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海洋觀光與休閒

海洋觀光與休閒. 盧胡彬講授.

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海洋觀光與休閒

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  1. 海洋觀光與休閒 盧胡彬講授

  2. 海洋是全球生命支援系統的一個基本組成,是21世紀人類社會可持續發展所需的能源、礦物、食物、淡水和休閒的重要資源基地,許多進步國家的繁榮發展無一不證明海洋在經濟社會發展中的巨大作用。追求休閒或樂趣早已成為一個國家在經濟發展過程、國民生活與精神及追求卓越與享受生活中,所不可或缺的一部份,並已逐漸成為全球性的社會現象。事實上,人類由於科技與經濟的迅速發展,生產力因而隨之提昇,造成工作時間縮短,相對地也增加了觀光休閒的機會,所以觀光休閒遂成為一個龐大且快速發展的全球性產業,其產值亦伴隨著各國的經濟發展而逐年擴大。也因此,觀光休閒產業除被視為無煙囪的工業之外,更已被喻為21世紀的產業金礦。

  3. 臺灣本島及附近島嶼,擁有千變萬化的景觀及豐富的海洋生態環境。沿岸四周的海岸地形變化多端,景色雄偉壯觀、秀麗迷人,多彩多姿的海底景觀、形形色色的魚群,以及各種相關的漁業休閒活動,都是觀光旅遊的好去處。遊一趟臺灣的海岸,飽覽海天一色的蔚藍風光,除了敞開胸懷之餘,還能對大自然中的海洋生態有更深一層的認識。台灣東部的垂直海岸,富藏深海與大洋性迴游魚類;南北兩端繁盛的珊瑚礁區,孕育著許多鮮艷動人的海水觀賞魚類;至於台灣西海岸則是另一類型的沙灘或石礫灘的地形景觀,棲息著與其他海域完全不同的魚類生態。迷人的海邊,除可觀賞大自然奇特的景色;還可從事各種戶外休閒漁業活動,實是現代最佳的生活調劑場所。此外,濱海漁村是先民登台聚集,蓽路藍縷的出發站,未受都市化影響的漁村尚保有早期傳統的漁村文化與景觀,諸如漁村的淳樸風俗、歲時習慣、信仰祭典、民俗技藝、古蹟遺址…等都市可以結合利用的休閒資源。臺灣本島及附近島嶼,擁有千變萬化的景觀及豐富的海洋生態環境。沿岸四周的海岸地形變化多端,景色雄偉壯觀、秀麗迷人,多彩多姿的海底景觀、形形色色的魚群,以及各種相關的漁業休閒活動,都是觀光旅遊的好去處。遊一趟臺灣的海岸,飽覽海天一色的蔚藍風光,除了敞開胸懷之餘,還能對大自然中的海洋生態有更深一層的認識。台灣東部的垂直海岸,富藏深海與大洋性迴游魚類;南北兩端繁盛的珊瑚礁區,孕育著許多鮮艷動人的海水觀賞魚類;至於台灣西海岸則是另一類型的沙灘或石礫灘的地形景觀,棲息著與其他海域完全不同的魚類生態。迷人的海邊,除可觀賞大自然奇特的景色;還可從事各種戶外休閒漁業活動,實是現代最佳的生活調劑場所。此外,濱海漁村是先民登台聚集,蓽路藍縷的出發站,未受都市化影響的漁村尚保有早期傳統的漁村文化與景觀,諸如漁村的淳樸風俗、歲時習慣、信仰祭典、民俗技藝、古蹟遺址…等都市可以結合利用的休閒資源。

  4. 海洋觀光與休閒的興起與發展 • 觀光產業之於全球,乃至於一個國家的經濟發展,均扮演重要的角色,並已成為世界上產量最龐大的單一產業,其中有關海洋觀光休閒更將在21世紀興盛,為相關的行業帶來龐大的商機,其重要性不可言喻。海洋,是全球生命支援系統的一個重要組成,地球更有71%左右的面積是由海洋所覆蓋。海洋不但是生命與文化的起源地,是提供人類運輸、糧食與生計的重要元素,更是人類從事觀光休閒或運動的重要場所。

  5. 長久以來,海洋便提供許多觀光遊憩的機會,人類也不斷地被吸引到海邊去從事遊樂活動,主要是為了滿足身、心、靈上的需求。在海洋觀光休閒方面,十九世紀歐洲的海濱渡假開始發展起來,一直到二十世紀逐漸到達高峰,直至今天,親近海洋、征服海洋已成為人類居住或休閒的重要選項之一。 • 根據保守的估計,人類有超過60%的人口是居住在離海岸50公里範圍內,全球以海洋及海岸為主體的休閒旅遊型態,都吸引蜂擁而至的遊客,其發展也為相關的行業帶來龐大的商機。

  6. 近代更由於科技的進步,工作時間的縮減,以及人類休閒意識的抬頭,其需求性、安全性與可及性均不斷提高,海洋環境所能提供人們觀光休閒的機會與活動內容也增加許多,參與這類休閒遊憩活動的人數更因而急遽上升,已然成為全球新興的重要觀光休閒產業,亦是各國發展海洋經濟的重要選項之一。 • 其實影響觀光休閒的主要因素很多,包括經濟富裕、休假權利、交通改善、科技進步等。近年來更因科技進步,使得海洋觀光產業不論種類或規模均快速成長,其中,海上交通工具與潛水設備的發明更拉近了人類與海洋間的距離。

