О выполнении Минэнерго поручений Правительства Российской Федерации по развитию газо- и нефтехимии

1. О выполнении Минэнерго поручений Правительства Российской Федерации по развитию газо- и нефтехимии Март 2010 год

2. Исполнение Минэнерго протокола совещания у Председателя Правительства от 17 ноября 2009 г. (г. Нижнекамск) Исполнено В работе ü Поручение п.2 п.11 п.4 п.8 п.6 Провести анализ возможности удовлетворения отечественной н/х продукцией перспективных потребностей предприятий высокотехнологичных отраслей Проработать вопрос о балансе спроса и предложения СУГ, а также возможности использования таможенно-тарифных мер и регулирования тарифов на ж/д перевозки Представить предложения о порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и компаний при реализации крупных инфраструктурных проектов Подготовить предложения по расширению применения отечественной нефтехимической продукции Разработать и утвердить План развития газо- и нефтехимии России на период до 2020 года ü п.3 Проработать предложения по строительству инфраструктуры для транспортировки УВС ü ü п.5 Проработать вопрос об освобождении дополнительных видов импортного технологического оборудования от НДС ü п.7 Проработать вопрос о совершенствовании законодательной базы в сфере технического регулирования ü ü ü

3. Примерная структура Плана развития газохимии и нефтехимии России на период до 2020 года (1) • Обзор основных мировых тенденций • Анализ факторов конкурентоспособности нефтехимии в отдельных регионах мира • Анализ места и роли России 1. Общая характеристика н/х отрасли в мире и в России 3. Оценка спроса на н/х продукцию • Выявление слабых и сильных сторон российской нефтехимии • Определение основных целей и задач развития отрасли до 2020 г. • Формулирование разных сценариев развития • Исследование текущего и перспективного спроса до 2020 г. на целевых экспортных рынках • Детальный анализ спроса на нефтехимическую продукцию в России, в том числе по основным отраслям-потребителям • Оценка действующих мощностей в России: технологический уровень, техническое состояние, загрузка • Анализ конкурентоспособности российских производителей на отечественном и зарубежном рынках • Определение рыночных ниш для нефтехимической продукции в России и на целевых экспортных рынках 2. Основные проблемы и стратегические цели развития российской нефтехимии 4. 5. Оценка предложения нефтехимической продукции Сырьевое обеспечение • Анализ российской сырьевой базы нефтехимии Составление балансов углеводородного н/х сырья и определение его дефицита или избытка • Подготовка предложений по сырьевой базе для обеспечения развития отрасли

4. Примерная структура Плана развития газохимии и нефтехимии России на период до 2020 года (2) • Перечень и описание реализации важнейших инвестиционных проектов и обеспечивающих мероприятий • Описание ключевых мероприятий государственной поддержки развития нефтехимии и смежных отраслей • Консолидация отдельных мероприятий в этапы реализации Плана • Анализ разных вариантов реализации Плана в зависимости от сценария развития отрасли 6. 7. 9. Этапы, сроки и основные решаемые задачи Потребность в финансировании и бюджетный эффект План мероприятий по развитию газохимии и нефтехимии России • Определение потребности в финансовых средствах Определение источников, объемов и сроков финансирования • Описание принципов совместного использования инфраструктуры в случае частно-государственного партнерства • Оценка бюджетных поступлений от реализации Плана • Описание процедур контроля внутри государственных структур, а также взаимодействия между государственными структурами и бизнесом по реализации Плана 8. Мониторинг реализации Плана • Подробный план мероприятий с указанием конкретных действий, сроков и ответственных • Подробное описание мероприятий по государственной поддержке развития отрасли

5. Исполнение пункта 4: баланс спроса и предложения СУГ • Предложенные таможенно - тарифные меры и меры по регулированию тарифов на железнодорожные перевозки: • привязка экспортных пошлин на СУГ к котировкам на границе с Польшей; • - введение исключительных тарифов или использование понижающих коэффициентов к базовым тарифам по определенным направлениям ж/д перевозок СУГ внутри России Прогноз экспорта СУГ 2010-2020 гг. (млн. т.) 25 % 33 % 28 % 28 % - доля экспорта в объеме производства СУГ

6. Исполнение пункта 5: освобождение технологического оборудования от НДС • 8402-8471 (коды ТН ВЭД): • котлы паровые, турбины на водяном пару и турбины паровые, насосы, промышленные кондиционеры, аппараты для дистилляции или ректификации, теплообменники, краны, клапаны, арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн баков, включая редукционные и терморегулируемые клапаны и др. • 8504-8543: • трансформаторы, печи и камеры электрические, машины и аппаратура для гальванопокрытия электролиза и др. • 9016-9033: • машины и устройства электронные, термометры жидкостные, электронные расходомеры, манометры со спиралью или металлической диафрагмой, газо- или дымоанализаторы, счетчики газа, приборы измерительные Основание для освобождения Примеры оборудованияот уплаты пошлин • Отсутствие аналогов, производимых на территории Российской Федерации • Необходимость закупки запчастей строго у производителей ранее поставленного импортного оборудования • Поставки в рамках технологических линий, аналоги которых не производятся на территории Российской Федерации

7. Исполнение пункта 7: совершенствование технического регулирования Примеры Сферы регулирования, требующие улучшения • Упрощение процедуры перевода защитных лесов в земли иных категорий на период строительства • Упрощение процедуры оформления лесных участков в аренду Землеустройство • Актуализация Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» Процедуры проведения экспертиз проектной документации • Приведение национальных стандартов к международным • Обеспечение внедрения современных прогрессивных требований к проектированию, строительству и эксплуатации магистральных трубопроводов Проектирование

8. Исполнение пункта 11: участие государства в реализации крупных инфраструктурных проектов Реализуемые проекты в части строительства инфраструктуры Компания ОАО «НК «ЛУКОЙЛ» Комплекс переработки газа месторождений Северного Каспия в этилен, полиэтилен ОАО «ТАИФ-НК» Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков в г. Нижнекамске • Строительство Усть-Кутского ГПЗ и ГХК для переработки газа с месторождений севера Иркутской области и юга • Строительство Заполярного ГПЗ для переработки попутного нефтяного газа месторождений севера Красноярского края и ЯНАО • Строительство производства ПВХ в Нижегородской области • Северные заводы • Продуктопровод Южно-Балыкского ГПК до газофракционирующего и газохимического комплекса Тобольск-Нефтехим • Строительство комплекса производства полипропилена мощностью 500 тыс. тонн в год на ООО «Тобольск-Полимер» ОАО «СИБУР Холдинг»