Етапи процесу визначення потреб населення АТО:

1. Методичні рекомендації визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці у соціальних послугах

2. Для запровадженнямеханізму запобігання виникненню складних життєвих обставин та удосконалення системи управління, координації і взаємодії суб’єктів, що надають соціальні послуги, необхідно: • запровадити порядок визначення потреби адміністративно-територіальної одиниці у соціальних послугах; • планувати та організовувати надання соціальних послуг з урахуванням визначених потреб адміністративно-територіальної одиниці та осіб; • залучати до планування та надання соціальних послуг, проведення моніторингу їх якості суб’єктів, що надають соціальні послуги, у тому числі громадські, благодійні та релігійні організації; • провести інвентаризацію соціальних послуг і створити реєстри надавачів та отримувачів соціальних послуг. “Стратегія реформування системи надання соціальних послуг”

3. Етапи процесу визначення потреб населення АТО: • I етап - Первинне визначення потреб у соціальних послугах населення АТО. • II етап - Визначення індивідуальних потреб населення у соціальних послугах. • III етап - Підсумковий аналіз даних, отриманих в процесі визначення потреб, визначення стратегічних пріоритетів, розробка пропозицій для розвитку й оптимізації системи соціальних послуг АТО.

4. Завдання I етапу: • Виявлення тенденцій соціо демографічних процесів та визначення їх впливу на попит у соціальних послугах. • Формулювання основних соціальних проблем АТО. • Встановлення показників фактичного надання соціальних послуг та незадоволеного попиту на соціальні послуги.

5. I етап: • Первинне визначення потреб у соціальних послугахпроводиться щорічно протягом січня-лютого. • Збір й аналіз даних статистики, інформації про стан та динаміку соціально-демографічних процесів, чисельність фактичних та потенційних отримувачів соціальних послуг, наявні соціальні програми й служби. • Для визначення середньо тривалих тенденцій зміни чисельності отримувачів та потенційних отримувачів соціальних послуг рекомендується брати статистичні показники за період не менше 3-х попередніх років, у разі якщо тенденція не простежується за цей період, – не менше 5-ти попередніх років.

6. Організації, до яких надсилаються запити: • управління освіти, науки, молоді та спорту; • управління охорони здоров’я; • центри зайнятості; • органи внутрішніх справ; • пенітенціарні служби; • кримінально-виконавчі інспекції; • сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи; • служби у справах дітей; • територіальні органи державної статистики; • суб’єкти надання соціальних послуг: підприємства, установи, заклади та організації всіх форм власності і господарювання, зокрема: • територіальні центрів надання соціальних послуг; • центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; • стаціонарні інтернатні установи та заклади; • заклади для бездомних осіб; • установи та заклади денного перебування; • установи та заклади тимчасового або постійного перебування; • інші заклади соціальної підтримки (догляду); • реабілітаційні установи та заклади.

7. У результаті, на I етапі встановлюються: • Тенденції соціально-демографічних процесів та тенденції змін чисельності соціальних груп. • Формулюються соціальні проблеми та ймовірні причини їх виникнення. • Визначаються показники фактичного надання соціальних послуг й незадоволений попит на соціальні послуги. • Визначається стан системи надання соціальних послуг АТО.

8. Завдання II етапу: • Вивчення думки особи про власні соціальні проблеми та шляхи їх розв’язання. • З’ясування можливості подолання складних життєвих обставин спільно з особою або сім'єю, її законним представником та найближчим оточенням (родичами/опікунами) та визначення переліку й обсягу необхідних соціальних послуг.

9. II етап: • Визначення індивідуальних потреб здійснюється постійно протягом року. • Вивчення індивідуальних потреб потенційних отримувачів за видами соціальних послуг та задоволеності наявними соціальними послугами фактичних отримувачів. • Для визначення індивідуальних потреб населення у короткостроковій перспективі рекомендується використовувати інформацію за попередній рік, яка подається місцевими соціальними службами у січні наступного року до місцевих управлінь праці та соціального захисту населення для узагальнення.

10. У результаті, на II етапі отримується: • Додаткова інформація щодо потреб у соціальних послугах за їх видами, та • Інформація щодо якості надання соціальних послуг.

11. Завдання III етапу: • Оцінювання попиту та пропозиції соціальних послуг населення АТО, де визначаються потреби соціальних груп у послугах, визначаються послуги, що не надаються зовсім та послуги, що задовольняють попит лише частково. • Прогнозування чисельності соціальних груп і потреб у соціальних послугах та оцінювання рівня задоволення потреб у соціальних послугах (співвідношення кількості осіб забезпечених послугами та кількості потребуючих таких послуг). Визначається перелік необхідних послуг (у тому числі обсяг профілактичних заходів та послуг) на плановий період й прогнозний показник чисельності осіб, які будуть ними користуватись. • Визначення переліку послуг, який має бути впроваджений додатково для задоволення виявлених потреб та попиту на послуги; • Визначення заходів, спрямованих на покращення якості надання соціальних послуг. • Визначення ресурсів (організаційних, кадрових, фінансових; наявних та потенційних), спроможних задовольнити потреби населення АТО у соціальних послугах.

12. III етап: • Підсумковий аналіз рекомендується здійснювати щорічно до 1 квітня. • Під час проведення аналізу узагальнюються основні соціальні проблеми й можливі шляхи їх розв’язання. • Головним на даному етапі буде встановлення відповідності наявної системи надання соціальних послуг АТО визначеним потребам; визначення стратегічних пріоритетів й підготовка пропозицій.

13. У результаті, на III етапі: • Аналізуються потреби населення АТО у соціальних послугах. • Визначаються стратегічні пріоритети. • Готуються пропозиції для розвитку й оптимізації системи соціальних послуг АТО. • Здійснюється планування й перерозподіл бюджетних коштів між напрямами діяльності.

14. Складові проекту пропозицій: • Пропозиції щодо впливу на загальні тенденції соціально-демографічних процесів та для розв’язання соціальних проблем АТО; • Пропозиції щодо ефективного використання ресурсів, розвитку системи соціальних послуг на рівні АТО, а саме щодо: • збільшення або зменшення обсягу послуг, що надавалися, відповідно до встановлених потреб у послугах; • удосконалення якості існуючих соціальних послуг, діяльності соціальних служб (установ, закладів); • запровадження нових соціальних послуг, утворення нових соціальних служб (установ, закладів), у тому числі шляхом використання механізму соціального замовлення; • кадрового забезпечення, проведення підготовки та підвищення кваліфікації персоналу; модернізації інфраструктури, обладнання тощо; • необхідного розміру фінансування на надання соціальних послуг.