  7. 由於國外海洋觀光旅遊事業的發展相當進步,不僅遊輪不斷地大型化,海岸遊憩設施功能也持續強化,並且朝更為普及化的方向發展。另外,海洋生態旅遊(賞鯨、潛水、賞鳥、極地觀光)、海洋公圜(澳洲大堡礁)、島嶼觀光(峇里島、普吉島)等也都已成為世界知名的旅遊去處。尤其對海岸社區及島嶼而言,海洋休閒已成為單一最重要的經濟活動。

  8. 海洋觀光與休閒的理論與應用 • 一般海洋或海岸觀光遊憩活動可概略區分如下: 1.水上及水中運動(Activities of Water) 2.海濱活動(Beach Activities) 3.遊憩船及載客船(Recreational Vessels and Passenger Carrying Vessels) 4.釣、捕魚(Sport/Game Fishing) 5.海洋景觀(Ocean Scenery) 6.海洋公園、文化 及海鮮(Marine Park、Culture and Seafood) 7.海洋生物互動(Interaction with Marine Organisms) 號稱「旅遊王國」的西班牙人曾風趣地說:「我們出售的是4S: 沙灘(Sand)、海水(Sea)、陽光(Sun)和海鮮(Seafood)」,這是發展海洋觀光休閒事業的最佳典範。

  9. 海洋遊憩事業的發達,一方面可使海洋資源充分應用於產業,提升生活與休閒機能;另一方面,合理與有效的開發海洋資源,並兼顧生態保育與環境安全的平衡,方可使海洋事業永續發展。海洋觀光與休閒漁業的確提供人類新的休閒選擇機會,也提供新的就業機會。然而,此種屬於三級產業的服務業,其發展除需要有整體的軟硬體配套措施外,服務品質、遊客安全、合理價位等,更是開發者與經營者必須具備的基本理念。

  10. 台灣地區陸域面積有限,平地狹窄,人口集中密集,都市生活繁忙、擁擠單調,休閒空間設施嚴重不足,休閒活動項目與設施品質,常未臻理想,致使國人更加期望能回歸田野、嚮往海上風光,享受自然生活。而台灣四面環海,海洋生態豐富、自然景觀優美,海岸線長達1600多公里,大小漁港達237處,隨著八佰多個漁村分布在各處海濱,這些漁港、漁村不僅為先人登台聚集、篳路藍縷的起點,也是台灣百年來漁業發展打拼奮鬥的縮影,儘管時代變遷快速,來到這些漁港、漁村仍可感受到討海人那種冒險精神,也可以看到台灣是如何從早年的物資缺乏,演進到如今的富裕景象,這些傳統文化、自然景觀、漁港卸魚作業、新鮮魚貨販售、漁村風貌、純樸風俗、生活習慣、信仰祭典等,在在都吸引著國人願意去參與及認識,台灣地區陸域面積有限,平地狹窄,人口集中密集,都市生活繁忙、擁擠單調,休閒空間設施嚴重不足,休閒活動項目與設施品質,常未臻理想,致使國人更加期望能回歸田野、嚮往海上風光,享受自然生活。而台灣四面環海,海洋生態豐富、自然景觀優美,海岸線長達1600多公里,大小漁港達237處,隨著八佰多個漁村分布在各處海濱,這些漁港、漁村不僅為先人登台聚集、篳路藍縷的起點,也是台灣百年來漁業發展打拼奮鬥的縮影,儘管時代變遷快速,來到這些漁港、漁村仍可感受到討海人那種冒險精神,也可以看到台灣是如何從早年的物資缺乏,演進到如今的富裕景象,這些傳統文化、自然景觀、漁港卸魚作業、新鮮魚貨販售、漁村風貌、純樸風俗、生活習慣、信仰祭典等,在在都吸引著國人願意去參與及認識,

  11. 以往由於台灣地區屬戒嚴區域,許多海岸區域都加以嚴格管制未開放,許多海洋活動發展也隨之受到限制,國人難以親近海洋、接近海岸,然而在解嚴後,已逐步修正各項法規條文,開放各海域、海岸、漁港區域,現在國人得以體驗海洋多采多姿的萬種風情,不僅可以在海岸遊憩觀賞海洋風光,也可以搭乘漁船出海,用另一種角度來認識我們長久以來所居住的這塊土地,同時可進行與漁業相關之海洋休閒活動,帶動海上娛樂漁業的發展空間。以往由於台灣地區屬戒嚴區域,許多海岸區域都加以嚴格管制未開放,許多海洋活動發展也隨之受到限制,國人難以親近海洋、接近海岸,然而在解嚴後,已逐步修正各項法規條文,開放各海域、海岸、漁港區域,現在國人得以體驗海洋多采多姿的萬種風情,不僅可以在海岸遊憩觀賞海洋風光,也可以搭乘漁船出海,用另一種角度來認識我們長久以來所居住的這塊土地,同時可進行與漁業相關之海洋休閒活動,帶動海上娛樂漁業的發展空間。

  12. 目前政府對於娛樂漁業的定義,依據「娛樂漁業管理辦法」第二條規定:「娛樂漁業係提供漁船,供以娛樂為目的者,在水上採捕水產動植物或觀光之漁業。前項所稱觀光,係指乘客搭漁船觀賞漁撈作業或海洋生物及生態之休閒活動。」由此即可了解,娛樂漁業可說是一種精緻化的漁業,其特質不在於生產,而是提供服務,使消費者達到休閒遊憩的目的、追求身心的滿足,充分利用傳統漁業各項硬體設施,如漁港碼頭、娛樂漁業漁船、漁具等設備,配合漁民豐富的經驗與知識,使參與者得以了解漁業文化與知識,體驗漁民生活及工作內容。

