南部傳統產業科技關懷研究計畫 計畫說明

1. STARS 南部傳統產業科技關懷研究計畫計畫說明 指導單位：經濟部技術處 主辦單位：金屬工業研究發展中心 97 年 1 月

2. 簡 報 內 容 一、計畫緣起 二、計畫定位 三、推動策略 四、實施方法 五、執行狀況 六、案例說明 七、學界認養作業辦法說明

3. 一、計畫緣起 • 統計資料顯示，南部產業不論是研發經費佔營收比例或SBIR、產學合作等政府補助研發計畫申請比例與北部相比，都有明顯落差。 • 南部產業以傳統產業之中小型廠商為主，近年受到來自中國等新興國家的競爭，不斷向政府反應，希望政府協助升級轉型，為產業創新價值。 • 因應產業需求，也為平衡南北差距，增加南部科專研發資源投入，已成為政府重要施策方針之一。 • 為使南部傳統產業之廠商有效運用政府資源，和展現政府長期關懷南部傳產之決心，經濟部技術處在現有計畫之外，特別成立本科專計畫，由法人與學界合組「科技關懷平台」，透過公平公開的機制，扶植南部重點及在地產業發展，以提昇南部產業產值和創造更多就業機會。

4. 區域 技術 • 位於嘉義縣市、台南縣市、高雄縣市和屏東縣等七縣市區域內之廠商。 • 以工廠登記證所在地為主。 • 現有成熟技術之創新應用，或 • 短期、共通且急迫之技術開發。 二、計畫定位 對象 產業 • 已達成熟期或衰退期之產業； • 政府認定為新興產業以外之產業； • 具地方特色或為地方政府重點推動之產業。

5. 科技關懷平台 三、推動策略 • 採法人與學界雙軌制： • 學界：以長期關懷個別廠商為主 • 法人：以推動在地特色產業形成產業聚落並轉型升級為主。 1 廠商需求調查/產業技術鑑別 推動辦公室 2 3 • 學界平台 • 廠商認養，解決廠商個別問題 • 建立學界教授人才庫 • 高教、技職體系分工，媒合產學雙方 • 法人平台 • 推動聚落，解決產業總體問題 • 推動上中下游整合研發聯盟 • 形成在地型產業聚落，提振地方經濟

6. 四、實施方法(1)-技術鑑別 Top Down Bottom up 法人平台 150項優先5~7碼產業 20項優先 4碼產業 30項優先 5~7碼產業 專家會議選題 執行單位自主選題 194項4碼產業 40項優先5~7碼產業 量化指標 量化指標 合計選題10項產業為上限 決定20項優先關懷5~7碼產業 審議委員會審查 法人單位提案簡報 產業鑑別調查 審議委員會審查 ※紅色字為96年度優先技術鑑別產業

7. 四、實施方法(2)-產業聚落推動 審議委員會審查 審議委員會審查 產業技術鑑別 決定20項優先關懷產業 開放各法人提案 最長 12個月 產業價值創新 推動計畫 業界科專 產業聚落推動 • 在選定之優先關懷產業中，經各法人技術鑑別後，提出產業聚落價值創新計畫構想，經過審查機制，給予經費補助，以實際之技術輔導，協助產業技術升級。 • 需以產業聯盟方式提出。 • 法人平台除金屬中心外，還包括中山科學院、紡拓會、石材中心、自行車暨健康科技中心、印刷中心、紡織產業綜合研究所、塑膠中心、精密機械研究發展中心、鞋類暨運動休閒中心、聯合船舶設計中心、生產力中心等單位，可跨單位合作。 • 廠商需有配合款，期限以一年為限，若後續仍需持續，可轉申請業界科專

8. 四、實施方法(3)-學界長期關懷認養 最長 9 個月 最長 6 個月 長期關懷 第 3 階段 產業深化 第 2 階段 具體計畫研提 第 1 階段 發現問題與機會 第 0 階段 準備階段 廠商登錄 自行配對 提案審查 第1階段 廠商認養 研發計畫 申請 政府研發計畫 有 通過 學界人才庫 結案 專家媒合 無 符合條件 不通過 後續規劃? 第2階段 廠商認養 退件 無 ※詳後續之說明 結案

