Sv jci f deralizmus a hatalom t rbeli megoszt sa magyar p rhuzamok
Download
1 / 11

- PowerPoint PPT Presentation


  • 110 Views
  • Uploaded on

Svájci föderalizmus, a hatalom térbeli megosztása, magyar párhuzamok. Pálné Kovács Ilona KRTK RKI DTO Pécs 2012. November 8. Föderalizmus Magyarországon?. Svájc=föderalizmus, közvetlen demokrácia Föderalizmusnak közjogi értelemben nincs esélye és tradíciója sem Magyarországon

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about '' - demitrius-gryphon


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
Sv jci f deralizmus a hatalom t rbeli megoszt sa magyar p rhuzamok

Svájci föderalizmus, a hatalom térbeli megosztása, magyar párhuzamok

Pálné Kovács Ilona

KRTK RKI DTO

Pécs

2012. November 8.


F deralizmus magyarorsz gon
Föderalizmus Magyarországon? magyar párhuzamok

  • Svájc=föderalizmus, közvetlen demokrácia

  • Föderalizmusnak közjogi értelemben nincs esélye és tradíciója sem Magyarországon

  • A konszenzusos és közvetlen demokrácia modelljének sincsenek hagyományai

  • Egységes (centralizát), „versenydemokratikus” (vagy vezérdemokratikus?) állam


Van e m gis mit tanulni
Van-e mégis mit tanulni? magyar párhuzamok

Partnerségi, pragmatikus „jó” kormányzás szükségessége:

A bizalom növelése (legitimáció)

A közszolgáltatások, állami funkciók hatékonyság növelése (hatékonyság)

Fejlesztéspolitikai megfontolásokból (versenyképesség, területi kiegyenlítés)


A sv jci korm nyz s t rszerkezete
A svájci kormányzás térszerkezete magyar párhuzamok

Földrajzilag aszimmetrikus (urbánus és rurális kantonok), stabil, mert tradíciókon alapul (kivétel Jura, 1979)- a határok megváltoztatása helyett kooperáció

A föderalizmus elsősorban a kantonokat hozza helyzetbe, esetenként nehezítve a nemzeti szintű kormányzást (alkudozások kényszere)

A helyi önkormányzatok alkotmányos pozíciója változatos, trendjében erősödő, struktúrájában integrálódó


A sv jci alkotm nyoz s folyamata
A svájci alkotmányozás folyamata magyar párhuzamok

A törvényhozás és alkotmányozás eljárási (legitimációs) szempontból rendkívül szigorú és fragmentált

Hosszú előkészítés (előzőt 1874-ben fogadták el), fokozatosság, 1999-től népszavazások sorozata

Kantonális alkotmányozás


J von sok az alkotm ny ok ban
Új vonások az alkotmány(ok)ban magyar párhuzamok

Konszolidáltabb szövegezés, szerkezet („új ruha”)

Új hangsúlyok:

Fenntarthatóság: közpénzügyek, környezetvédelem, állami hatékonyság,

Modern föderalizmus: erősödő központi szint- kiegészítve szigorúbb egyeztetési garanciákkal

Szabályozás, vezérlés és végrehajtás világosabb szétválása

Nagyobb hangsúly a helyi önkormányzatokon (már a szövetségi alkotmányban is)


Benyom sok a sv jci fejleszt spolitika ir ny t s r l
Benyomások a svájci fejlesztéspolitika irányításáról magyar párhuzamok

Magasabb tervezési kultúra, szigorúbb (rendezési dominanciájú) szabályozás

Strukturális problémák: urbanizáció korlátai, területhiány, kantonhatárok, (a szövetség előírhat együttműködést)

Magasabb együttműködési kultúra az agglomerációkban (tripartit konferencia), és a községek között

Kantonok dominanciája, a szövetség újraelosztási felhatalmazása


Magyar p rhuzamok
Magyar párhuzamok magyar párhuzamok

Egységes állam, centralizált közigazgatás, és fejlesztéspolitika, polarizálódó politikai aréna:

  • Centralizáció leszűkíti a probléma-megoldási felületeket

  • „Deterritorializált” állam szűkíti a részvételt, legitimációt, csökkenti a bizalmat

  • Paternalizmus csökkenti a tanulási képességet és a felelősséget

  • Központosított elosztás nem vonja be a helyi forrásokat


Konkl zi k
Konklúziók magyar párhuzamok

Nem a modell, hanem a szellemiség (decentralizáció és részvétel) a minta, de legfeljebb működési technikák vehetők át

Tradíciók és modernizáció összefér, hektikus irányváltások helyett folyamatos technikai, szervezeti újítások az alapértékek stabilitása mellett

Több konszenzus és pragmatizmus

Tanulás: kormányzási tudás intézményi feltételei, individuális tanulás motivációi


Folytatni kellene
Folytatni kellene magyar párhuzamok

Közpolitikákra és funkciókra lebontott elemzések, összehasonlítások

Együttműködések gyakorlati szereplőkkel is

Tanulás, képzés

Közös kutatások