  13. 目前娛樂漁業的經營範圍,依據現行相關法規規定,其經營活動項目可歸類為下列幾種: 一、海釣 以往最為國人所為熟知的娛樂漁業活動便為海釣,即搭乘娛樂漁業漁船出海,在船上利用各式釣具進行釣魚行為,每年均吸引許多樂愛釣魚活動之民眾參加,全台各地均可進行,主要分布地區則以基隆、台北、新竹、宜蘭等縣市為主,由於海釣活動市場頗為狹隘,參與活動者多屬特定族群之客源,且部分釣者過於注重釣獲量之多寡,在乎其漁獲價值是否符合經濟效益,缺乏資源保育觀念等因素,無法如先進國家般將此一活動提升為純粹追求休閒感覺層面,對於擴大市場、資源保育都有其不利因素,有鑑於此,農委會漁業署在89年8月至10月間,補助瑞芳區漁會及中華娛樂漁船協會在台北縣深澳、萬里、野柳等漁港,針對一般民眾及各大專院校學生,辦理數場次之海釣體驗活動,提供船隻、釣具、釣餌及餐點,並有隨船解說員隨時提供指導及解說服務,讓一般民眾只需負擔一部份的船租,不需要購置複雜價昂的各種裝備,即可親身體驗海釣的樂趣,在長達三、四個小時活動期間,不僅帶參加者出海看落日、東北角海岸、夜景,也可以親自下竿體驗船釣樂趣,而在釣魚的同時,也可以觀賞到受到船上集魚燈吸引而接近到船邊來的各種海洋生物,如海鳥、飛魚、烏賊(俗稱軟絲)、螃蟹等,在活動結束後普遍受到熱烈回響。農委會漁業署並將繼續協助各區漁會輔導業者提供此類休閒海釣活動的服務,研發具綜合性、多樣化的活動行程,以開發海釣市場新客源。

  14. 二、賞鯨豚 這個活動在這幾年來受到國人的熱愛,成長極為快速,據「國際動物服務基金會」報告指出,賞鯨熱燒遍全球,其中以台灣成長最快,這種活動被視為對於生態無害的新興產業,極具發展潛力,在民國88年間,出海賞鯨估計約達六萬人次,已成為千禧年最受歡迎的海上休閒活動之一,在台灣地區每年四至十月為賞鯨活動之旺季,此時不僅氣候較良好,海上風浪亦較為平穩,目前在台灣地區全台沿海均可見到鯨豚出現,種類多達28種之多(佔全世界鯨種三分之一以上),可說是資源相當豐富,其中以台灣東部各縣市出船發現率最高,可高達八成以上,國人可透過各漁港所在地之漁會、國內旅行社或逕至各港與業者洽商,享受一趟兼具休閒、遊憩及生態教育的知性之旅,想要親近海洋、擁抱大自然,認識這海中神奇的生物,感受與鯨豚接觸時的驚喜及震撼嗎?「賞鯨」實為國人夏日最佳休閒旅遊選擇。

  15. 三、 出海賞景 此類型活動在以往受限於單港進出、乘客不得離船等相關規定限制下,業者無法推展開發較遠或較具優勢的行程,在經營上受到極大的限制,然而在民國88年修正「娛樂漁業管理辦法」相關條文,已取消或開放相關規定之限制,也讓相關業者對此項活動之前途寄以厚望,全台沿海各縣市政府亦多積極規劃建設轄區各港相關設施,以利未來開發推展此類型活動,目前較具知名的有台北縣的藍色公路、宜蘭縣龜山島巡禮等,未來若能推廣至全台各地,將可建立全台海上公路網,屆時不僅有利於沿途各地觀光事業發展,也可藉此促進漁港功能多元化利用,增加漁民收入。農委會漁業署並已於九十年度,將台南潟湖地區列為重點區域,積極輔導當地政府及漁會,利用當地特有之生態、產業及地理環境等資源,如七股曾文溪出海口黑面琵鷺棲息地、曾文溪口內海、潟湖、紅樹林保護區、七股鹽場與鹽山、二級古跡南鯤鯓代天府及海濤園、溪南春二處觀光漁場,規劃潟湖生態休閒之旅,其他如雲林生態休閒走廊、基隆基隆嶼巡禮等都將陸續規劃建設開放,可預見未來國人出外旅遊賞景,將有更多、更豐富及更多樣化活動行程可供選擇。

  16. 四、參觀傳統漁撈及箱網養殖作業 此一活動即利用娛樂漁業漁船搭載遊客出海參觀傳統漁業作業,如觀賞漁船捕魚作業情形、定置網收成、觀光箱網養殖區餵食等均屬之,由於此類型活動客源較不穩定,目前多為定置網業者及海上箱網養殖戶自行規劃辦理。由於國人普遍對於此類漁撈作業多不熟悉,藉由此類型活動之辦理,可使國人得以瞭解傳統漁撈方式、漁具之使用、認識漁獲及養殖魚種,甚至經由親身操作來體驗漁民工作的辛苦,進而可對漁業產生較多的關懷與支持,更加珍惜漁業資源,也對漁業發展有所幫助。

  17. 台灣海峽兩岸隨著國民休閒旅遊需求的提升、遊憩活動多樣化發展的趨勢,海域觀光遊憩活動勢必成為兩岸觀光旅遊的主流之一。以金廈共同發展海洋觀光與休閒漁業為例,金門及廈門的海岸地區有美好的海灘、沙丘、濕地、海蝕地形及海洋中的珊瑚礁群與魚類等資源,傳統漁業又擁有共同的作業海域,均是發展海洋觀光遊憩與休閒漁業的重要資源。因此,未來將海濱與海洋及休閒漁業列為發展觀光休閒的重點工作,以拓展國民的休閒遊憩空間與選擇,應是一項金廈特區可以合作的的重點領域。為能順利推展金廈海域的遊憩活動,除原有各海水浴場外,運用豐富的海域觀光資源來規劃海岸型風景區、遊樂船舶活動區域、及完成水域活動管理等工作,以提供兩岸人民休閒遊憩選擇及提高遊憩品質,甚為重要。

