«О концепции информационного развития МВД России»

1. «О концепции информационного развития МВД России» Начальник Департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России генерал-лейтенант внутренней службы ТЮРКИН Михаил Леонидович

2. Департамент информационных технологий, связи и защиты информации МВД России создан 1 марта 2011 года (Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 ) Основные задачи: • выработка и реализация государственной политики в области совершенствования и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий, автоматизированных информационных систем • координация работ по совершенствованию систем связи, технической защиты информации • формирование и ведение информационных ресурсов • межведомственное информационное взаимодействие • реализация государственных и ведомственных программ в области информатизации • координация работ по созданию системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

3. Основные направления внедрения ИТ в деятельность МВД России 2005-2010 2011-2014 • Завершение создания ИМТС и обеспечение подключения к ней 100% объектов МВД, в том числе обеспечение доступа к сервисам ИМТС с мобильных устройств • Проектирование и разработка типового унифицированного программно-технического решения обеспечения деятельности органов внутренних дел на региональном и территориальном уровне • Дальнейшее совершенствование систем автоматизированных банков данных общего пользования ОВД и создание единой системы доступа к содержащимся в них данных, в т.ч. на межведомственном уровне • Создание единой системы центров обработки данных для централизации всех информационных ресурсов МВД России и обеспечения функционирования типового ПО • Разработка общей политики и общих требований, задачи по обеспечению защиты конкретных систем решаются в рамках реализации отдельных систем и приложений • Создание центра управления и обеспечения эксплуатации Системы • Создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети • Совершенствование информационно-технологического обеспечения ОВД • Развитие системы автомати-зированных банков данных общего пользования ОВД • Единое информационное пространство • Информационная безопасность • Проектирование и разработка механизмов автоматизации 1 1 2 2 3 Программа создания ЕИТКС – (ГКВ – оснащение) 3 4 4 5 5 6 Ведом-ственный НИОКР 6

4. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ СОЗДАНИЯ ИСОД Статус реализации • Целевая статья • План создания ИСОД • Положение о ИСОД • Концепция информационной безопасности Подготовлено и направлено обращение в Минфин России (на согласование) Подготовлен проекты Плана мероприятий по созданию в 2012-2014 годах единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России и Положения о ИСОД Разрабатывается проект Концепции ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА 9.08.11 Пр-2291 РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА 10.08.11 №549-рп Проведено обследование площадок размещения ЦОД Осуществляется формирование технического задания Готовится проект контракта с единым исполнителем по созданию первой очереди основного и резервного сегментов системы ЦОД • Единый исполнитель мероприятий по созданию системы Центров обработки данных • Назначен Главный конструктор – помощник руководителя Администрации Президента Российской Федерации М.И. Шадаев • Издан приказ МВД России от 24.10.2011 № 1097 «О Совете по созданию ИСОД МВД России» • В стадии реализации следующие мероприятия: • НИОКР (разработка концепции, уточнение технической документации, разработка модели нарушителя и угроз, обследование СТРАС, разработка системы эксплуатации, разработка системы мониторинга ГЛОНАСС) • Развитие ИМТС, АДИС, создание СУЦ • Оснащение автомобилей ГЛОНАСС (12 регионов) • Приказы • Положение о Главном конструкторе (проходит экспертизу) • Главный конструктор • Практические мероприятия по анализу информационных ресурсов и систем, созданию на их основе ИСОД • Разработка нормативной базы ПРИКАЗ МВД РОССИИ 30.07.11 №891

5. Создание единой системы центров обработки данных для объединения всех информационных ресурсов МВД России и обеспечения функционирования всех СТРАСов • Централизация вычислительных Создание единого федерального ЦОДи информационных ресурсов • Формирование единого Объединение ресурсов существующих • облака МВД России информационных центров в единое • вычислительное пространство на базе федерального ЦОД и создание «виртуального» распределенного ЦОД

6. Первоочередные меры по внедрению информационных технологий в оперативно-служебную деятельность сотрудников органов внутренних дел • Организация рабочей группы по разработке типового программно-технического решения обеспечения оперативно-служебной деятельности ОВД • Разработка прототипа типового ПО • Опытная эксплуатация типового ПО Разработка типового ПО • Разработка Концепции создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности сотрудников ОВД • Анализ функционирующих и разрабатываемых СТРАС • Анализ приоритетных потребностей в автоматизации функций территориальных органов ОВД • Введение единого порядка создания и ввода в эксплуатацию информационных систем обеспечения оперативно-служебной деятельности ОВД • Выполнен переход на оказание госуслуг в электронном виде Организационные

