Quand l’économie sociale et la solidarité internationale se rencontrent 7 novembre 2008

1. Quand l’économie sociale et la solidarité internationale se rencontrent 7 novembre 2008 Présentation des entreprises du cluster « Connexio-NS » et des enjeux d’un rapprochement Marc Totté, Inter-Mondes Belgique Bernard Goffinet, CF2D

2. Ce que l’on voudrait partager … • Ce que l’on sait : l’ancrage local des OES au Nord • Ce que l’on sait moins : • La grande diversité et créativité des activités au Nord et au Sud • Les aptitudes à articuler ressources et acteurs Nord et Sud • Mais l’isolement… • Ce que l’on voudrait promouvoir : • Des articulations et interdépendances • L’OES partenaire privilégié d’une co-opération décentralisée articulant local et international

3. Le cluster connexio-NS • Une expérience tout récente • Une tentative de renforcer les logiques de double ancrage nord-sud • Une plateforme pour rendre visible des pratiques intéressantes • Pouvoirs publics • Financeurs

4. Précision d’entrée de jeu : Pour nous l’ES … • n’est pas réduite aux mutuelles, micro-finance,… • C’est plus une démarche particulière d’entrepreu-nariat conjuguant les 3 « piliers » du DD • En Belgique l’économie sociale est définie par 4 principes • Au sud : nécessité d’adaptation aux réalités culturelles

5. Sommaire • Présentation des formes d’entrepreunariat d’économie sociale Nord-Sud • Modélisation de leur positionnement sur le Nord-Sud • Le cas particulier de CF2D • Présentation des principaux problèmes • Financements • Gestion de Partenariats • Logiques de déloppement (aide vs entrepreunariat) • Les enjeux d’un rapprochement avec les communes et les autres acteurs de la coopération décentralisée !

6. Les entreprises du cluster Connexio-NS • Des entreprises de Services (< 10 pers) ? • DROIT ET DEVOIR • FOBAGRA (12 16 p.) • SELF-RELIANCE • Des entreprises « interface » migrant ? • AID TUBIZE (10 p.) • Des entreprises « humanitaires »? • WELTLADEN LOGISTIK (2 p.) • Des entreprises à haute intensité technologique : (~10 p.) ? • GIGA SERVICES (8,5 p.) • XYLOWATT (25 p.  45 p.) • Des entreprises « nord-sud » ? • GROUPE TERRE : 1 asbl, 4 SFS, 1 ONG (286 personnes) ; • CF2D (12,5 personnes)

7. Assemblage Valorisation Droits et devoir, Fobagra, Self-reliance Les entreprises orientées « services » • Partent de manques au nord • Logiques d’éducation permanente • Financements mixtes • Exemples de projets Sud : • Self-Reliance avec Inades-formation Afrique de l’Ouest • Fobagra/Chom’hier/CF2m RDCONGO Formations Création de soft, installation de réseaux et systèmes d’exploitation Particularités : Investissement Nord-Sud limité en termes quantitatif, mais préoccupation importante de développement durable au Nord

8. Ressourcerie Les entreprises de formation en liaison avec la migration (exemple AID Tubize) Menuiserie • Logique institutionnelle : formation/ insertion N • AID Tubize : projets au Maroc avec migrants • Nature particulière des projets • Enjeux : comment transformer ses relations personnelles et capacités en stratégies plus institutionnelles Aide ménagères Eco-construction Particularités (AID-Tubize) : Interface entre migrants ici et communes ou associations là-bas

9. Magasins Aide humanitaire Les entreprises orientees« humanitaires » : WeltladenLogistik • Part du commerce équitable (4 magasins) • D’actions humanitaires (irruption volcan Rwanda) • Et des projets ONG (coopératives KIAKA (180 personnes) • En passant par la récupération de machines-outils ici et le transport de container (« logistique ») • Importance du volontariat Logistique Appuis à coopératives au sud Particularités : Démarche humanitaire couplée avec récupération au Nord avec perspectives d’emploi