9. 嘉義縣 嘉義市 台南縣 高雄縣 台南市 高雄市 屏東縣 五、96年執行狀況- 法人平台 • 後續每年預定選出8個以上產業進行產業技術鑑別 • 後續每年促成6個以上產業創新計畫 • 後續每年促成100件以上學界長期關懷廠商 • 完成技術鑑別7案 • 完成產業研發聯盟5案 • 金屬家具業(金屬中心) • 刺繡產業研發聯盟(金屬中心) • 金屬餐鍋具產業(金屬中心) • 鋁擠型產業(金屬中心) • 眼鏡及配件業(塑膠中心) • 機車零件業(塑膠中心) • 鋼設備維護產業(金屬中心) • 遊艇五金產業研發聯盟 • (金屬中心+船舶中心) • 複材船艇產業研發聯盟 • (中科院) • 漆彈槍產業研發聯盟(金屬中心) • 掛鎖與原住民產業研發聯盟(金屬中心) 船舶製造維修業(船舶中心)

10. 五、96年執行狀況-學界平台 • 96年提案總計72案 自行配對提案71案、媒合配對提案1案 • 通過認養案件計27案 自行配對26案、媒合案例1案 • 96年度提案認養通過比例 37.5% 27件通過認養計畫類型統計 其他1件 4% 產品開發5件 19% 材料/熱處理技術8件 30% 製程/加工技術9件 32% • 共計有127位專家已登錄專家資料庫 設計分析3件 11% 設備開發1件 4% 127位專家資料庫 高教體系 24.4% 技職院校 75.6% • 共計有103家廠商登錄廠商資料庫 103登錄廠商資料庫 待媒合廠商 24.3% 自行媒合 75.7%

11. 五、96年執行狀況-學界平台（續） 各縣(市)提案及通過比例分析 96年度總計提案72件通過27件，通過比例37.5% 嘉義市 嘉義縣 台南市 台南縣 高雄市 高雄縣 屏東縣

12. 六、案例說明-產業技術鑑別調查案例(1) 鋼鐵設備維護業 • 產業形貌 • -鋼鐵設備維護業是鋼鐵工業重要之支援產業，主要運用高效能的維護技術與備品供應系統，以協助鋼鐵業順利生產運轉 • -鋼鐵設備維護業也以南部為大本營，約300家，占70% • 產品、技術共通問題 • -由於中大型鋼鐵設備均來自國外進口，因此關鍵設備零組件亦需仰賴國外原廠供應，等同於減弱國內自主性維護與供應的彈性 • -新式產品開發的新產線規劃與設計，則往往仍需仰賴進口，品質、速度與成本依然相對落後 • 可能高值化產品的項目 • -鋼廠超細長軸設備元件國產化開發 • -鋼鐵關鍵設備系統改造設計開發 • -鋼鐵新式系統自主設計開發 • -鋼鐵關鍵設備系統維護 超細長軸設備元件

13. 六、案例說明-產業技術鑑別調查案例(2) 眼鏡及配件業 • 產業形貌 • -台灣眼鏡業廠商約123家，其中北部28家，中部10家，南部眼鏡產業85家。南部家數佔眼鏡產業69% • -前十大廠商產值合計達80億元，且集中在台南縣市 • 產品、技術共通問題 • -原料與半成品仰賴進口，價格高，掌握性低 • -光學設計與分析能力不足，品質不佳 • -由於樣品送國外檢測時間難以掌控且費用昂貴，導致競爭力降低 • 可能高值化產品的項目 • -運動眼鏡、工業眼鏡、軍事眼鏡、3C眼鏡等需塗佈科技的大面積眼鏡