7. ПЛАН РАЗВЕРТЫВАНИЯ ЦОД 2012-2014 год • Создание первой очереди основного и резервного сегментов системы ЦОД • Создание рабочего сегмента единого ведомственного хранилища данных (далее – «ЕВХД») и развертывание интегрированного банка данных • Реализация портала доступа к ЕВХД • Увеличение вычислительной мощности системы ЦОД • Обеспечение информационной безопасности • Перенос, интеграция и формирование новых функциональных подсистем на инфраструктуре системы ЦОД • Развитие и сопровождение обеспечивающих компонент систем общего пользования 2011 год • Обоснование создания первой очереди основного и резервного сегментов системы ЦОД

8. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ДО 2014 года 1/3 2011 2012 2013 2014 • Построение 60% объектов сети • Построение 75% объектов сети • Построение 88% объектов сети • Построение 100% объектов сети • 450 тыс. пользователей имеют доступ ИМТС • Проектирование типового программно-технического решения обеспечения оперативно-служебной деятельности ОВД • Внедрение системы документооборота • Внедрение системы электронной почты. • Внедрение типового решения обеспечения оперативно-служебной деятельности ОВД • Проектирование новых системи развитие существующих информационных систем с учетом требований создания единого банка данных общего пользования • Доработка существующих СТРАС на основе проектов • Перевод СТРАС на инфраструктуру ЦОД • Продолжение работ по созданию АДИС • Работы по кастомизации систем электронной почты и документооборота • Внедрение системы мониторинга сил и средств Унифицированное ПО • Завершение работ по переносу СТРАС на инфраструктуру ЦОД • Финальный этап внедрения АДИС • Продолжение работ по системе мониторинга • Анализ существующих технических решений СТРАС • Продолжениеработпосозданию АДИС • Проектирование системы мониторинга сил и средств

9. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ДО 2014 года 2/3 2011 2012 2013 2014 • Проектирование и разработкапрототипов на базе ИБД-Ф: • единойсистемырегламентированногодоступа к даннымобщегопользования • единойсистемынормативно-справочнойинформации • Ввод в эксплуатацию в 2012 году: • единойсистемырегламентированногодоступа к даннымобщегопользования • единойсистемынормативно-справочнойинформации • Переводфедеральныхучетовнаоблачнуюархитектуру(ИБД-Ф, также 4 учета) • Отработкатехнологийведениярегиональныхучетов в облачнойархитектуре • Разработкатехнологийподключения СТРАС к ИРобщегопользования и выгрузкиданных • Переводрегиональныхучетов в облачнуюархитектуру • Подключение к ИР общегопользованиясуществующих и создаваемых СТРАС • Завершение перевода региональных учетов • Завершение подключения к ИР общего пользования СТРАС БД общего пользования • Создание первой очереди основного и резервного сегментов системы ЦОД • Реализация катастрофо-устойчивой схемы • Развертывание среды виртуализации Система ЦОД • Обоснование создания первой очереди основного и резервного сегментов системы ЦОД • Увеличение вычислительной мощности • Обеспечение информационной безопасности

10. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ДО 2014 года 3/3 2011 2012 2013 2014 • Внедрение решений ИБ • Аттестация объектов ИМТС и инфраструктуры ЦОД • Аттестация объектов ИМТС и инфраструктуры ЦОД • Корректировка модели угроз и модели нарушителя • Разработка ЧТЗ по системам • Разработка решений ИБ • Продолжение работ • по разработке • решений ИБ • Внедрение решений ИБ ИБ Центр управления и обеспечения эксплуатации • Обследование существующей инфраструктуры технической эксплуатации, ремонта и сопровождения на базе ГЦСиЗИ и ГИАЦ, ГУ,ГУВД,УВД и УВДТ • Формирование реестра информационных и телеком. активов • Выработка единой политики управления и мониторинга вычислительной и телеком. инфраструктурами • Проектирование системы управления пользователями • Модернизация существующей инфраструктуры технической эксплуатации, ремонта и сопровождения на базе ГЦСиЗИ • Внедрение технологий мониторинга, управления и ремонта вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры • Развитие систем мониторинга будетосуществлятьсянаосноверазработанной политики в 2011 году

11. Переход на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении госуслуг, в т.ч. и в электронном виде V Цена, качество IV III Результат госуслуги предоставляется в электронном виде II I На портале госуслуг можно отслеживать ход исполнения работ по заявке Через портал госуслуг можно подать заявку на получение услуги С портала госуслуг можно скачать форму заявки на получение услуги Информация об услуге размещена на портале госуслуг Сбор подтверждений выполняетчиновник Сбор подтверждающих документов выполняет гражданин С М Э В С 1 октября т.г. 2010 2009 2011 Время,cложность * - план перехода утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации № 1555-р от 17 октября 2009г.

