Оптимизация технологических процессов в информационных системах Федерального казначейства

1. КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Оптимизация технологических процессов в информационных системах Федерального казначейства Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства В.В.Ткаченко 2014

2. Доработки ППО «АСФК» 2014 года

3. Доработки ППО «АСФК» 2014 года • Источники возникновения оптимизационных доработок • Заявки СП ФК • Всероссийские совещания • ВКС • Обращения УФК

4. Доработки ППО «АСФК» 2014 года

5. Развитие функциональности проведения автосанкционирования

6. Технология проведения автосанкционирования ТОФК АСФК СЗКР Проведение контролей в соответствии с НПА Анализ заполненности поля раздела «2. Реквизиты документа-основания» ЗКР Заполнено Не заполнено ПБС/ Бюджетные учреждения Проведение штатных процедур визуального санкционирования и многоуровневого утверждения Анализ значения КОСГУ на наличие в справочнике «Справочник соответствия КОСГУ и основных типовых направлений выплат» КОСГУ не найден КОСГУ найден Проведение автоматического контроля на соответствие направления выплат в назначении платежа указанному КОСГУ Соответствие не найдено Соответствие найдено РЕГИСТРАЦИЯ

7. Статистика заявок, прошедших автосанкционирование, на примере УФК по Московской области с 10.01.2014 по 05.09.2014 16 % 63% Экономия - 1017 ч/д

8. Возможности дальнейшего развития процедуры автосанкционирования До СУФД -портал АСФК ЗКР Установка признака «Автосанкционирование» в случае успешно проведенного контроля реквизитов После Импорт ЗКР, cформированных в ППО клиента, используя справочник «Направлений платежа» ППО клиента СУФД -портал АСФК Информирование клиента о возможности проведения процедуры автосанкционирования Гарантированное проведение автосанкционирования

9. Проведение контроля оперативной отчетности с бюджетной отчетностью

10. Проблематика сверки отчетности (как было) Большой объем ручной работы при сверке отчетности УБП с учетными данными ТОФК Отчетность УБП <–> Отчетность ТОФК (сверка осуществляется визуально, вручную) Бюджетная отчетность <–> Оперативная отчетность (в большинстве случаев сверка не осуществляется) Высокая вероятность ошибок, несоответствий однотипных показателей в разных отчетах ? Отчет (ф. 0531468)(125н) Отчет (ф. 0531785) (24н) Отчет (ф. 0531786) (24н) Отчет (ф. 0531791) (24н) Отчет (ф. 0531467)(125н) Отчет (ф. 0531857) (8н) Отчет (ф. 0531815) (8н) Отчет (ф. 0531817) (8н) Отчет (ф.0503151) Отчет (ф.0503127) Отчет (ф. 0521413) (249) Отчет (ф. 0521340) (191н) Отчет (ф.0503117) Отчет (ф. 0503151)(191н) Отчет (ф.0503317) Отчет (ф. 0503152) (191н)

11. Технология сверки бюджетной отчетности УБП с отчетностью ТОФК До Бюджетная отчетность на бумажном носителе АСФК ТОФК Визуальная сверка Ручное подтверждение проведенного контроля ТОФК УБП После Бюджетная отчетность УБП АСФК ТОФК СУФД -портал 011011001000101110010 Протокол контроля УБП Автоматическое проведение операции контроля и отправка протокола контроля при поступлении отчета 11

12. Технология сверки оперативной отчетности с бюджетной отчетностью До ? Оперативная отчетность Бюджетная отчетность Визуальная сверка либо отсутствие сверки УБП ТОФК Автоматическое проведение контроля После Выверенная оперативная отчетность Выверенная бюджетная отчетность АСФК ТОФК = УБП ТОФК 12

13. Эффект от внедрения автоматизированной сверки оперативной и бюджетной отчетности ТОФК и клиента Повышение качества отчетных данных ТОФК и отчетных данных клиентов Результаты внедрения технологии автоматизированной сверки оперативных отчетов Сокращение сроков проверки и согласования отчетности ПБС и ФО в ТОФК Сокращение трудозатрат на проверку и согласование отчетности в ТОФК 720 8