14. 六、案例說明-在地特色產業聚落推動案例(1) 遊艇五金產業研發聯盟 • 產業背景 -台灣遊艇五金/機械產業為成熟產業，廠商約30家產值近20億元，60%外銷、40%內銷 -廠商主要分布於大高雄地區，產值佔全國80%以上，代表性廠家如景航(亞洲/國內最大，產值佔25%)、銘船(國內第二大，產值佔7%) • 聯盟廠商 • 包括國內前兩大遊艇五金公司景航、銘船及協力廠商佳進、戴仕、旭德、瑞孚宏昌、錠祈、奉珊 • 合作技術項目 • -遊艇五金件表面之抗指紋處理技術 • -遊艇五金件表面平坦化技術 • -高品質不銹鋼低孔隙砂模鑄造技術應用開發 • 成果運用情形 -雙相不銹鋼錨柄(低孔隙鑄造技術 ) • 降低後加工成本(銲補+拋光)50% • -遊艇不銹鋼舷窗(平坦化 + 抗指紋處理技術) • 以塗裝技術複合真空鍍膜技術取代部分人工研磨拋光，減少粉塵污染，縮短工時1/3以上 • 衍生效益 -促成景航公司擴大廠房、產線，投資金額1.2億元，增加就業人數50人(占產業就業人數5%) -進行遊艇五金抗指紋塗層技術研究，96年獲得於平面試片上呈現抗指紋、易擦拭之效果，後續97年將持續深化應用於遊艇五金實體件塗佈，可提升產品附加價值30%以上 雙相不銹鋼錨柄鑄件 平坦化處理之304不銹鋼舷窗

15. 六、案例說明-在地特色產業聚落推動案例(2) 掛鎖與原住民產業研發聯盟 • 產業背景 -台灣屏東掛鎖產業早期相當蓬勃，全盛時期約有200家製鎖工廠，在地的協添公司亦曾為國際品牌Yale的掛鎖代工，但近期受到中國競爭而逐漸沒落，目前掛鎖廠商不到30家。 -全球製鎖產業年產值介於270億美元到300億美元，每年平均以3%到5%穩定成長，推動掛鎖產業研發聯盟聚落，發展高值化產品，以重回「鎖具故鄉」的榮景。 -聯盟廠商 • 隆輝、百成、裕全等掛鎖公司 • 合作技術項目 • -產品等級由EN12320 Grade 3提高至 Grade 4 • -原住民產品多為手工藝品，如何將工業設計的概念融入傳統原住民文化產品中 • 成果運用情形 -舉辦一場原住民工藝商品開發座談會，探討原住民金屬創意商品之設計與應用，並舉辦原住民商品開發成果展。 -協助原住民工藝家完成琉璃珠手錶商品化，並開始試量產，預期可增加產值100萬元左右。 -舉辦二場製鎖產業座談會，針對製鎖業的發展方向、建立產品標準等議題進行意見交流。 • -協助業者突破特殊合金鋼成形、掛鎖機構創新設計及高安全等級，提升產品附加價值達3倍。 • 預期效益、97年度重點工作 • -建構掛鎖產業研發聯盟發展高值化產品，帶動製鎖產業就業率，並間接帶動表面處理及材料等 • 產業就業成長，預期3年內創造300人以上就業機會，增加產值每年超過6億元。 • -97年重點工作：開發高強度材料應用（硼鋼、不鏽鋼）、強化表面硬化處理等，以提昇產品等級至 EN12320 Grade 5（ASSA ABLOY全球最大鎖具公司為此等級），單價由US40提升至US 129 製鎖產業策略發展座談會

16. 六、案例說明-學界認養成果案例(1) 認養計畫名稱：眼鏡鏡架材料及焊條材料之開發 • 廠商名稱：中一銀銲條股份有限公司（資本額1,680萬元；員工20人；研發人力3人） • 專家教授：國立成功大學材料系　曹紀元老師 • 計畫緣起： 1.中一公司欲整合銀合金連續生產技術與設備，並開發板材及複合材料等產品。 2.希望藉由學校專家之學術資源規劃具體技術研發項目。 • 輔導項目： 1.協助廠商針對銀合金連續鑄造技術進行研發，並建立生產設備。 2.協助廠商規劃具體可行要且有價值之政府研發計畫。 • 輔導成果： 1.廠房及設備投資：協助中一公司建立連續鑄造設備生產線及檢測分析能量，計投資金額約2000多萬元。 2. 政府研發專案規劃：中一公司、成大及金屬中心三方共同研究，規劃針對銀合金之壓延板材及複合板材產品開發技術申請SBIR計畫。