10. Les entreprises à haute intensité technologique et environnementale • GIGA-Services une entreprise spécialisée dans la VALORISATION de cartouches d’imprimantes. • Dispose de sa propre marque de fabrique. • Investi en Afrique Centrale et de l’Est pour développer entreprises et filières autour des déchets informatiques • Xylowatt : Spin-off de l’UCL spécialisée dans la fabrication d’unités (centrales) de production d’électricité et de chaleur par gazéification de bois. Particularités : Accent sur la technologie mais dans perspective de développement durable au Nord. Rapport au Sud plus récent

11. DGCD Commune PP Terre asbl Entreprises « articulant » n-s  AT ONG • GROUPE TERRE • Au Nord, 285 emplois stables, • dont 50% p. fragilisées • dans des entreprises en gestion participative • Au Sud, 15 Projets suivis par l’ong « Autre Terre » asbl (200 bénévoles),   • CF2D • Enjeu : articuler préoccupations Nord et Sud CO SAFS PAN SAFS TRI SAFS RECU SAFS Particularité de TERRE: L’articualation entre logique d’ONG (professionnalisation, intérêt du Sud) et logique d’entreprise. Gestion des contraintes de financement

12. Essai de modélisation du positionnement général Initié à partir d’une technologie XILOWATT GIGA Bénévolat FOBAGRA Emploi Insertion AID-T D&D Services WELTLADEN SELF-RELI TERRE CF2D Diversité Centré sur un champ de besoins nord et sud

13. Modélisation du positionnement vis-à-vis du sud DEVELOPPEMENT DURABLE (Nord puis Sud) XILOWATT GIGA FOBAGRA D&D HUMANITAIRE AID-T SELF-RELI SOCIAL (Insertion) WELT_L TERRE CF2D DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE INTERDEPENDANT (Nord et Sud)

14. Nord XILOWATT GIGA FOBAGRA D&D AID-T TERRE SELF-RELI CF2D WELT_L Modélisation du positionnement vis-à-vis du sud • Convergences au moins en terme potentiel • Cluster = opportunité de mettre en processus cette convergence Sud

15. Le Cas particulier de CF2D • Recherche d’une articulation systématique entre développement Nord et développement Sud • Participation à la conception d’une nouvelle économie sociale « de développement » • Articulation production économique et Recherche&Développement (l’ES comme lieu d’expérimentation et d’alimentation de la R&D pour de nouveaux projets)

16. Présentation historique des activités • A l’origine 1986 : Création d’un centre de formation et d’insertion socioprofessionnelle dans les nouvelles technologies (NTIC) • Depuis 1998 : Développement d’activités de réemploi informatique liant projets économiques au Nord et au Sud (Belgique–Afrique) • 2005 : Création d’une ILDE de réemploi IT au Nord • Perspectives 2009 - 2012 • Création d’une unité de démantèlement des DEEE : ILDE et E.I. (coopérative) en complément du réemploi informatique, dans le contexte d’un Eco-Pôle régional. • Etude d’une unité de réemploi de cellules photovoltaïques pour favoriser l’accessibilité à l’énergie Nord et Sud • Articulation du pôle Recherche & Développement avec la création d’un tissu de partenariat et d’entreprises dans la perspective d’une économie sociale de développement

17. Création d’une ILDE Démarche : adaptation permanente aux besoins/opportunités Insertions professionnelles Formations Création d'emplois Ateliers de remise en état d'ordinateurs Ateliers de formation Projet FEDER d'éco-pôle Transforma-tion ECO - Design Gestion des déchets Développement technologiques Création d’une ILDE et EI Photo-voltaïque Gestion de l'énergie Développement de solutions technologiques Etude de faisabilité ateliers de transformation de panneaux solaires Etude faisabilité usine DEEE • Particularités : • Logique de développement par essaimage • A partir d’analyses de situation, de missions et d’études de faisabilité technologiques • Articulation des logiques et des ressources

18. Activités : • Réemploi informatique, • Formation, • Promotiond’outils TICE (www.pedagotheque.be) • En partenariat avec CPAS, universités, villes, communes, hôpitaux… Réalisationsau Nord • Institutionnel : • Création d’une ILDE de réemploi 2005 • (prévu) Création d’une ILDE de dématéralisation des DEEE 2009 • (prévu) Création d’une Unité de réemploi de cellules photovolaïques • Perspectives (R&D) • Etude pour la réalisation d’un pôle d’éco-design avec le commune de Forest (produits industriels) • Articulation R&D à tissu de partenariat (entreprises, Hautes Ecoles, Communes)

