deltakerloven
Download
Skip this Video
Download Presentation
Deltakerloven

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 11

Deltakerloven - PowerPoint PPT Presentation


  • 91 Views
  • Uploaded on

Deltakerloven. Rögnvaldur Hannesson Norges Handelshøyskole. Brev 19. nov. 1937 fra S&F Fiskarlag til Norges Fiskarlag …krev… lov … som tek sikte på å stogga … kapitalsterke reidarlag [frå] å drive sildefiske med fleire og store snurpebåtar. Dersom …

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Deltakerloven' - duante


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
deltakerloven

Deltakerloven

Rögnvaldur Hannesson

Norges Handelshøyskole

slide2
Brev 19. nov. 1937 fra S&F Fiskarlag til Norges Fiskarlag

…krev… lov … som tek sikte på å stogga … kapitalsterke reidarlag

[frå] å drive sildefiske med fleire og store snurpebåtar. Dersom …

fiskarane [skal kunne] leva av sitt fiskaryrke, må … berre aktive

fiskarar … vera med i fisket som båt- og brukseigarar

Brev 12. mai 1938 fra garnsildfiskarlag Møre & Romsdal

til Handelsdepartementet

… spekulasjonsfiske … kapitalsterke … har … store fiskedampskip

og … effektive fangstredskaper … stor produksjon men prisene for

små til … lønnsom [drift] for den aktive fisker

slide3
Landsmøte Norges Fiskarlag 1941

… øvrige næringer … er … lovbeskyttet og har sine monopoler.

… I fiskerinæringen kan en hvilken som helst outsider begynne. …

naturlig at enhver som vil begynne i fiskeriene måtte gå den samme

vei som i andre næringsgrener og yrker. Begynne som en mann

om bord i en båt for å vise hva han duger til.

I den siste tid … en annen fare for fiskerne, … en utstrakt megler-

virksomhet [for] bygging og omsetning av nye fiskebåter

slide4
Forordning 20. des. 1941
  • Erverv av fiskefartøyer må godkjennes av Fiskeridirektoratet
  • Lov 1943 om bygging av fiskefartøyer
  • Videreført i provisorisk anordning 1945 og lov 1946
  • Midlertidig lov 1947, forlenget 1948 & 1949
  • Utfyllende bestemmelse i hht loven:
    • Konsesjon fortrinnsvis til aktiv fisker
  • Landsmøte Norges Fiskarlag 1945
  • Retten til å eie fiskebåter forbeholdes kun aktive fiskere
slide5
Fiskefartøykomiteen av 1948
  • Heldig utvikling at fiskefartøyer eies av fiskerne selv
    • De … som utfører sin samfunnsmessige plikt ved å drive fiske
    • … har krav på … beskyttelse mot spekulasjon … da …
    • enkeltmenn eller selskaper plasserer penger i båter … i den
    • hensikt å skaffe seg fortjeneste på en lettvint måte
  • Flertallet gikk inn for ny midlertidig lov (3 år)
  • Mindretallet mente en lov ikke var nødvendig
    • Ingen spekulasjon i byggekontrakter lenger
    • Fri investeringsadgang hvis det ikke er skadevirkninger
    • Overproduksjon av vintersild i 1937 årsak til krav om fiskereie
    • Havfiskeflåten bygd opp av andre enn aktive fiskere
    • På havfiskeflåten overveiende del prosentfiskere
    • Under dårlige forhold rederibåtene gjerne de beste
slide6
Fiskeridirektoratets uttalelse
  • En rekke rederier og personer har gjort en betydelig innsats
  • uten å være aktive fiskere
  • Norges Fiskarlags landsmøte 1949
  • Under og efter krigen: større fiskebåter eiet av redere
  • Stråmannsvirksomhet
  • Samvirkedrift som alternativ i kapitalintensive fiskerier
    • Eneste mulighet ril å bevare fiskerienes sosiale struktur
    • Undersøkelse eiendomsforhold
    • Ufullstendig
    • 50% fartøyer > 70 fot eid av ikke-aktive
      • Hermetikkfabrikker
      • Selvstendige redere
slide7
I 1956 var deltakerloven kommet for å bli
  • Gjaldt til 1964, derefter forlenget
  • Enstemmig anbefaling fra en ny komite
  • Men, ikke-aktive må også kunne eie fiskebåter når de har
  • tilknytning til næringen og samfunnsmessige grunner tilsier
  • Fiskebåtredernes Forbund prinsipielt imot
  • Fiskeridepartementet:
  • Regulering av eiendomsforhold skaper fornøden tillit innen
  • fiskeridriften og hindrer skadelig spekulasjon
  • Hindrer kapitalsterke interesser fra å trenge seg inn i
  • næringen til fortrengsel for aktive fiskere
  • Annerledes dog for fartøyer > 200 brt
slide8
Ny lov 1972
  • Sammenbruddet i sildebestanden, nødvendig å regulere
  • samlet uttak
  • §9: Ikke adgang til å overføre tillatelse til annen person
    • Slik ble det heldigvis ikke
  • Unntak for fartøyer < 50 fot
  • Høringsuttalelse fra Fiskeriøkonomisk institutt, NHH (dette
  • var før min tid)
    • Omsettelighet av konsesjoner
    • Avgift på konsesjoner
slide9
Ny lov 1998
  • Skjerpet deltakelseskrav (3 år av siste fem
  • Gjelder for alle fartøyer
  • Men, et nytt kriterium, ”administrerende reder”
  • Mindretallet i Stortingets næringskomite:
  • Deltakerloven bør avvikles
  • De fleste fiskebåtrederier drives av ikke-aktive fiskere
  • Fiskeindustrien bør ha anledning til å eie fiskebåter
slide10
Deltakerloven – vanskelig å praktisere
  • Store, kapitalintensive båter krever profesjonell ledelse
  • Uthuling av aktivitetskravet
  • Aksjeselskapsformen
  • Overgang ved salg og arv
slide11
Det trengs ingen deltakerlov
  • Alt vi trenger er omsettelige fangstkvoter
    • Insentiver til nær-optimal investering i båter
  • Markedet bør bestemme hvor fisken føres på land
  • Forhindrer Deltakerloven en rasjonell næringsstruktur?
    • Vertikal integrasjon, flerbåtsrederier
ad