17. 六、案例說明-學界認養成果案例(2) 認養計畫名稱：水產養殖用增氧機系統性能改善 • 廠商名稱：中國水產開發股份有限公司（資本額1,300萬元；員工16人；研發人力3人） • 專家教授：國立高雄第一科技大學機械與自動化工程系　馮榮豐老師 • 計畫緣起：廠商目前遭遇中國廉價產品之競爭，希望專家協助曝氣水車之改良與減速機、尼龍軸座磨損問題 • 輔導項目： 1. 改善葉片性能，增加曝氣性能。 2. 改善齒輪傳動組的材料增強性能。 • 輔導成果： 1.專利佈局： 透過工程方法分析葉片設計，開發新型圓孔型輕量化撥水葉片，較傳統板型葉 片可降低重量25%增加產品曝氣效果10%以上，並針對新型葉片申請專利中。 2.協助即時問題解決： 透過材質改良解決增氧機塑膠軸承磨損太快問題，壽命可增加25%以上。 水車葉片與減速機 曝氣水車

18. 南部傳統產業科技關懷計畫97年度學界認養計畫作業辦法說明南部傳統產業科技關懷計畫97年度學界認養計畫作業辦法說明 金屬工業研究發展中心 學界認養作業辦公室 中華民國97年1月

19. 內容 • 計畫目標與定位 • 實施流程 • 申請資格 • 實施方式 • 計畫時程與目標 • 權利義務 • 計畫申請 • 認養計畫書撰寫 • 計畫審查 • 限制原則 • 各階段文件 • 結案模式 • 注意事項 • 聯絡窗口

20. 計畫目標與定位產學先期合作計畫（Phase 0） 短期：協助南部傳統產業之中小企業解決問題 中期：鼓勵企業投入研發並協助研提政府研發專案計畫，促進產業升級轉型 長期：藉由學界豐沛研發能量進入產業，推動產學長期合作，開發產業技術

21. 長期關懷 最長 6 個月 最長 9 個月 第 1 階段認養 第 0 階段 準備階段 第 2 階段認養 第 3 階段 產業深化 實施流程 自行提案 審查 學界專家登錄 廠 商 登 錄 申請研發計畫 通過 第1階段 廠商認養 申請政府 研發專案計畫 有 認養計畫書 登錄媒合 無 媒合 申請第2階段 結案 不通過 第2階段 廠商認養 建議重提計畫 核心專家小組進行臨廠診斷 符合條件 無 結案

22. 申請資格 一、認養專家 1. 各公、私立大專院校專任教師（講師(含)以上）。 2. 自行取得任教學校同意並於登錄提案時備妥專任教師聘書影本。 二、參與廠商 1. 依法登記符合中小企業認定標準規範之事業(以下稱認養廠商) ，且於南部地區(嘉義縣(市)、台南縣(市)、高雄縣(市)及屏東縣等七縣市)登記者。 2. 廠商具研發意願與需求，且願意接受認養專家協助進行產業技術輔導，並規劃後續申請政府之相關產業技術研發輔導專案計畫者。 3. 認養廠商應檢附最近一期之完稅證明影本。

23. 實施方式 一、自行提案 ☆認養專家或廠商可逕行尋求合適對象，由認養專家研提學界認養計畫書。 二、登錄媒合 ☆由本計畫籌組之核心專家小組依據廠商技術需求，提出媒合建議並協助廠商找尋合適專家，雙方交流後由認養專家研提學界認養計畫書。 註：所有有意願參加本計畫專家與廠商均應先於南部大專院校專家與廠商資料庫登錄

24. 實施方式 登錄媒合作業說明 4 2 核心專家群 推薦合適專家 提報媒合 合作意願 1 廠商登錄 5 臨廠問題診斷 登錄建檔 Yes 專家洽談 作業辦公 室建檔 3 提案認養 進度追蹤 No 轉介 1. 廠商至認養計畫作業辦公室登錄 2.依廠商需求提報交由核心專家群進入媒合作業 3.核心專家群進行連繫訪廠瞭解問題及需求 4.優先找尋專家資料庫之專家並協助進行後續洽談 5.媒合成功案例則進入送件提案審查程序，若仍無結果則尋求其他法人或單位支援

