Experiencias en e – Justicia Ing. Mauricio Chotocruz Bogotá D.C, junio 9 de junio de 2014

1. Experiencias en e–JusticiaIng. Mauricio ChotocruzBogotá D.C, junio 9 de junio de 2014 Tecnologías Digitales para MASC

2. Avance tecnológico: Un alud imparable.

3. Avance tecnológico:Facilita lo cotidiano Para lasnuevasgeneracionesel uso de estasnuevastecnologíaesalgonatural.

4. Avances tecnológicos:Benefician al ciudadano: Ahorrotiempo, traslados, gastos y sorpresas. Me evita carreras e incomodidades o quedarme fuera. A cualquier hora y lugar. Más rápido, cómodo, seguro, efectivo y hasta agradable. Me facilita y potencia: tengo más opciones y más libertades. Se establece una tendencia y se crea una expectativa en la sociedad:

5. Beneficio para la organización: mayor eficacia y competitividad. Servicios más ágiles, amigables, seguros y efectivos. Coberturanacional, 24-7, Internet-móvil Relación más directa y mejor entendimiento del usuario-negocio Mayor control e inteligencia en su gestión. Mayor capacidad de ajuste y evolución. Menores costos de operación (requiere una inversión importante su puesta en marcha) Mejor imagen organizacional.

6. ¿Y en el sector Justicia?

7. e-Justicia: Facilitar el Acceso a la justicia La JusticiaElectrónicanaceparafortalecer y promover el acceso a la justiciaa través del Internet. Origen y evolución: CasoPoder Judicial Costa Rica

8. e-Justicia: Paso 1. Seguimiento de trámites El expediente en papel cuenta con un apoyo digital que registra datos generales del caso: Datos referenciales. Sus movimientos físicos (ubicación). Los trámites efectuados. El estadoactual, así como el histórico. Sistemas locales por materia aislados. Principios de los 90 en Poder Judicial Costa Rica.

9. e-Justicia: Seguimiento de expedientes en papel

10. e-Justicia: Paso 2. Contenedor de Jurisprudencia Los expedientes continúan siendo bloques de papel, pero la consulta sobre las resoluciones de fondo y de trámite (seleccionadas durante el proceso) puede hacerse en sistemas de gestión documental en línea. Década de los 90. Experiencia SCIJ Costa Rica: Master Lex 1998-2000.

11. e-Justicia: Sistema Costarricense de Información Jurídica hoy. JurisprudenciaConstitucional, Digesto Judicial, Legislaciónnacional, JurisprudenciaTributaria.

12. e-Justicia: Paso 3. Expediente digital integrado En el nivel de mayor desarrollo tecnológico, el expediente digital se organiza como un depósito integrado de toda la información relevante sobre el caso: • Automatiza proceso judicial. Historia de los hechos relevantes: actuaciones de partes, audiencias, resoluciones, pericias, notificaciones, etc., validaciones. • Base documental. Registro digital sentencias, resoluciones, notificaciones, demandas, informes periciales, y así sucesivamente. • Consultas: sobre datos a nivel de despachos principales. • Reportes y estadísticas: sobre estado de proceso y demás Principios 2000. Sistema de Gestión de Despachos Judiciales Costa Rica.

13. e-Justicia: Expediente digital integrado. Sistema de Gestión de Despachos Judiciales

14. e-Justicia: Expediente digital integrado para el Ministerio Público de Costa Rica Mayor control e inteligencia, validaciones, interrelaciones entre casos, alertas, colaboración entre áreas, indicadores de gestión.

15. e-Justicia: Paso 4. Tribunal electrónico cero papel El expediente físico es sustituido por la Carpeta Electrónica. Se fortalecen los e-Servicios: • Se implementa la firma digital, notificaciones electrónicas y tramitación de documentos electrónicos • La consultaWeb de las causas judiciales, la presentación de escritos y demandas por Internet,incluyendo en forma masiva(e-filing) • La consulta de notificaciones, de la agenda de los despachos, y de juicios y audiencias personales. • Se implementaaplicación móvil para consultas de trámites en línea y servicios de notificación viaSMS • Escritorio Virtual: permite a los jueces la gestión 100% electrónica de las causas y el firmado electrónico de las mismas. • Fortalece la tecnología para oralidad judicial. • Expansión paulatina a nivel nacional en Tribunales interconectados. Programa Tribunales Cero Papel Costa Rica: 2009 a hoy.

16. e-Justicia: Escritorio virtual: gestión del juez 100% electrónica

17. e-Justicia: e-Servicios para abogados y público

18. e-Justicia: Notificaciones SMS y App para consultas y trámites El Poder Judicial informa que ha sido notificado del expediente: 01-000001-0001-PE, la Resolución del 01/01/2010 10:35, al Fax: 2244-4444

19. e-Justicia: Fortalecimiento de tecnologías para oralidad Grabacionesmásseguras, Integración con gestión y Jurisprudencia, Facilidades de consulta.

20. e-Justicia: Paso 5. Fortalece, expande, interconecta, interopera, mayor inteligencia Integración de redes y sistemas a nivel nacionalpermite interoperación entre juzgados y otras áreas del rama judicial: • Fortalece interconexión entre Despachos para interoperación de procesos de gestión a nivel nacional. • Interoperación con sistemas diversos: ECU, PIP, TSE, SCIJ. • Inteligencia de negocios en tiempo real a nivel nacional para análisis estadístico y mejor control y entendimiento. • Expande tribunales electrónicos a nivel nacional. • Fortalece e-servicios Web y Móvil. • Inicia creación de Archivo Digital Judicial. 2014: Poder Judicial.

