4/1135253201103http://www.hs.fi/politiikka/artikkeli/Hallitus+kiist%C3%A4%C3%A4+syytteet+v%C3%A4h%C3%A4varaisten+k%C3%B6yhdytt%C3%A4misest%C3%A4/1135253201103 • http://www.hs.fi/politiikka/artikkeli/Hallitus+voitti+kiistan+k%C3%B6yhyydest%C3%A4+%C3%A4%C3%A4nin+105%E2%80%9364/1135253266973

17. Presidentti • ehdokkaan voi asettaa rekisteröity puolue, jolla min. 1 kansanedustaja. Ehdokkaan voi asettaa myös 20.000 vaalioikeutettua henkilöä. • joka 6. vuosi suorat vaalit, vaalivuoden tammikuun 3. sunnuntai ensimmäinen kierros • toinen kierros kolmen viikon päästä, jos kukaan ei saa yli 50 % • kaksi parasta, jos menee tasan niin arvotaan • Presidentin tulee olla syntyperäinen Suomen kansalainen

18. Edut • veroton palkkio ja eläke • Vuotuinen palkkio 126000 € ja edustusbudjetti 171000 € • vuotuinen eläke 60 prosenttia presidentin palkkiosta • asunto, kunnossapito, lämmitys, valaistus ja sisustus sekä henkilökunta valtion kustannuksella • Presidentinlinna, asunto Mäntyniemi, kesäpaikka Kultaranta • käytössä presidentin kanslia ja adjutantit • presidentin kanslia sijaitsee presidentinlinnassa, avustaa presidenttiä, hoitaa presidentin hallintoasiat, huolehtii presidentin henkilökohtaisesta ja hänen käytössään olevien tilojen turvallisuudesta • valtio kustantaa virkamatkat

19. Velvoitteet • koko ajan käytettävissä presidentin tehtävien hoitoa varten • ei ole työ- tai virka-aikaa eikä oikeutta vuosilomaan • ei voi siirtää presidentille kuuluvia tehtäviä muiden hoidettavaksi • poikkeuksena puolustusvoimain ylipäällikkyys ja Ahvenanmaan maakuntapäivien avaaminen ja päättäminen • jos presidentti tilapäisesti estynyt hoitamasta tehtäviään, määrätään pääministeri tai pääministerin sijaiseksi nimitetty valtioneuvoston jäsen hoitamaan tehtäviä

20. Presidentin tehtävät • johtaa ulkopolitiikkaa hallituksen kanssa • myöntää eron entiselle hallitukselle ja nimittää uuden • Lainsäädäntö • antaa eduskunnalle lakiesitykset hallituksen esittelyn perusteella • vahvistaa eduskunnan hyväksymät lait • antaa lakia täydentäviä asetuksia • voi hajottaa eduskunnan ja määrätä uudet vaalit • hajottamisaloitteen tultava pääministeriltä • ennen hajottamista kuultava eduskuntaryhmiä • voi erottaa hallituksen, jos se ei nauti eduskunnan luottamusta • puolustusvoimain ylipäällikkö • Nimittää korkeimmat virkamiehet • oikeus armahtaa tuomittuja • myöntää kunniamerkkejä • mielipidevaikuttaja, persoona vaikuttaa