  18. 世界著名的海洋觀光與休閒勝地 • 歐美許多國家漁業已漸衰退,漁業活動僅限於少數漁港區,大部份漁港已被遊艇碼頭取而代之,完全以休閒為主。 • 日本的海洋及漁業相關的休閒活動雖然十分普遍,雖興建遊艇碼頭但依然保有漁業功能,漁船也兼營遊漁事業,經營方式趨向多元化,如直銷漁市、假日魚市、海上觀景巡航、賞鯨、賞海釣、參觀漁撈作業及親自體驗魚貨採捕等,此外亦經營民宿,以自己生產或當地的特產農漁產品供住宿遊客如何處理魚產品的方法,致力於營造塑造漁村特色,保存漁村文化,為漁村帶來可觀收入。

  19. 美國的休閒漁業比商業漁業重要,休閒漁船比商業漁船多了幾十倍,休閒觀光碼頭可由私人投資擁有,休閒型能以釣魚及海鮮品嚐為主。美國的休閒漁業比商業漁業重要,休閒漁船比商業漁船多了幾十倍,休閒觀光碼頭可由私人投資擁有,休閒型能以釣魚及海鮮品嚐為主。 • 擁有鯨豚資源之國家如加拿大、美國、澳洲、巴西、阿根廷等皆有賞鯨豚的休閒漁業,各國因其社經、漁業條件不同而有不同的作法。

  20. 法國尼斯(Nice)天使灣畔的碧海藍天 尼斯是蔚藍海岸有名的渡假勝地。背踞與義大利交界的高山,面臨氣候溫暖宜人的天使灣 (Baie des Anges),豔陽下迎風飄展的棕櫚樹別有一股慵懶的情調。尼斯四季繁花盛開,茉莉、玫瑰、水仙、康乃馨、龍舌蘭等花香四溢,和海岸風光同樣令人沉醉。每年復活節前在此舉行嘉年華會,其熱鬧程度更不亞於夏季的海灘。 盎格魯街(Promenade des Anglais) 這是一條沿著海岸邊的主要道路,原意為「英人散步街」。高級旅館、餐廳林立,夏季滿是五彩繽紛的海灘傘,遊客都會在此戲水,作日光浴。 舊市街(Vieille Ville) 城堡遺蹟下有一區全是十七、八世紀的建築物,這裡便是尼斯的舊市街。狹窄的街道間有花市、魚市及許多海鮮餐廳,小巷道中並可看見保留著洛可可式建築風格的教堂。

  21. 帛琉是由340個大、小島嶼所組成,距離台灣東南方約1500哩,地處西太平洋密克羅尼西亞群島,其中僅八座島有人居住。擁有全世界透明度最高的海域,能見度可達100公尺,是一個名符其實的潛水勝地。由空中俯瞰帛琉群島,宛若綠寶石散落在太平洋上,又彷彿登臨彩虹的故鄉,儼然依附雅致悠閒的南國景緻。帛琉群島被評定為世界七大透明度最高的海域之一,享有「國際潛水聯盟」認定全球最佳潛水者夢寐以求的必訪聖地。帛琉是由340個大、小島嶼所組成,距離台灣東南方約1500哩,地處西太平洋密克羅尼西亞群島,其中僅八座島有人居住。擁有全世界透明度最高的海域,能見度可達100公尺,是一個名符其實的潛水勝地。由空中俯瞰帛琉群島,宛若綠寶石散落在太平洋上,又彷彿登臨彩虹的故鄉,儼然依附雅致悠閒的南國景緻。帛琉群島被評定為世界七大透明度最高的海域之一,享有「國際潛水聯盟」認定全球最佳潛水者夢寐以求的必訪聖地。

  22. 英國國立海洋博物館 與海洋、船舶歷史相關的博物館。館內利用模型、繪畫、資料等簡單易懂的方式展示曾稱霸七座海洋的英國航海歷史、擊退無敵艦隊的英國海軍歷史。此外也有以兒童為對象,兼具育樂的設施。 • 夏威夷 是由十九個主要的島嶼及珊瑚礁所組成,從成因上看,多為海洋島(珊瑚島和火山島)位於中部太平洋。根據該州政府的官方統計,共有137個島嶼,包括全部離岸小島及各個珊瑚礁周圍的獨立小島。從尼好島(Ni‘ihau)到最南方的夏威夷島(即夏威夷大島,Hawai‘i)之間的七個島有人居住,此外整個島鏈從尼好島向西北方沿伸1000英里(1600公里)。全部的島嶼原來都是由火山活動所形成。目前只有夏威夷島有火山活動。其他島嶼最近一次的火山爆發是18世紀末在哈里亞卡拉的西南峰(東茂伊火山)。夏威夷的經濟主要以旅遊業為主,其美麗的熱帶風光每年吸引數以百萬計的全世界各地遊客。

  23. 美國漁人碼頭 漁人碼頭是舊金山最充滿歡樂氣息的地方。在這裡,你可以大啖螃蟹酸麵包;參觀驚悚搞怪的蠟像館(Wax Museum);遨遊美麗的「水底世界」(Underwater World);欣賞精彩的街頭藝人表演;或是在寬敞而有格調的購物中心血拼,等累得雙腳發軟時,再去喝一杯香濃的愛爾蘭咖啡提神。 任何人到漁人碼頭走走,精神都會不自覺的振奮起來,這裡原只是個義大利漁民出海捕魚的港口,附近沿海盛產鮮美的螃蟹、蝦、鮑魚、槍烏賊、海膽、鮭魚、鯖魚和鱈魚,漁民們每天凌晨3點啟錨出海,下午再收船返回碼頭,那時總會有一些好奇的人去觀看他們的漁獲,甚至向他們購買,後來他們就乾脆在碼頭邊設攤子販賣海鮮,並把螃蟹、鮮蝦放在鍋子中煮熟,做成鮮蟹和蝦仁沙拉以饗遊客,逐漸形成了漁人碼頭的一景。