14. Расширение сферы применения Сводной ЗКР

15. Расширение сферы применения Сводной ЗКР Клиенты с большим количеством типовых платежей До ЗКР После Сводная ЗКР

16. Доработка форматов и их доведение до клиентов – сентябрь-октябрь 2014 Ожидаемые эффекты и планы реализации расширения сферы применения Сводной ЗКР Доработка ППО – октябрь 2014 Пилотирование – ноябрь-декабрь 2014 100 тысяч ЗКР в месяц Тиражирование – с января 2015 10-20 Сводных ЗКР в месяц 1 2 3 4

17. Использование ЭП юридического лица при автоматической регистрации документов

18. Введение нормы о возможности применения ЭП юридического лица • Примерный список документов: • Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по счету 40101 • Запрос на выяснение принадлежности платежа по счету 40101 • Запрос на аннулирование заявки • Расходное расписание и реестр расходных расписаний

19. Введение нормы о возможности применения ЭП юридического лица 63-ФЗ При использовании сертификата ключа проверки ЭП юридического лица для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе допускается не указывать в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи физическое лицо, действующее от имени юридического лица. Владельцем такого сертификата ключа проверки электронной подписи признается юридическое лицо, информация о котором содержится в таком сертификате. ? Реестр банковских гарантий Реестр ГК Кассовое обслуживание ГИС ГМП Сводный реестр юридических лиц

20. Автоматизация обработки запросов на уточнение реквизитов банковских документов клиентов

21. Текущий и целевой порядки обработки запросов банков (ED243 и ED244) Банк • Текущая ситуация • Правила участия в сервисе для клиентов не установлены (отсутствует НПА) • Негарантированность сервиса • Низкая оперативность сервиса • В результате оптимизации • Сервис функционирует по установленным правилам • Гарантированное информирование клиента и получение ответной информации • Оперативность сервиса ED244 ED243 Федеральное Казначейство НПА Клиент Клиент

22. Эффект оптимизации обработки ED243 и ED244

23. Эффект от внедрения оптимизационных доработок (в расчете за 8 месяцев 2014 года)

24. Рабочая группа по СПТО

25. Рабочая группа по СПТО Рабочая группа Руководитель: Заместитель руководителя Федерального казначейства Александр Юрьевич Демидов Состав: 3 подгруппы, в которые вошли 14 Территориальных органов Федерального казначейства Начало работы: июнь 2014  Формат работы: форум на портале roskazna.ru, ВКС, аудио и видео конференции • Цели создания: • оптимизация бизнес-процессов; • актуализация текущих и разработка новых рейтингов, показателей эффективности и результативности; • исключение влияния на показатели намеренного завышения  пользователями нагрузки при работе в функциональном ППО; • другие цели Новый формат взаимодействия Федеральное Казначейство УФК 2 УФК 1 УФК N • ФК: • Работа по созданию группы • Организация и управление, без прямого участия в работе группы • УФК: • Выработка предложений • Моделирование результатов • Оценка эффективности

26. Рабочая группа по СПТО О создании рабочей группы объявлено на Всероссийском совещании органов Федерального казначейства по вопросам развития информационных систем ФК, проходившем с 3 по 6 июня 2014 года  на базе УФК по Краснодарскому краю. УФК по субъектам РФ, включая пилотные регионы, вошли в состав группы на добровольной основе. Оптимизация бизнес-процессов Актуализация рейтингов  Анализ по намеренному увеличению нагрузки УФК по Красноярскому краю УФК по Краснодарскому краю УФК по Самарской областиУФК по Омской области УФК по Томской области  УФК по Свердловской области УФК по Республике Калмыкия УФК по Саратовской областиУФК по Амурской области УФК по Иркутской области  УФК по Оренбургской области УФК по Камчатскому краю УФК по Удмуртской республике УФК по Алтайскому краю 