12. Цена, качество Предоставление 43 госуслуг в электронном виде V IV III Результат госуслуги предоставляется в электронном виде II I На портале госуслуг можно отслеживать ход исполнения работ по заявке Через портал госуслуг можно подать заявку на получение услуги С портала госуслуг можно скачать форму заявки на получение услуги Информация об услуге размещена на портале госуслуг Сбор подтверждений выполняетчиновник Заявитель предоставляет только документы «личного хранения» С М Э В к 31 декабря 2012 года Время,cложность

13. Статистика обращений к электронным сервисам при межведомственном электронном взаимодействии* * Сведения по состоянию на 09.11.2011

14. Развитие системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения биометрические признаки ОФОРМЛЕНИЕ ИЗГОТОВЛЕНИЕ отпечатки пальцев цифровое фото УТИЛИЗАЦИЯ ВЫДАЧА свыше 11,8 млн. 1000 КОНТРОЛЬ Количество объектов Количество принятых заявлений

15. Центр персонализации Центр обучения Центр технологического обеспечения и антикризисного управления Орган криптографической защиты Удостоверяющий центр (система ЭЦП) Центр изготовления бланков паспортов Контур контроля Минобороны России Пограничная служба ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫХ ДОКУМЕНТОВ МВД России ФМС России Росморречфлот МИД России УРАФ УИООРД УК СОКР ФСБ России КОНТУР КОНТРОЛЯ ПВД НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

16. Подсистемы АПК «Безопасный город» В 80 субъектах Российской Федерации развернуты подсистемы АПК «Безопасный город», в 366 населенных пунктах функционируют системы видеонаблюдения. Установлено 106 048 видеокамер, из них 97 781 в местах массового пребывания граждан.

17. Пункты экстренной связи «Гражданин-полиция» АПК «Безопасный город» В 104 населенных пунктах Российской Федерации смонтировано 3 408 пунктов экстренной связи «гражданин-полиция» С помощью данных подсистем составлено приблизительно 3,3 млн. протоколов об административных правонарушениях

18. Система «ГЛОНАСС» В 82 регионах Российской Федерации создано 683 диспетчерских центра и оснащено навигационным оборудованием более 29 379 единиц транспортных средств органов внутренних дел Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»

19. Работа в системе единой дислокации • Основные возможности: • Каждый из центров видит свои автомобили • Отправка данных в соответствии с правами доступа • Возможность иерархического построения центров мониторинга и охраны Центр защиты свидетелей Трекеры Дежурный по городу Автомобили ППС, ГИБДД, УВО, Охраняемые Пешие наряды - трекеры ППС Автомобили ППС (БК) Пешие наряды (трекеры) УВО Автомобили УВО + Охраняемые ГИБДД Автомобили: ГИБДД

20. Эксплуатация систем удаленного доступа на базе АПК «БАРС» На данный момент данными системами оснащены 700 автомобилей в 26 МВД, ГУМВД и УМВД России по субъектам Российской Федерации (из них 400 – в интересах подразделений патрульно-постовой службы, 300 – подразделений вневедомственной охраны) Внедрение АПК «Барс» в оперативно-служебную деятельность ОВД позволяет снизить нагрузку на сотрудников ОВД по обработке обращений (с 1200-1600 до 1000 в сутки)

21. Развитие Системы «112» В рамках «пилотного» проекта осуществлено внедрение Система – 112 в Курской области. Как показывают исследования и анализ «пилотного» внедрения Системы –112 в Курской области,в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15–25%. В результате этого число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7–9%. Проработан вопрос о включении МВД России по Республике Татарстан в качестве «пилотного» региона в программу развития Системы – 112

22. Ожидаемые результаты к 2014 году • 100% подключение сотрудников органов внутренних дел к единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД) • внедрение типового программно-технического решения обеспечения деятельности органов внутренних дел на региональном и муниципальном уровнях, а также разработка соответствующих регламентов по его использованию • дооснащение 82 субъектов Российской Федерации техническими средствами подсистем ПС АПК «Безопасный город», с применением автоматизированных интеллектуальных технологий, способных непрерывно анализировать складывающуюся оперативную обстановку в поле своего зрения и распознав внештатную ситуацию, подать сигнал оператору • увеличение количества абонентов, оснащенных цифровыми терминалами радиосвязи на 10 000 и доведение их общего количества до 50 000 • к 2012 году планируется перевести все 43 государственные услуги, оказываемые МВД России в электронный вид • обеспечение перевода всех ведомственных информационных ресурсов, в том числе конфиденциального характера, в центры обработки данных и защита указанных ресурсов на основе единых требований по обеспечению информационной безопасности и защиты данных информационных систем МВД России с учетом реализации «облачной архитектуры» • придание юридической значимости ведомственному электронному документообороту, в том числе в рамках оказания государственных услуг, за счет развития сервисов удостоверяющего центра МВД России (обеспечение сертификатами ключей электронной подписи не менее 30 тысяч сотрудников ОВД) • создание эффективной и полномасштабной системы технической защиты информации, содержащей сведения ограниченного доступа, за счет развития и совершенствования системы ведомственных органов по аттестации объектов информатизации на региональном уровне территориальных органов МВД России • обеспечение подразделений МВД, ГУМВД и УМВД России по субъектам Российской Федерации АПК «Барс» (не менее4000 ед.)

23. Спасибо за внимание!