  24. 今天這些攤子多半集中在Jefferson St.和Taylor St.的交會口,對面的廣場也立了一座以螃蟹為標幟,上書「Fisherman's Wharf」幾個大字的圓形路標,你絕不會走錯地方。現在除了這些海鮮攤子外,博物館、商店、畫廊、古董店、餐館、購物中心和紀念品店已擠滿了這個小地區,甚至還拓張到另一頭的39號與41號碼頭周遭,成為一個範圍廣闊的觀光區,但碼頭上漁民卸貨的氣氛一如當年,每年10月也一樣舉行船隊的祝聖儀式來綿延傳統,而元旦的午夜鐘聲敲響之時,所有的船隊也依然一起鳴笛來慶祝新年的來臨。

  25. 沖沖繩 沖繩以沖繩群島為中心,由宮古群島,八重山群島等許多島嶼組成,島嶼總數150個之多,其中有人居住的島有40個。島嶼總面積為2263平方公里,約為台灣的十六分之一。 細長的沖繩本島分為北、(金武町以北)、中(石川市至西原町)、南(宜野灣市以南)三部,各有不同的美景及遊覽重點。北部通稱為YAMBARU(山原),是沖繩多山地形的所在,沖繩最高嶽─與那霸嶽(海拔496公尺)就是位於此部。北部西海岸地區也是有名的「海上道路」海岸娛樂區,大型觀光旅館及海灘從讀谷村蔓延到那成村,海上活動整年都在進行。 沖繩本島周圍的離島,在有關單位的規劃下,成了新興的美麗休閒中心。最北面的的是伊平烏島、古蹟很多的伊是名島,及山的形狀如帽子的伊江島、三日月型島,水納島及以現代化大橋與本島連接的屋我地島。中部海域則有海底道路連接的平安座島、宮城島,及以大橋連接的伊計島。擁有絢麗景觀的慶良間群島。有海灘及野營場地設備齊全的渡嘉敷島、座間味島,和以慶留間鹿聞名慶留間島。

  26. 巴里島(峇里島) 巴里島(峇里島,Bali) 是印尼群島一萬七千多個島嶼中的一個小島。她是亞洲最漂亮而有特色的觀光勝地之一,其特有的文化風采與自然風光每年吸引上百萬位來自全球各地的旅客。峇里島是一個由妝點著棕梠樹的沙灘、珊瑚礁圍繞的海域以及峻峭火山所組成的美麗島嶼。島上可愛的居民在音樂、舞蹈、繪畫、雕刻、建築、戲劇和詩歌上,都有他們獨特的傳統。

  27. 馬爾地夫 由旅遊文化的發展基礎來看,馬爾地夫真是得天獨厚,支離的小島儼然獨樹一幟,每一座島嶼皆各自發展出不同的渡假旅館風格。整個馬爾地夫的旅遊景觀全在一個渡假島嶼飯店所經營的休閒氣氛,雪白晶瑩的沙灘,倒影在水中婆娑的椰影,熱帶魚是馬爾地夫 不時出現的「動畫」景觀,色彩鮮豔,而且平易近人,站在岸邊的人偶一接觸水面,就沒料著有一群美麗的訪客翩然游來,除了增添風情,魚在馬爾地夫稱得上是最豐饒的物資,故漁業和觀光業並列為兩項主要的經濟收入。  

  28. 中國著名的海洋觀光與休閒勝地 • 近年來,中國大陸隨著經濟的驚人發展,其觀光休閒需求快速成長,海洋旅遊業採取依託沿海城市、突出海洋特色及分區建設的政策走向,沿海地區開發建設了300多處海洋和海島旅遊娛樂區,興建了各具特色的旅遊娛樂設施,使海洋旅遊業成為迅速發展的新興海洋產業,惟商業觀豚活動目前仍僅在香港發展。

  29. 海南島 海南是中國唯一的熱帶海島省份,包括海南島和西沙、中沙、南沙群島,夏無酷暑,冬暖如春,自然、人文旅遊資源豐富,生態環境全國最佳。目前是中國的熱點旅遊地區,旅遊業是支柱產業。標誌性的山脈和河流分別是五指山、萬泉河。根據世界旅遊組織和海南省政府制定的《海南省旅遊發展總體規劃》,到2020年,海南將建設成為世界著名、亞洲一流的國際性熱帶海島度假旅遊勝地。最佳生態的長壽島:森林覆蓋率52.3%,生物種類豐富,生態環境一流,人口平均壽命是全國最長。椰風海韻的陽光島:海南島椰風海韻迷人、明媚陽光宜人、優質沙灘誘人。風情萬般的歡樂島:海南島主要有漢、黎、苗等多民族,民俗風情濃郁,全年地方節慶活動主要有換花節、冼夫人文化節、三月三、國際婚慶節、歡樂節等。