21. e-Justicia: Ministerio Público: Indicadores de gestión en línea a nivel nacional.

22. e-Justicia.Beneficios relacionados: • Fortalecimiento del acceso a la justicia. • Mejora de la imagen institucionaly transparencia. • Mayor eficiencia y reducción del tiempos. • Descentralización y descongestión de servicios • Mejor experiencia de uso de sistemas judiciales para usuarios internos y externos. • Mejor manejo de los recursosinstitucionales.

23. ¿Y para los MASC?

24. TICs para MASC: VENTAJAS • Los MASC son excelentes candidatos para TIC: • Procesos más breves • Masivosy más accesibles • Replicables y adaptables • Traen conocidos beneficios: • Procesos más rápidos. • Procesos más baratos. • Contribuyen a la descongestión judicial

25. Experiencias similares:RAC Laboral DR-CAFTA • Proyecto Cumple y Gana: MasterLex– ABT- US DOL • Objetivo: fortalecer el cumplimiento de la legislación laboral aumentando la capacidad de los Ministerios de Trabajo de gestionar los procesos de inspección y RAC. • Solución implementada: Expediente digital web para uso a nivel nacional • Beneficios: Se logró aumentóla capacidad de gestionar, controlar, medir, entender, mejorar y estandarizar procesos de Inspección y RAC a nivel nacional en beneficio de una más eficaz aplicación de la ley. • Aprendizajes: • 7 Países: 7 sistemas: necesidades y condiciones son diferentes en cada país. • Se requiere fuerte apoyo político, capacidad técnica suficiente y amplio involucramiento de los usuarios.

26. Experiencias similares:RAC Laboral DR-CAFTA Estandarización,Automatización, Fluidez y control, medición y mejora.

27. Tendencias MASC:Mediare: Mediación en el Web (ODR) • Sistema de Mediación en Línea (ODR) (SAAS) • Plataforma de expedientes digitales para uso de Centros de Mediación en España. • Apoya mediación presencial o virtual: sin desplazamientos. • Software as a service: servicio especializado en la nube, se alquila por pago mensual, se configura a la medida y se usa sin desarrollos de software o inversiones en equipamientos.

28. Tendencias MASC:Expedientes en la Nube

29. Tendencias Masc:Mediación virtual: web, skype, móvil

30. Tendencias Masc:PayMD– Negociación automática Sistema para negociar el pago de deudas por servicios médicos no cubiertos por los seguros: $740 billones anuales. PAYMD de Cybersettle.com: Sistema invita a deudor a negociar. Deudor propone monto y forma de pago. Intercambian propuestas. Si llegan a acuerdo, recolecta pagos según plan acordado. Beneficia a Hospitales al recuperar deudas, el deudor al obtener descuentos y plan de pago a su medida, evitando largos y costosos procesos judiciales. NO hay intervención humana. Es 100% automático. Tecnología de Inteligencia Artificial. Cybersettle ha acordado transacciones en línea por $1.9 billones.

31. Tendencias Masc:PayMD– Negociación automática

32. El reto: ¿Cómo aprovechar las tecnologías disponibles para ofrecer procesos más amigables, seguros y efectivos que promuevan el uso y aumenten la eficacia de los MASC a nivel nacional, en beneficio de una mayor descongestión judicial?

33. La resistencia del usuario: • Temor al cambio: desconocimiento de las nuevas tecnología, su forma de utilización y beneficios. • Percepciones negativas: es más complicado, es inseguro, voy a tener que trabajar más. • Hábitos establecidos:Los despachos judiciales (y los abogados) suelen tener rutinas de trabajo consolidadas a lo largo de muchos años y no las quieren cambiar. • Abogados poco tecnológicos: tendencia general internacional. • Miedos: me va a sustituir por una máquina. Estrategias de contención: Involucramiento de los abogados internos y externos. Sensibilización del usuario.

34. La resistencia institucional: • A reformar marcos legales y normativos, por ejemplo para la implementación de firma digital o notificaciones electrónicas. • Aoptimizar procesos e iniciar procesos y cultura de mejora continua. • A invertir en tecnología: muchos proyectos informáticos con problemas de gestión resultan, efectivamente, muy costosos. Los fracasos no son inusuales. • A que las autoridades clave apoyen las iniciativas y logren el respaldo requerido. Estrategias de contención: Sensibilización. Planificación. Integración de equipos multidisciplinarios. Asesoría experta.

35. e-Justicia:Lecciones aprendidas. • Las tecnologías digitales son un buen aliado y bien gestionadas, facilitan y potencian los procesos judiciales. • El apoyo de las altas autoridades es requerido. • La sensibilización e involucramiento de los usuarioses fundamental. Abagado: usuario clave. • No caer en optimismos desmedidos. Apostar por una mejoría gradual y continua.

36. Motivación final Al usar alguna nueva tecnología, que les resuelva efectivamente algo, Piensen en cómo podría beneficiar procesos MASC para hacerlos más ágiles, amigables y de uso cotidiano. Las nuevas realidades se construyen a partir de las experiencias vividas y de nuestra visión del futuro.

37. ¡Muchas gracias! Mauricio Chotocruz O. mchotocruz@masterlex.com www.masterlex.com