Octubre 15, 2013 San José, Costa Rica

1. Experiencias de Modernización de la Aduana de Corea a través de UNI-PASS Octubre 15, 2013 San José, Costa Rica

2. Antecedentes UNI-PASS Beneficios Referencias UNI-PASS Video

3. COREA I. Antecedentes Territorio: 99,720㎢ (World’s Rank: 109th) VolumenComercial : US$1tri (World’s Rank: 8th)

4. COREA I. Antecedentes

5. 22,451 9,778 6,147 1,693 COREA I. Antecedentes Tendencia de Globalización INB per capita de Corea VolumenComercial de Corea 1,067 (Unit: billion USD) (Unit: USD) ’04 FTA Import Export 546 ’01 DDA 333 ’95 WTO 135 ’97 Crisis financiera ’94 Globalización ’12 ’90 ’00 ’05 ’80 ’90 ’00 ’12

6. CondicionesExternaspara la Aduana de Corea Evolución de las Condiciones Aduaneras I. Antecedentes Exigencias de los Operadores de Comercio Exterior a la Aduana Exigencias de la Ciudadanía en general a la Aduana • Prohibir el ingreso de mercancíaspeligrosas • Reprimir el contrabando • Aumentar la credibilidad • Acelerar el despachoaduanero • Simplificar el proceso • Entregar la información

7. CondicionesInternaspara la Aduana de Corea Evolución de las Condiciones Aduaneras I. Antecedentes Incremento de Carga de Trabajo Falta de Personal $134.9 b 8.5m 4,427 2,087 $11.3 b 0.6m ’74 ’74 ’90 ’90 ’90 ’74 Volumen Comercial PasajerosInternacionales Personal Aduanero

8. Nacimientode UNI-PASS II. UNI-PASS Facilitación Aduanera Control Aduanero • Reducir el tiempo de desaduanización • Bajar el costo de la logística • Recaudar el ingreso aduanero en forma exacta • Protegerlasfronteras • Garantizar la seguridadnacional • Proteger la propiedadintelectual • Detectar el fraudeaduanero Servicio a la Ciudadanía

9. Historia El sistema UNI-PASS empezó a desarrollarsedesde el año 1974, primerocomouna simple herramienta de control de estadísticas. Pero, durantelasúltimasdécadasexperimentó un veradaderoprocesorevolucionario. 1974 Simples Estadísticas II. UNI-PASS Despacho UBICUO 2008 Despacho por Internet Gestión de Riesgos 2005 EDI AutoDespacho • Gestión integrada de riesgos (‘07) • OEA (‘08) 2002 1992 • Portal de despacho por internet (‘04) • Recaudación y devolución de tributos por internet (‘05) • Ventanilla Única (‘05) • BSC (‘05) • CRM (‘06) • Cargas por internet (‘07) • Mejora de la gestión de riesgos (‘06) Servicio simple On-line • Integración del centro de datos (‘01) • Data Warehouse aduanero (‘01) • Sistema de gestión de conocimientos (‘01) • Gestión de riesgos (‘03) 1990 • Plan básico para automatización EDI (’92) • Despacho de exportación (‘94) • Despacho de importación (‘96) • Sistema de cargas (‘97) • Despacho sin papel (‘98) • Sistema informático de investigación (‘99) • Sistema on-line para cargas aéreas (‘90) • Sistema de estadísticas (‘74)

10. Características II. UNI-PASS UNI-PASS, como un sistema integral y flexible, cumple con los más altos estándaresinternacioalesestablecidospara la gestiónaduanera, lo queconstituyeunagarantía de calidadparacualquierentorno de la administraciónaduanera Tecnología Informática avanzada Flexibilidad Compatibilidad Tecnología actualizada basada en web (Ajax, DW) Sistema con una arquitectura flexible Integrado y personalizable Tecnología de intercambio de datos estandarizados (XML) Ampliopara la adición de nuevas funcionalidades Marco Open source Aplicable a cualquier lenguage y moneda Diseño de pantallasadaptables a usuarios Alta seguridad (PKI) Arquitecturaescalable y sostenible Convenio de Kyoto Revisado Modelo de datos de la OMA ASEAN/EU/S. AmericaSAD Formatos globales estandarizados ISO/IEC Formatosglobales estandarizadosUN/EDIFACT Sistemaarmonizado y codificación de la OMA

11. Gestión de despachos Gestión de cargas Despacho de importación Carga de importación Tránsito Despacho de exportación Carga de exportación CLIS Recaudación de tributos Gestión de información VentanillaÚnica Sistema administrativo Groupware Relaciones públicas Gestión de riesgos Gestión de conocimientos Ventanilla única de verificación de certificados Data warehouse aduanero Investigación y vigilancia Recursos Humanos Gestión de rendimientos Ventanilla única de despachos Control Posterior APIS Estructura general II. UNI-PASS El sistema UNI-PASS abarca tales móduloscomo, la ventanillaúnica; la gestiónde despachos; la gestiónde cargas; la gestiónde información; y el manejoadministrativo.