27. Рабочая группа по СПТО. Оптимизация бизнес-процессов Результаты предварительного анализа предложений Из 22 предложений по оптимизации бизнес процессов 2 Направлены на дополнительный анализ в ТОФК Отклонено УФТ 2 Не требуют доработки ППО 5 * из них доработки зарегистрированы ранее – 1 Требуют доработки ППО 13* Имеются вопросы 13* * из них методологического характера – 12 В случае принятия предложений  по оптимизации предполагаемый эффект (среднее значение экономии рабочего времени) в расчете на один УФК составит*): в месяц ~ 300 ч/час в год ~ 3600 ч/час *) В расчет включены доработки, по которым возможно посчитать экономию рабочего времени по данным СПТО

28. Рабочая группа по СПТО. Оптимизация бизнес-процессов

29. Создание в ППО «АСФК» функциональности «Паспорт ТОФК»

30. Автоматизированное формирование Паспорта ТоФК • Как есть • Формирование паспорта ТоФК на 100% в ручном режиме • Параллельное ведение информации по показателям паспорта ТоФК в системах: • АСФК содержит до 80% показателей паспорта ТоФК; • АКСИОК содержит до 8% показателейпаспорта ТоФК. Как будет Автоматический режим формирования до 90% показателей паспорта ТоФК Применение электронной подписи для показателей, вводимых в ручную Единый электронный ресурс для работы с паспортом ТоФК для всех УФК Преимущества от внедрения • Повышенные трудозатраты на формирование, ориентировочно 25 ч/д • Низкая периодичность – 1 раз в полугодие; • Отсутствует возможность проверки корректности данных. 1 Исключение дублирования ввода информации в разные системы Паспорт ТОФК 2 Сокращение трудозатрат на заполнение Паспорта ТоФК 3 Увеличение периодичности сбора данных 4 Возможность проведения анализа данных из Паспорта ТоФК

31. Паспорт ТОФК. Целевая схема Автоматическая выгрузка показателей паспорта ТОФК из систем первоисточников ТоФК Ручной ввод , ЭП АСФК Пользователи ТоФК АКСИОК ЗКВС ЦАФК Возможность аналитической работы на базе данных Паспорта ТоФК Хранилище данных Паспорт ТОФК Пользователи ЦАФК ИАП СПТО

32. ИАП СПТО

33. Создание ИАП СПТО: предпосылки для разработки • Разрозненность сбора и ведения источников информации в подразделениях ЦАФК. • Дублирование информации в различных источниках данных (численность присутствует в паспорте ТоФК, ОБАСах, и т.д.). • Отсутствие возможности одновременной работы с информацией из различных источников (паспорт ТОФК, паспорт Здания, численность, ОБАС). • Отсутствие аналитических инструментов работы с данными из большого числа источников.

34. Создание ИАП СПТО: основные результаты работ

35. ИАП СПТО: функциональные возможности 1 2 3 4 5 6 7

36. Практическое применение СПТО Под руководством А. Ю. Демидова были разработаны 35 тематических витрин по 7 направлениям: Направления Витрины • Количество лицевых счетов клиентов, открытых в Территориальном органе Федерального казначейства, обслуживаемых одним сотрудником отдела, осуществляющего операционную деятельность. • Стоимость работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонту 1 кв. метра здания, закрепленного за ТоФК, за последние 5 лет. • Обеспеченность ТоФК площадями, в соответствии с нормативом. • Количество Заявок на кассовый расход (код формы по КФД 0531801), проводимых по лицевому счету участника бюджетного процесса Федерального уровня. • Оценка качества реестров расходных расписаний, предоставленных клиентами. • Анализ соответствия показателей «Нормам Положенности». • Определение предельной стоимости закупаемых товаров\услуг. • Анализ корректности заполнения ОБАС. • и др.

37. Новый информационно-аналитический ресурс Поддержка принятия управленческих решений со стороны руководстваФедерального казначейства