  30. 普陀山 普陀山位於浙江省杭州灣以東約100海裏的蓮花洋中,是浙江省舟山群島中的一個小島,與著名的沈家門漁港隔海相望。島呈狹長形,南北縱長8.6公里,東西橫寬3.5公里,面積12.76平方公里。最高山峰為佛頂山,海拔約290米,有石階1088級。全島最東為青鼓壘,最西為風洞嘴,最南為南天門,最北為伏龍山。島上風光旖旎,峰巒鬱翠,洞岩奇異,古剎古庵遍佈;海岸金沙蓋地、礁石嶙峋;目眺重洋,四時景變,崇岩曲澗,雲蒸霞蔚,晨昏各異,確為"縹海雲飛海上山,石林水府無塵寰"的一個海天佛國。

  31. 普陀山現開放的著名寺院有普濟、法雨、慧濟三大禪寺及大乘、梅福、紫竹林、楊枝等30余處禪院。一年四季,香火興旺,遊人不斷。香會期間名寺院香煙繚繞,拜佛誦經,通宵達旦,海內外的香客和遊客絡繹不絕。洞、亭、橋、池、泉、碑、石等古跡和景點比比皆是,自然與人文相映成趣,梵音共濤聲交相融合。

  32. 大連 大連處在環渤海地區的圈首和東北亞經濟區的中心,地理條件優越。東瀕黃海,西臨渤海,南與山東半島隔海相望,北依遼闊的東北平原,是東北、內蒙古連通華北、華東以及世界各地的海上門戶。大連位於北半球的暖溫帶地區,屬具有海洋性特點的暖溫帶大陸性季風氣候,冬無嚴寒,夏無酷署,四季分明。三面環海,港灣眾多,風景秀麗,氣候宜人。 大連是中國北方著名的旅遊城市和避暑勝地,市區環境優美,景色宜人。街心花園廣場綠地蔥郁,鮮花織錦。城市建築別具一格,歐式古典流派與現代藝術造型建築相映成趣。依山傍海的濱海路把沿海諸多景觀連成一片,令人留連忘返。南部沿海風景區、旅順口風景區、金石灘風景區和冰峪溝風景區分別為國家和遼寧省重點風景名勝區。

  33. 每年5月,大連全城槐花飄香,大連賞槐會成為世界各地遊客歡樂的節日。具有較高知名度的大連國際服裝節每年吸引眾多國家和地區的客商、藝術家、服裝設計師、名模佳麗、新聞記者匯集濱城。在中國農曆正月初二至初六舉辦的大連煙花爆竹迎春會,笑迎無數海內外客人到大連過年,成為大連春節的一道獨特風景。每年5月,大連全城槐花飄香,大連賞槐會成為世界各地遊客歡樂的節日。具有較高知名度的大連國際服裝節每年吸引眾多國家和地區的客商、藝術家、服裝設計師、名模佳麗、新聞記者匯集濱城。在中國農曆正月初二至初六舉辦的大連煙花爆竹迎春會,笑迎無數海內外客人到大連過年,成為大連春節的一道獨特風景。 大連素有“蘋果之鄉”、“水產基地”等美譽。品質優良的蘋果、黃桃等水果和鮮美可口的鮑魚、海參等海珍品遠銷國外。大連還是中國體育名城,素有“足球城”、“田徑之鄉”的美譽。大連是中國環境保護最好、綠化最好、廣場最多的城市之一。先後被中國政府授予“國家衛生城市”、“全國環保模範城”、“國家園林城市”、“中國優秀旅遊城市”等稱號。

  34. 青島 青島位於山東半島南端(北緯35°35‘-37°09’,東經119°30‘-121°00’),東南瀕臨黃海,東北與煙臺市毗鄰,西與濰坊市相連,西南與日照市接壤。這裏依山傍海,風光秀麗,氣候宜人,全然一座獨具特色的海濱城市。青島全市海岸線(含所屬海島岸線)總長為870公裏,其中大陸岸線730公裏,占山東省岸線的1/4。海岸曲折,岬灣相間。 青島地處北溫帶季風區域,屬溫帶季風氣候。市區由於海洋環境的直接調節,受來自洋面上的東南季風及海流、水團的影響,故又具有顯著的海洋性氣候特點。空氣濕潤,溫度適中,四季分明。春季氣溫回升緩慢,較內陸遲1個月;夏季濕熱多雨,但無酷暑;秋季天高氣爽,降水少;冬季風大溫低,持續時間較長,但無嚴寒。

  35. 這裏空氣濕潤,雨量充沛,溫度適中,四季分明。紅瓦、綠樹、碧海、藍天輝映出青島美麗的身姿,赤礁、細浪、彩帆、金沙灘構成青島亮麗的海濱風景線,歷史、宗教、民俗、鄉情、節日慶典賦於青島豐富的旅遊內涵。濃縮近代歷史文化的名人故居,具有典型歐式風格的建築,形成了中西合壁獨具特色的美麗的海濱城市,素有東方瑞士之美譽。

  36. 海洋政策與台灣的海洋觀光與休閒產業 • 近年來,台灣正逐步將國人的所得提昇至已開發國家之林,加上政府全面實施週休二日制以來,更多的都市人口湧向各休閒遊憩據點。台灣四面環海,海岸線總長度達一千六百多公里,部份區域港灣潮間帶遍佈,加上海洋資源豐富,海岸、海釣面積廣闊,正是提供國人海上休閒活動的最佳去處。

  37. 環顧目前台灣觀光事業的發展現況,海洋觀光休閒或遊憩正值開創期,大家對於海洋不再單純停留在只有遊憩為目的,更多了海洋教育的層面。為滿足國人對海上遊憩活動的需求,政府乃積極拓展民眾多樣性的休閒選擇,並努力推動不同類型的觀光休閒或體驗漁業活動。 • 根據台灣觀光統計年報資料指出,民國94年度來台旅客目的項目,其中有40.91%的來台旅客是為了觀光,其次為業務與探親,還有不少遊客是衝著台灣美麗的海岸或島嶼而來。