12. El servicio aduanero es entregado al público mediante un sistema en línea de Portal de Despacho (3 Any Service : Any-time, Any-where, Any-device) La información aduanera, hecha a medida de las necesidades del cliente, es proporcionada en forma oportuna Operador comercial Agente de Aduana INTERNET (Certificado) Drawback Manejo Carga Despacho Notifica resultados Modifica datos Recibe la solicitud Internet G/W Órganos de ControlPrevio INTERNET (XML) Estructura general II. UNI-PASS Usuarios UNI-PASS Rellena el formuilario de declaración / Presenta la declaración aduanera e-Portal e-Clearance System Revisa Examine Notifica los resultados/ Entrega la información. Aprueba Accept Funcionario Aduanero Órganos de Contol Envia los detalles de requisitos para la solicitud Inspección y Control Zoo-fitosanitario Envia los datos de aprobación de la solicitud

13. Beneficios III. Beneficios El sistema UNI-PASS mejora la administraciónaduaneramaximizando la productividady eficienciaen temasaduaneros y comerciales. Mayor satisfacción Mayor productividad Mayor eficiencia • Aumenta la recaudación • Mejora la transparencia y anticorrupción(Una aduana limpia) • Servicio One-stop • Mejora el ambiente de trabajo y establece comodidad • Crea una Aduana electrónica flexible para e-Biz & e-Trade • Crea una base para la estructura del compartimiento de información entre agencias • Mejora la competitividad comercial reduciendo tiempo de trabajo en despachos • Crea sinergia reutilizando información de despacho a nivel nacional • Mejora la competitividad corporativa y nacional

14. Beneficios El UNI-PASS proporcionaun ambiente sin papel, reduciendoel tiempoy costos, y permitelograr el incrementosustancial de la productividad y porende la competitividadnacional. Ahorro en tiempo III. Beneficios Ahorro en costos • Despachocompleto • Internet / Despachopor red EDI • Simplificación • Agilidad en logística Logisticas 2 billones USD + 1 día Exportación - 2 mins Incrementa productividad y competitividad nacional Suministro de oficina 55 Millones USD -1.5 hrs +2 días Importación Aduana 34 Millones USD - 5.2 hrs + 2 días Drawback 48 Millones USD Tributos + 4 hrs Pago de tributos - 10 mins Reduce 130 mano de obra * Korean case

15. Logros y Premios obtenidos por UNI-PASS Beneficios III. Beneficios World Bank 『Doing Business』 Best Practice, 2009~2012 * Por registrar un ahorro de US$2.1 billones en el costo de la logística de Corea Winner of e-Asia Award by AFACT, 2007 Winner of IPR Award by WCO, 2006 Certification of ISO 20000 by BSI, 2006, 2009, 2012 The Best Practice of Cargo Tracking Mgt System by WCO, 2004 The Best Case of Innovative e-Customs Clearance Administration by IDB&ADB, 2001 The Best Practice of Anti-Corruption by UN, 2001

16. Porquéelegir UNI-PASS? El UNI-PASS poseeunalarga y distinguidatrayectoriaconstruidasobreunasólidaplataforma de servicios, capacidad y productos, lo cualbrindaráunasoluciónintegral al cliente en cualquierimplementación del sistemaaduanero. III. Beneficios Historia Servicios • Un sistema con más de 30 años de historia en experiencia, conocimientos y desarrollo. • Servicio completo desde BPR/ISP, implementación del sistema y 1 año de mantenimiento y reparación • Soporta múltiples lenguajes Capacidad Producto • Sigue estándares, codificaciones y recomendaciones internacionales • Flexible y personalizado para todo tipo de ambiente • Sistema operativo completo que incluye código fuente • Reportes del BPR/ISP, manuales de trabajo para suoperación y otrosentregables. COOPERACIÓN INTERGUBERNAMENTAL

17. Referencias internacionales Actualmente, KCingle-CUPIA estáconsolidandosusreferencias en el ContinenteAsiático, especialmente, en los paísescomo Laos, Mongolia y Nepal. IV. Referencias • Estudio de Factibilidad para la modernización aduanera en Laos, 2008 (AS-IS, TO-BE, Action Plan) • Consultoría para la gestión operativa del sistema de transbordos, depósitos y duty free Laos Mongolia Asia • Estudio de Factibilidad, 2007 • Estudio de Factibilidad para la modernización aduanera en Nepal, 2007 (AS-IS, TO-BE, Action Plan) • Desarrollo e implantacion del sistema electronico aduanero, 2012 a la actualidad Nepal