25. 一、認養計畫分2階段進行，原則皆以第1階段認養為主； 若個案需求，得經審查同意後得進行第2階段認養！ 1.第1階段－期程最長 9個月 2.第2階段－期程最長 6個月 二、認養計畫目標－協助廠商解決問題、建立研發能量並研提申請政府研發專案計畫 三、認養期程得依計畫審查決議調整！ 計畫時程與目標

26. 權利義務 1.認養專家費用每月12,000元整，第1階段費用由本計畫全額支付，第2階段由本計畫及廠商各負擔50%(廠商負擔部份須於計畫簽約時一次付清)。 2.認養專家每月至少臨廠2次以上，進行產業技術相關輔導並協助研擬研發計畫。 3.認養專家應至少參與一次由本計畫定期舉辦之「認養計畫交流會」。 4.認養專家應定期檢送「月工作報告」及「季工作報告」至學界認養計畫作業辦公室彙整。 5.認養期間相關文件內容應經其所認養之廠商認可。

27. ☆申請期限： 本(97)年度認養計畫自即日起接受送件，採逐月審查，申請期限至97年03月31日止，本計畫得視提案情形適度公告調整期限。 ☆申請方式： 1.申請人應以認養專家之名義申請 2.認養計畫申請表及提案計畫書送計畫作業辦公室 3.必要附件－公司執照及完稅證明影本、訪談記錄表、廠商認養合作同意書及專任教師聘書影本 4.參考附件－營利事業登記證、工廠登記證影本（如果有請提供） 計畫申請

28. 壹、廠商現況 一、廠商現況(公司規模、人力、產品、業務) 二、廠商研發現況、問題點描述 貳、認養規劃(認養工作本身訴求) 一、認養重點－認養主要工作內容及所欲解決之問題（產業技術輔導為主） 二、請說明專家資歷及專長與認養廠商需求關聯性。 三、認養實施方式與時程規劃－建議以甘特圖表示 參、申請政府研發專案計畫規劃(認養計畫目標為訴求) 一、預計申請研發技術/產品項目 二、技術/產品特色說明－請就技術之創新性或對廠商重要性加以說明 三、時程規劃與廠商配合事項 認養計畫書撰寫

29. 肆、預期成果與效益 請說明本階段認養規劃預計達成之成果與目標 一、量化指標（促成投資、提升就業、增加產值、增加研發投入…等） 二、質化指標（核心能量建立、升級轉型…等） 伍、附件 一、公司執照影本 二、公司最近一期完稅證明影本 三、認養專家專任教師聘書影本 四、廠商認養合作同意書 五、認養企業訪談記錄表 六、營利事業登記證影本(如果有請附) 七、工廠登記證影本(如果有請附) 認養計畫書撰寫

30. 計畫審查

31. 限制原則 1.同一時間認養專家以認養單一廠商為限；廠商以認養1次為限。 2.認養專家應於認養結束後辦理結案並得以再次認養其他廠商： a.認養期間申請政府研發計畫者：可再次提案認養。 b.完成第1階段認養但未申請政府研發專案計畫者：當年度不可再次提案認養。 c.完成第2階段認養但未申請政府研發專案計畫者：1年內不可再次提案認養。 3.未依規定繳交工作報告及結案文件者，經提報核心審查小組認定，認養專家不得再次提案，並於南部傳統產業科技關懷網站中註明未結案案例。 4.若認養計畫非預期中止，經查若廠商因素則不得再次認養；若專家因素則半年內不得再次提案。 註：若個案有特殊原因經認養專家或廠商申訴並經核心小組同意後不在此限

32. 各階段文件 1.提案階段：學界認養計畫書一式7份(提案用黃皮書) 2.簽約階段：學界認養計畫書一式5份(簽約版綠皮書) 3.認養期間：月工作報告、季工作報告 4.結案階段：結案報告(輔導成果報告)一式5份併附以下文件 a.申請政府研發專案計畫者－須附政府研發專案計畫摘要及申請證明文件影本 b. 未申請政府研發專案計畫者－須附研發規劃建議書 c.完成第1階段經審查同意進入第2階段者－免附上述附件 註：所有文件內容應經其所認養之廠商認可。

