P řestupkové právo

1. Přestupkové právo Obecně Mgr. Lucia Madleňáková

2. Prameny • Přestupkový zákon - základní pramen - částečná kodifikace • Správní řád – princip subsidiarity • Zvláštní zákony – princip speciality

3. Přestupkový zákon • Systematika: • Část první – obecná část • Část druhá – zvláštní část • Část třetí – řízení o přestupcích • Část čtvrtá – společná, přechodná a závěrečná ustanovení

4. Definice přestupku • § 2 odst. 1 PřesZ – pozitivní vymezení • „zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti a je za přestupek výslovně označeno v tomto nebo jiném zákoně, nejde-li o jiný správní delikt postižitelný podle zvláštních právních předpisů, nebo o trestný čin“ (materiálně-formální ponětí)

5. „zaviněné jednání…“ • Subjektivní stránka přestupku • Objektivní stránka přestupku • (Subjekt přestupku není v definici přímo specifikován)

6. „…porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti…“ • Materiální stránka přestupku • Objekt přestupku

7. „…je za přestupek výslovně označeno…“ • Pokud není výslovně stanoveno, že jde o přestupek, jednání nelze za přestupek považovat

8. „…v tomto nebo jiném zákoně…“ • Přestupkový zákon - lex generalis - princip subsidiarity • Jiné zvláštní zákony - legis specialis - princip speciality

9. „…pokud nejde o jiný správní delikt…nebo o trestný čin.“ • Právní úprava přestupků – princip subsidiarity • Právní úprava jiných správních deliktů a trestných činů – princip speciality (souběh přestupku s trestným činem, souběh přestupku s jiným správním deliktem je vyloučen)

10. Negativní vymezení přestupku • (§ 2 odst. 2 PřesZ) • Okolnosti vylučující protiprávnost - nutná obrana - krajní nouze - jednání na příkaz

11. Nutná obrana • § 2 odst. 2 písm. a) = takové jednání, jímž někdo odvrací přiměřeným způsobem přímo hrozící nebo trvajícíútok na zájem chráněný zákonem.

12. Krajní nouze • § 2 odst. 2 písm. b) = jednání, jímž někdo odvrací nebezpečípřímo hrozící zájmu chráněnému zákonem, nebyl-li tímto jednáním způsoben zjevně stejně závažný následek, než ten, který hrozil, a toto nebezpečí nebylo možno v dané situaci odvrátit jinak.

13. Jednání na příkaz • § 6 • Za porušení povinností podle PřesZ uložených právnické osobě odpovídá ten, kdo za ni jedná, nebo měl jednat, a v případě, že jde o jednání na příkaz, osoba, která k němu dala příkaz.

14. Další okolnosti vylučující protiprávnost • Oprávněné použití zbraně • Svolení poškozeného • Výkon práv a povinností • Dovolené riziko • Svépomoc

15. Působnost přestupkového zákona • Časová • Územní (místní) • Osobní (personální)

16. Časová působnost • Zásadně v době dokonání přestupku • Výnimky • Určování druhu sankce • Ukládání ochranného opatření

17. Územní (místní) působnost • Zásada teritoriality • Zásada personality (§ 49 odst. 1 písm. b) a c), § 50 PřesZ)

18. Osobní působnost • Negativní vymezení • Úplná exempce: - prezident republiky (Ústava) - soudci Ústavního soudu - diplomatičtí zástupci a členové jejich rodin - konzulární zástupci a zaměstnanci

19. Osobní působnost - pokračování • Částečná exempce - poslanci a senátoři - soudci - osoby podléhající vojenské kázeňské pravomoci, příslušníci bezpečnostních sborů, osoby během výkonu terstu odnětí svobody

20. Děkuji za pozornost a přeji hezký den! Mgr. Lucia Rentková