18. Referencias internacionales KCingle-CUPIA tambiénposeereferenciassignificativas en los paísesafricanoscomo Kenya y Tanzania. Kenya • Estudio de Factibilidad para la modernización aduanera en KRA, 2007 (AS-IS, TO-BE, Action Plan) • Estudio de Factibilidad para la modernización aduanera en TRA, 2008 (AS-IS, TO-BE, Action Plan) • Desarrollo e implantacion del sistema electronico aduanero, 2012 a la actualidad Tanzania IV. Referencias Africa

19. Referencias internacionales KCingle-CUPIA cuenta con importantesreferencias en América Latina a través de susexperienciasadquiridas en la RepúblicaDominicana, Ecuador y Guatemala. IV. Referencias Costa Rica América Latina • Servicio de Consultoría informática y operativa del Sistema de auditoría, 2009 (AS-IS, TO-BE, Action Plan) • Implementación de la Gestión de riesgos y Data Warehouse para la Superintendencia aduanera tributaria, 2010.1 ~ hasta el presente • Tras una exitosa implementación de los módulos de la primera fase, el proyecto se encuentra su segunda fase Guatemala • Estudio de factibilidad y BPR/ISP para el sistema electrónico aduanero, 2010 • Implementación completa del sistema electrónico aduanero para el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador(SENAE), 2010. 12 ~ hasta el presente • Implementación completa del sistema de la Ventanilla Única bajo coordinación del MCPEC, 2011. 1~ hasta el presente Ecuador

20. Cooperación entre las dos Aduanas Initiativas del Ecuador Referencias: ECUAPASS del ECUADOR IV. Referencias • Acuerdo de Cooperación (KCS-SENAE) • - Para compartirexperiencias, ofreciendo los códigosfuente • Condiciones de cooperacióntécnica y económica • - Monto, duración etc. • - Capacitación, etc. • Promulgación de DecretosPresidenciales • - Para el mejoramiento de los sistemas de la logística y la competitividadcomercial • Alianzaestratégica entre el MCPEC, SENAE, KCS y CUPIA

21. Referencias: ECUAPASS del ECUADOR IV. Referencias Metodología y Estructura BPR/ISP Diseño de un modelo futuro Análisis del ambiente Plan de ejecución Análisis del estado actual Implementación del sistema Portal de internet de la SENAE (gestión de log) Sistema de gestión de cargas Sistema de despachos Sistema de Gestión de documentosadjuntos Sistema de gestión de riesgos VentanillaUnica Sistema de auditoria posterior Devoluciones Sistema de gestión legal Data Warehouse Sistema de alertatemprana Sistema de gestión de conocimiento Infraestructura H/W S/W N/W Capacitación Administrador Usuario Operador Mantenimiento Aplicativos H/W S/W comercial

22. Exitosa conclusión del proyecto mediante la cooperación Beneficios resultantes 3. Implement of ECUA-PASS Referencias: ECUAPASS del ECUADOR IV. Referencias Superación de lasbarrerasculturales/ mejoras permanentes a través de entendimientos bilaterales Manejo de cronogramas y metodologías de trabajosobre la base de acuerdosmutuos Fortalecimiento de canales de comunicación y promoción de confianzarecíproca Monitoreoregulado y porfases Talleres de capacitaciónparafuncionariosecuatoriaosinvitados a Corea y el envío de expertoscoreanos al Ecuador Menortiempo en el procesamiento de lascargas: - ECUA-PASS (2días), VUE (3 días) Ahorror en el costo de la logística ( US$ 26 milliones al año) MAYOR COMPETITIVIDAD

23. Referencias: ECUAPASS del ECUADOR IV. Referencias

24. Referencias: ECUAPASS del ECUADOR IV. Referencias

25. V. UNI-PASS VIDEO

26. COSTA RICA Sistema de 1G Sistema de 2G 1994 - 2005(11Años) 2006 – actual (8años) SIA TICA Sistema descentralizado (en línea, disquete) Sistema centralizado (basado en el modelouruguayo, internet) Interrogantes sobre el actual sistema de 2G • ¿El sistema puede procesar el volumen de comercioquevaincrementando? • ¿El sistema se encuentra optimizado para proporcionar un control aduanero transparente y equitativo? • ¿Es un sistema fácil de manejar para el usuario? • ¿Puede el sistema acomodarsea un ambientemóvilcomo smart phone? • ¿Es un sistema fácil de operar y mantener, capaz de brindar soluciones rápidas en caso de averías? • ¿Puede el sistema operar con la firma digital implementada por el gobierno a nivelnacional? • ¿Puede el sistema brindar suficiente información para facilitar un control aduanero a posteriori?