1 / 16

Veřejná správa

Veřejná správa. Veřejná správa. Základní pojem správního práva Obtížná definovatelnost (množství úkolů a změn) V minulosti VS jako pojem nepoužíván Znaky VS – vázanost právem (Ústava, LZPS). Vztah VS a státní moci v ČR.

dieter
Download Presentation

Veřejná správa

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Veřejná správa

  2. Veřejná správa • Základní pojem správního práva • Obtížná definovatelnost (množství úkolů a změn) • V minulosti VS jako pojem nepoužíván • Znaky VS – vázanost právem (Ústava, LZPS)

  3. Vztah VS a státní moci v ČR

  4. Moc legislativní je VS nadřazena, současně se však v rámci vykonavatelů VS podílí na její existenci • Moc soudní je stejně jako VS podřízena zákonodárství • Moc výkonná je nejvíce provázána s VS, VS tvoří součást moci výkonné

  5. Materiální pojetí veřejné správy(funkční) • Obsah a druh jednotlivých úkolů a činností VS • Není rozhodující, kdo je vykonavatelem správních činností • Pozitivní a negativní vymezení

  6. Formální pojetí veřejné správy(institucionální, organizační) • Rozhodující vykonavatel správní činnosti a nikoli obsah či charakter činnosti • Soubor vykonavatelů, struktura • Důraz na instituce

  7. Pojem organizace veřejné správy • VS je trvalý účelově orientovaný sociální jev, vyžadující organizaci • Právní problematika organizace VS se dotýká subjektů a vykonavatelů • Viz čl. 79 Ústavy • Pravomoc vydat organizační akty je spojena s výkonem mocí

  8. Subjekty a vykonavatelé veřejné správy • Subjekt = nositel • Subjektem stát, ostatní na základě zákona • Vykonavatel = jednatel • Každý subjekt i vykonavatel musí mít vymezenou působnost i pravomoc

  9. Subjekty veřejné správy • Stát • Veřejnoprávní korporace • Veřejný ústav • Veřejný podnik • Nadace a fondy • O.P.S • Státní fondy

  10. Základní členění veřejné správy

  11. Působnost • Institut hmotného práva • Stanovení předmětu a rozsahu správní činnosti • Věcná všeobecná • Věcná speciální • Územní celostátní nebo územní regionální

  12. Pravomoc • Oprávnění orgánu vykonávat veřejnou moc • Nástroje • Působnost i pravomoc (činnost, území a prostředky) • Nepřenositelnost

  13. Právní prameny organizace VS • Ústava a ústavní zákony, LZPS • Zákony, zákonná opatření senátu • OZV obcí a krajů • Původnost X Derivace • Právní předpisy vlády • Prováděcí právní předpisy ministerstev, správních úřadů • Nařízení Rad obcí a krajů

  14. Platnost a účinnost právních předpisů • Platnost • Účinnost • Zánik platnosti • Zánik účinnosti

  15. Organizační principy ve veřejné správě • Centralizace a decentralizace • Koncentrace a dekoncentrace • Delegace • Monokratický a kolegiální přístup • Princip věcné specializace • Teritoriální (územní) princip

  16. Doporučená literatura: • Hrozinková, E, Novotný, V. Základy organizace veřejné správy v ČR. 2010. 2. upravené vydání, Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk s.r.o. Plzeň • Hendrych, D. a kol. Správní právo. 2009. Obecná část. 7., rozšířené vydání. Praha: C.H.Beck • Prameny práva • Ústava ČR, zákon č.1/1993 Sb., • Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření VÚSC • Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu • Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích • Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích • Zákon č. 131/2000 Sb., o HMP

More Related