風險管理

1. 風險管理 楊永年 (教育局體育組)2624 4005 wingninyeung@edb.gov.hk

2. 作為科主任，你知不知道校內體育同工： • 是否具備體育教學資格？是否所有項目均能勝任？ • 對教授項目的認識有多少? • 能否充分掌握學生的健康狀況及能力？ • 體育器材、用具及場地上次清潔和檢查 的日期? • 有沒有因應天氣和環境制定應變措施? • 是否得悉體育科的最新資訊和有關指引?

3. 風險管理 • 活動前 檢閱有關條文 訂定計劃 選擇應變策略 • 活動中 按計劃進行活動 因應環境作微調 • 活動後 檢討策略評估效果 記錄及存檔 公關及輔導(如有需要)

4. 風險管理 • …約百分之六十至七十的運動損傷是屬於輕微的，經過適當的運動安全培訓，這些損傷是可以避免的。…

5. 風險管理計劃(一) • 風險評估 • 分析危機 • 專業水平(資歷、人手比例) • 選擇教材/活動 • 學生 • 採用教學法/組織活動 • 活動過程 • 用具及設施 (基本及安全設施 管理) • 環境因素 • 預計發生的機會

6. 教育局指引 教育局通告 EDBC 第1/2000B號 水運會/游泳 取代 第六章/第十章 第4/2000B號 陸運會/田徑 取代 第二章/第四章 第4/2001號 遊戲日 取代 第十一章

7. 教育局指引 體育 - 告示板 http://www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=2913&langno=2 學校安全與保險 http://www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=242&langno=2 教育局通告第3/1998號 空氣污染指數 http://www.edb.gov.hk/UtilityManager/circular/upload/SMC/MC98003C.PDF 教育局通告第3/2007號 熱帶氣旋及持續大雨 http://www.edb.gov.hk/UtilityManager/circular/upload/EMBC/EMBC07003C.pdf 境外遊學活動指引 戶外活動指引 http://www.edb.gov.hk/FileManager/TC/Content_100/C_outdoor.PDF

8. 體育教學資格 與本地師訓機構達成共識，體育教學訓練課程必須包括： • 一般教育原理及體育學習理論單元 • 「體育活動技能及教學法」單元，涵蓋 * 田徑、游泳、體操、隊際球類運動、執拍運動等不 同類別活動 * 最少八項由課程發展議會所建議的活動 * 除上五項外，任教小學者須加修「基礎活動」 • 體育科教學實習

9. 香港學校體育科安全措施 教師資格 • 曾接受體育教學訓練 • 具備指定資格(風險較高項目) • 游泳/獨木舟/彈網 等 • 認識教授方法及安全措施 • 跳高/擲項/體操等 • 師生比例

10. 外聘教練 • 符合條例 : 資格、手續、勞險 、 強積金 • 不能取代教師的體育教學工作 • 與校方有足夠溝通

11. 環 境 : 天 氣 室外 = 戶外 • 風暴警告 戶外活動:1號戒備信號 (改期) 水/陸運會: 與場地負責人協商 • 暴雨警告 紅/黑暴雨警告(改期) • 雷暴警告 與場地負責人協商 • 空氣污染指數 EDBC 3/1998 • 101-200:對空氣污染敏感者不要參加在空氣污染地區進行的活動 • 200及以上:學校應暫停在污染地區進行的體力消耗及戶外活動 • 酷熱指數 • 氣溫/濕度 • 循序漸進 • 持續時間/休息 • 補充水份

12. 防曬措施 在紫外線高時，應採取的措施： • 留意最新的紫外線指數 • 戴闊邊帽 • 使用能阻擋紫外線的太陽眼鏡 • 塗上可阻擋紫外線A及紫外線B的防曬液 並在出汗 • 或泳後再塗上 • 穿長袖而寬鬆的衣物

13. 預防疾病擴散措施 • 器材、場地及更衣室使用後應進行消毒。 • 採取有效措施清理校內的積水，防止蚊子滋生及阻 • 止經由蚊傳播的疾病擴散 • 應不時留意活動場地附近的環境，若對環境衞生狀況 • 不滿，應立刻向有關單位或食環署反映。 • 學生須自備飲用水或自備器皿盛載飲水機的水飲用， • 不應共用器皿或直接使用射式飲水器。 • 提醒學生須注意衛生，體育活動後必須將皮膚上各 • 受污的地方，徹底地清潔，包括用正確的方法洗手。 • 不應共用個人物品，例如毛巾等。

14. 風險管理計劃(二) • 制定策略 • 保留 • 具教育價值的活動 • 了解及管理風險與危機 • 謹慎策劃及督導 • 設法預防意外發生 • 減輕或避免 • 周詳計劃 預先檢查，詳細考慮 • 預防措施 保護：(人/設施) • 減輕風險 能力測試 • 分工及督導 循序漸進 • 設施及用具 嚴謹檢查設施及用具 • 環境評估 實況評估 • 分擔 • 提示/警告標誌 • 購買保險 • 簽署家長通知書 • 應變計劃、公關策略

15. 香港學校體育科安全措施 行政措施 • P.7 教育規例: 每校須有兩名曾接受急救訓練的教師 • 處理意外事件的程序須知會全體教職員 • 救傷用品齊備、易取、存放於全校師生皆知位置 • 處理事件後紀錄並保存有關資料 • P.38 附錄二 體育課或活動意外事件報告 • P.40-P.42 附錄三/四 家長同意書 • P.43-P.45 附錄五 學生病歷紀錄 • 專業判斷

16. 學校安全與保險 資助學校 : 教育局通函第14/2009號 綜合保險計劃 ﹝公眾責任、僱員補償及團體人身意外2009/10及2010/11學年﹞ • 直接資助學校 、私立學校 : 教育局通函 第16/2004號 • 學校投購保險 教育局網頁 http://www.edb.gov.hk • 學校行政 • 一般行政 • 安全與保險 • 學校安全與保險 http://www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=242&langno=2

17. 綜合保險計劃Block Insurance Policy • 公眾責任 (第三者) (每宗意外:港幣壹億元) 包括義工的疏忽及外借場地時，業主須負的法律責任 索償者需提供資料証明校方有疏忽 • 僱員補償 (每間學校每宗意外:港幣壹億元) • 所有教育局資助薪金僱員包括優質教育基金聘請的教學助理 • 不包括非資助薪金的兼職導師、寄宿部員工、義工、實習教師 • (惡劣天氣下或在非正常工作時間內，因學校要求回校工作/當值，在乘坐 • 交通工具往返居所或工作地點時) • 團體人身意外(特惠金)(每名學生:港幣10萬元) • 承保範圍 • 全球的短期參觀、探訪、租借他人物業等活動(經學校/教育局籌辦/核准) • 家教會、學生籌辦直接與教育/學校的教育事務有關的活動(經由學校/教育 • 局籌辦/核准) • 不包括醫療

18. 有效的體育活動風險管理 1. 確保老師具備教學能力，是教授該項目的專家 2. 於體育場地建立及張貼一般守則及規例，並教育學生，確保守則及規例有效地執行 3 養成編寫教學計劃的習慣，有助評估及預見潛在危機。亦成為備有「教學準備」的有力証據 4. 於體育活動舉行時，從不擅離職守 5. 具備有效的視導技巧及醒覺性，確保所有學生皆在視線範圍之內 6. 應妥善處理具危險性的體育設施及用具 7. 應裝備自己及準備於緊急情況下，對受傷的學生進行適當的急救處理，直至醫護人員到場 8. 訂立緊急應變程序 9. 於活動進行時，應有效地管理學生 (Daugherty 2002)

19. 謝謝