  38. 事實上,我國自民國76年7月宣布解嚴以來,政府漁政部門與觀光部門乃積極推動「休閒漁業」及近岸海域遊憩活動,並陸續成立海岸型國家風景區,帶動海洋觀光遊憩之發展。其中,民國80年漁業法增訂娛樂漁業專章,民國81年台灣省漁業局成立休閒漁業發展指導小組,規劃探討台灣休閒漁業發展模式、法規制度,並且對縣市提出的休閒漁業計畫提出審查建議,台灣的休閒漁業由此開始萌芽發展。

  39. 民國82年5月訂定「娛樂漁業管理辦法」,將海上休閒納入漁業的一環,正式開始我國娛樂漁業之發展,該辦法配合產業之發展經過多次修正,於民國88年8月公告之修正明確定義娛樂漁業的範圍,該辦法第二條修正為「本辦法所稱娛樂漁業,係指提供漁船,供以娛樂為目的者,在水上採捕水產動植物或觀光之漁業。前項所稱觀光,係指乘客搭漁船觀賞漁撈作業或海洋生物及生態之休閒活動。」因此除一般海釣外,尚可經營賞鯨、觀賞漁業作業,同時吸引民眾走入漁港、漁村。另為因應西南沿海地區漁筏、漁民轉型休閒之實際需要,民國90年7月修正該辦法開放舢舨、漁筏得於具天然屏障之沿岸水域如內海、潟湖等兼營娛樂漁業。

  40. 整體而言,台灣的休閒漁業概可分為: 1.漁鄉美食型:包括海魚品嚐、生鮮魚市以及特產選購等。 2.教育文化型:有漁業推廣教育示範(漁事、家政、四健),漁史民俗慶典(古蹟史話、媽祖、王爺、燒王船…),漁業教育之展示:水族館、文物館、博物館等。 3.運動休閒型:海釣、磯釣、塭釣、潛水、親水遊憩、沙灘活動、漁港參觀遊憩等。 4.體驗漁業型:牽罟、石滬、採拾貝蛤、參觀箱網、定置網、魚塭水產加工及體驗漁村生活、民俗等。 5.生態遊覽型:海上藍色公路、巡海探島、賞鯨豚、紅樹林、觀漁火等。 總結前述,當前台灣休閒漁業發展的重要項目有:(1)娛樂漁船海釣、(2)賞鯨(豚)、(3)休閒漁港、(4)漁港漁產品直銷中心、(5)休閒養殖場區、(6)水族及漁業文物展示、(7)其他漁業有關之休閒活動等等。

  41. 雖然休閒漁業的起步較遲,但許多活動仍在陸續發展之中,如:海上藍色公路、生態旅遊、導遊潟湖、海上作業參觀、漁村民宿、漁業技藝、魚食烹飪、漁業節慶活動等。海洋觀光與休閒漁業的確提供遊客新的休閒選擇,也為失業率居高不下的今天,提供國人新的就業機會。 • 然而,此種屬於三級產業的服務業,其發展除需要有整體的軟硬體配套措施外,服務品質、遊客安全、合理價位等,更是經營者須具備的基本理念。雖然海洋觀光休閒的發展可以為人類帶來不少實質上的正面效益,然而若規劃不當或管理不善,亦可能為海洋環境安全與自然資源永續帶來不小壓力,值得吾人加以重視。

  42. 若政府相關單位與民間企業能一起合作,共同規劃及發展永續性的海洋觀光休閒產業,則前述目標應可順利達成,為台灣創造觀光休閒事業另一高峰的願景也會相去不遠。另外,海洋立國已逐漸成為國人的共識,行政院海洋事務推動委員會除於2006年發表海洋政策白皮書外,並於2007年發表『海洋教育白皮書』,未來海洋教育將成為國中小學教育的一個熱門課題,海洋觀光與休閒漁業的發展,也間接會增進民眾對海洋的瞭解與認識,進而親近海洋、愛護海洋。若政府相關單位與民間企業能一起合作,共同規劃及發展永續性的海洋觀光休閒產業,則前述目標應可順利達成,為台灣創造觀光休閒事業另一高峰的願景也會相去不遠。另外,海洋立國已逐漸成為國人的共識,行政院海洋事務推動委員會除於2006年發表海洋政策白皮書外,並於2007年發表『海洋教育白皮書』,未來海洋教育將成為國中小學教育的一個熱門課題,海洋觀光與休閒漁業的發展,也間接會增進民眾對海洋的瞭解與認識,進而親近海洋、愛護海洋。

  43. 海洋觀光與休閒雖然在這幾年快速發展,然而在實際推展上仍有許多困難、爭執與問題,如自然景觀、漁業資源遭受破壞、海上漁場的競爭與干擾、漁港公共設施使用爭執、隨著人潮帶來的污染、釣獲物侵入正常市場、業者間惡性競爭、服務品質不佳、宣導不足、法規的限制等,均不利於娛樂漁業的健全發展,政府方面實應更加積極輔導,辦理娛樂漁業活動宣導及調查、相關業者講習訓練、法令條文說明與修正、娛樂漁業漁船安全檢查及港區周邊安全維護與服務設施興建等工作,輔導漁民及漁會擴大參與,結合觀光界力量,協助業者規劃具有地方特色、高品質與多樣化內涵的旅遊行程,提供國人兼具休憩、教育功能,且安全、優質之海上旅遊活動。