33. 結案模式 模式1 認養專家可再次提案認養 第1階段結案報告併附研發專案計畫申請文件 Yes 模式2 當年度不可再次提案認養 第1階段結案 申請政府計畫 第1階段 認養計畫 第1階段結案報告併附研發規劃建議書 模式3 認養專家可再次提案認養 No 第2階段結案報告 併附研發專案計畫申請文件 Yes No 第2階段結案 申請政府計畫 申請 第2階段認養 Yes No 1年內不可再次提案認養 模式4 第2階段認養計畫 第1階段結案報告 第2階段結案報告 併附研發規劃建議書 註： 1. 研發規劃建議書中敘明未能申請之原因分析 2. 若未能依規定繳交結案相關文件者，認養專家不得再次提案，並於南部傳統產業科技關懷網 站中註明未結案案例

34. 1.以產業之技術輔導為主－ 研發所需之理論分析與模擬、設計、應用、生產、品質、組裝、物流、電子化、服務及符合節約資源與能源及增進環保與工業安全，有助於促進產業永續發展或綠色清潔生產概念之技術或產品。 2.認養計畫優先度考量－ A.相關之創新研究，能提高國內產業技術水準者。 B.未申請過政府相關研發專案計畫及廠商未曾該認養專家合作過者。 C.符合本計畫年度篩選之重點產業或符合地方發展特色之傳統產業。 D.具有工廠登記證者。 注意事項

35. 3.認養計畫訪視－ 必要時本計畫將派員至認養廠商進行訪查，請認養專家及廠商應配合辦理，置重點於廠商滿意度及對計畫目標之瞭解程度。 4.認養期間智財權的處理－ 原則由認養專家及廠商自行協調，本計畫不涉入但建議納入績效項目之一。 5.爭議及申訴－ A.認養專家及廠商自行協調為主。 B.必要時填具申訴申請表建請核心審查小組協調處理。 6.核心審查小組得視預算及計畫執行等相關情形適時調整修正本辦法，參與之認養專家及廠商不得異議 注意事項(續)

36. 6.簽約時應備文件及資料 A.簽約版計畫書(綠皮書)一式5份 注意：審查意見回覆說明置於計畫書首頁 其他附件請一併置於計畫書中 B.學界認養專家約聘書、個人資料表一式5份 C.領款收據 註：以上文件請專家確認無誤後簽名儘速回傳至認養計畫作業辦公室辦理。 7.認養專家費用之撥付方式為何 A.每季支付當季薪資36,000元（含稅），依法將由財團法人金屬工業研究發展中心代為預先扣繳所得稅。 B.第一季費用須視簽約計畫書及約聘書等回傳以辦理簽約程續，故撥款時程需視簽約文件辦理情形，可能會稍有延遲，務請專家見諒。 注意事項(續)

37. 8.專家臨廠除輔導技術問題外，其他注意事項 ․為強化認養計畫成效，專家能協助廠商解決問題，具體研提相關政府研發專案計畫外，請專家亦注意廠商因輔導而衍生之人才晉用、設備或廠房投資、訂單、產值或附加價值提昇…等事項，記錄於月/季工作報告。 9.撰寫結案文件注意事項 ․結案報告主要分兩部份－ A.結案報告本身－屬於認養輔導成果記錄，除計畫輔導成果外請專家特別注意因認養而帶動之產業投資活動。 (參考第8項) B.附件部份－研發計畫之導引成果，若能申請政府研發計畫請附申請文件影本及計畫摘要；否則請以研發規劃建議書替代。 注意事項(續)

38. 連絡窗口 • 學界認養計畫作業辦公室（國立成功大學） 地址：台南市大學路1號－國立成功大學材料系館4471室 電話：(06)2344393 傳真： (06)2344393 窗口連絡人：霍正芳小姐 Email：saumi@cubic.mse.ncku.edu.tw • 作業辦法(表單)下載：http://www.stars.org.tw/之公告事項

39. 簡報完畢 敬請指正