19. Réalisations au Sud Unités productives à Dakar, Rabat, Kinshasa, Niamey, Ouagadougou et Bénin et perspectives en construction au Rwanda-Burundi et Togo • Formation de techniciens populaires • Import de matériel IT (équipement d’écoles, ONG,…) • Unité de maintenance informatique pour les ONG et écoles • Co-création d’une unité de démantèlement des DEEE avec commune de Keur Massar (Sénégal)

20. Exemples • Exemples à Dakar : 3 Groupements d’Intérêt Economique au service des acteurs du développement local • Perspectives sur commune I de Niamey avec ONG nigérienne • Perspectives avec ville de Rabat

21. Economie sociale de développement : apport de CF2D à Connexio-NS Cette économie sociale n’est ni Nord, ni Sud car elle co-construit des réponses plus globales à des besoins définis en commun. Elle a un effet stimulant. Il y a dans cette manière d’envisager l’économie sociale un réservoir important de réponses à construire, qui unissent Nord et Sud, économie sociale et économie non formelle. Cette manière de penser permet de dépasser le champ particulier de chaque entrepreneur du cluster. Pour intégrer aussi des catégories particulières d’acteurs de la co-opération du développement local Soulignons que dans un tel cadre le rôle des migrants (travailleurs et partenaires) pourrait être particulièrement valorisé…

22. Les difficultés rencontrées • Financement • Gestion de partenariats • Logique de développement

23. Les difficultés générales de financement • Cloisonnements des guichets • Difficultés de financer le réemploi • Difficulté de financer des investissements de départs

24. L’importance du partenariat NS et les difficultés d’identification et de gestion • Difficultés d’identification de partenaires répondant aux critères • Opposition dans la gestion sur logiques « ONG » et logiques d’ES • Il faut du temps pour la mise en place d’un bon partenariat et l’investissement est relativement lourd  partager les partenariats (économies d’échelle)  disposer d’un bureau de représentation sur place  étoffer par des partenariats long type « jumelages » entre communes

25. Les difficultés entre logique de coopération et entrepreunariat • Programmation étroite s’oppose à adaptation aux opportunités (Profession-nalisation de l’aide par l’ingénierie projet) • Opposition entreéconomique et solidarité • Conditionnalités des financements limitent financement de petites et moyennes entreprises ; renforcent concurrences

26. Apport d’un Cluster d ’ES à la co-opération décentralisée • Mutualiser et valoriser les ressources matérielles et de compétences • Logique de pérennisation économique • Renforcer une démarche d’entreprise élargie au local, à l’ancrage dans des tissus locaux tout en étant internationalisant • Articuler des niches d’activités • Renforcer les articulations avec migrants • Optimiser ces pratiques et « potentialités » et les relier aux autres acteurs…

27. Les Enjeux d’un rapprochement avec communes et autres acteurs • Apport des communes  cadre de développement local … • Apport Hautes Ecoles  Apprentissages à l’entrepreunariat… (appuis à pépinières d’entreprises ?) • ONG  connaissance des réalités Sud et partenariats ; • Apport de l’ES-NS  passage du « transfert » à « l’interdépendance » entre Nord et Sud

28. Conclusions-enseignements sur l’interêt et les difficultés de rapprochements entre ES et Acteurs en SI • L’ES : un secteur porteur de nouvelles façons « d’entreprendre »  le « co-développement » N-S et des dispositions aux arrangements institutionnels • Mais des besoins de rapprochement avec d’autres catégories d’acteurs au Sud • Ce que l’on pourrait promouvoir collectivement : • Partager les « leçons tirées », les stratégies, et les partenaires • Défendre ce modèle de co-construction dans un contexte de mondialisation • L’OES comme partenaire privilégié d’une coopération décentralisée permettant des articulations Nord et Sud • Défendre plus d’ouverture et plus de souplesse dans les instruments de financement de la coopération

29. Merci de votre attention