  44. 台灣的海洋觀光與休閒個案分析 • 龜山島賞鯨 1.龜山島屹立在太平洋,為宜蘭縣天然地標,位於台灣東北角近海約10公里的海面上,島嶼面積計2.80平方公里,東西長3.3公里,南北長約1.7公里,海岸線總長約10公里,因外貌酷似浮龜而得名,為目前台灣唯一確定的活火山。 2.龜山島地勢分為龜首(高239公尺)、龜甲(海拔高398公尺)、龜尾,長(1000公尺)三大部分,島上居民曾經多達759人(1967年),後來因為島上物資缺乏、交通不便,生活相當不易,龜山人紛紛移往本島,1967年龜山島被劃入軍事管區,將龜山人集體遷村移往現今大溪仁澤社區。

  45. 3.宜蘭縣內只要無山丘阻擋之處都可以看到龜山島,全台灣最為特殊醒目的地標之一,龜山島海域為台灣三大漁場之一,是鯨、豚迴遊必經之路,放眼世界各地,人類與海豚的接觸幾乎僅止於在「海洋公園」生於台灣島的我們,何其有幸,不僅如此,龜山島還被視為蘭陽平原的守護神,是宜蘭縣民共同信仰圖騰。3.宜蘭縣內只要無山丘阻擋之處都可以看到龜山島,全台灣最為特殊醒目的地標之一,龜山島海域為台灣三大漁場之一,是鯨、豚迴遊必經之路,放眼世界各地,人類與海豚的接觸幾乎僅止於在「海洋公園」生於台灣島的我們,何其有幸,不僅如此,龜山島還被視為蘭陽平原的守護神,是宜蘭縣民共同信仰圖騰。 4.而龜山島也不負眾望的在民國89年8月1日正式開放民眾登島,交通部觀光局東北角海岸風景管理處,為保護龜山島自然生態環境,每日登島總人數以350名為原則,自92年3月起登島總人數增加為每日400名、假日500名,讓民眾可以一窺龜山島神秘之面紗。

  46. 5. 『龜山朝日』遠自清代,即已是「蘭陽八景」之一,而今在蘭陽百景中,仍是璀璨的一顆明珠,目前屬軍事管制區,歷來的藝術家常以龜山島作為歌詠描述的對象,也是創作的靈感泉源。宜蘭農漁民的生活,亦和龜山島密不可分,因此便產生「龜山那崁頭,大雨隨時到」等等俚諺,十分有趣。 6.而龜頭會噴氣、龜尾會擺動,更使人相信它是一隻活的靈龜。島上豐富的自然資源與生態環境,還可發展成為自然教室。「龜山會轉頭」這句俗話,通常被指為「不可能的事」,但是在不同的天候、不同的地點所看到的龜山島,真的是形貌互異,各有特色。

  47. 7.龜山島賞鯨不但能欣賞到鯨豚在海中跳躍的壯觀奇景,更能邊欣賞整座龜山島的美麗佳景! 8.全世界的鯨豚種類共有79種,曾在台灣海域出現的有28種,出沒在龜山島海域的鯨豚種類多達17種,數量十分可觀。鯨和海豚均屬於海洋哺乳動物,而鯨是海洋體型巨大的動物,其中最大者為藍鯨,體長可達30公尺以上,體重可達200公噸,其他體型較大的鯨類大多屬於鬚鯨類,牠們以濾食浮游動物和小型魚蝦類為食,在台灣海域曾經出現過的包括藍鯨、大翅鯨、灰鯨、布氏鯨、塞鯨、長鬚鯨和小鬚鯨等。齒鯨也經常出現在台灣海域,其中有抹香鯨、喙鯨、虎鯨、偽虎鯨、領航鯨等。根據調查東北角海域是鯨豚最會出現的海域,幾乎每次賞鯨,每次看的到,沒有一次例外的,而且經常成群出現,有時數量高達上千隻,場面十分壯觀,由其當牠們在海面翻滾或拍擊海面,甚至成群凌空跳躍的場景,也讓人印象深刻,最常出現的種類為長吻飛旋海豚、熱帶點斑原海豚、瑞氏海豚(花紋海豚)、弗氏海豚、瓶鼻海豚、長吻真海豚等。

  48. 9.龜山島海域最常見的海豚為短吻飛旋海豚、長吻飛旋海豚、瑞氏海豚、瓶鼻海豚、真海豚、熱帶斑海豚、弗氏海豚。龜山島海域最常見的鯨魚則是偽虎鯨、小虎鯨、虎鯨、小抹香鯨、抹香鯨、領航鯨。9.龜山島海域最常見的海豚為短吻飛旋海豚、長吻飛旋海豚、瑞氏海豚、瓶鼻海豚、真海豚、熱帶斑海豚、弗氏海豚。龜山島海域最常見的鯨魚則是偽虎鯨、小虎鯨、虎鯨、小抹香鯨、抹香鯨、領航鯨。 10.龜山島,2008年觀光遊客人數表現亮眼。根據觀光局東北角暨宜蘭風管處統計,今年從宜蘭縣頭城烏石港出航賞鯨、登島的遊客總數約20萬人,比去年增加了1萬多人,成長率高達7.5%;其中,登龜山島的遊客將近9萬5千人,比去年增加2萬多人,成長率達27.7%。在2008年有上半年高油價、通貨膨脹,下半年經濟景氣跌落谷底的多方衝擊下,依舊逆勢成長。管理處同時以每位遊客平均消費1,500元概估,評估龜山島遊程為東北角暨宜蘭地區創造新台幣3億元商機,對於地方產業發展有一定效益。

  49. 資料來源 • 莊慶達等,《海洋觀光休閒之理論與應用 》,五南。 • 邱文彥,《海洋產業發展 》,胡氏圖書。 • 劉修祥,《海域觀光遊憩概論 》,桂魯。 • 盧胡彬,《龜山島》。

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