การค้ามนุษย์

1. การค้ามนุษย์

2. การค้ามนุษย์ • นิยามของการค้ามนุษย์ • สาเหตุของปัญหาการค้ามนุษย์ • ผลกระทบ • ผลเสียหายจากการค้ามนุษย์ • การป้องกันและแนวทางการแก้ไข

3. นิยามการค้ามนุษย์ • หมายถึง การจัดหา การขนส่ง การส่งต่อ การจัดให้อยู่อาศัย หรือการรับไว้ซึ่งบุคคลด้วยวิธีการขู่เข็ญหรือด้วยการใช้กำลัง หรือด้วยการบีบบังคับในรูปแบบอื่นใด ด้วยการลักพาตัว ด้วยการฉ้อโกงด้วยการหลอกลวงหลอกลวง ด้วยการใช้อำนาจโดยมิชอบ หรือด้วยการใช้สถานะความเสี่ยงภัยจากการค้ามนุษย์โดยมิชอบ หรือมีการให้ หรือรับเงินหรือผลประโยชน์ เพื่อให้ได้มาซึ่งความยินยอมของบุคคลผู้มีอำนาจควบคุมบุคคลอื่น

4. เป้าหมาย • เด็กและหญิงที่ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ ซึ่งรวมถึง      - เด็กและหญิงไทยที่ตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ทั้งในประเทศและต่างประเทศ     - เด็กและหญิงต่างด้าวที่เข้าประเทศไม่ถูกต้องตามกฎหมาย และตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์     - เด็กและหญิงต่างด้าวที่เข้าประเทศไทยถูกต้องตามกฎหมาย แต่ภายหลังตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์     - เด็กและหญิงที่มิได้มีสัญชาติไทย แต่อาศัยอยู่ในประเทศไทย และตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์

5. วิธีการ • ใช้กลอุบายล่อลวง ขู่เข็ญ ประทุษร้าย ใช้อํานาจครอบงําบังคับหรือใช้วิธีข่มขืนใจด้วยประการอื่นใด • ขู่เข็ญว่าจะใช้กําลังประทุษร้าย • ขู่เข็ญใช้กําลังประทุษร้าย • ใช้อํานาจครอบงําผิดคลองธรรม • ใช้วิธีข่มขืนใจด้วยประการใดๆ

6. สาเหตุของปัญหาการค้ามนุษย์สาเหตุของปัญหาการค้ามนุษย์ สาเหตุของการเข้าสู่ขบวนการค้ามนุษย์ มี 3 ปัจจัย คือ 1. ปัจจัยที่ผลักดัน ได้แก่ ปัจจัยทางเศรษฐกิจ เมื่อ 10 – 20 ปีที่ผ่านมา ความยากจนอาจเป็นสาเหตุที่ผลักดันให้หญิงและเด็กตกอยู่ในสภาพถูกค้า แต่ภายหลังพบว่า ความยากจนโดยตัวของมันเองไม่ได้เป็นเงื่อนไขให้เกิดการค้าหญิงและเด็ก แต่มักจะเป็นความยากจนรวมกับปัจจัยอื่น ๆ เช่น การขาดโอกาสได้รับการศึกษา การเข้าไม่ถึงบริการของรัฐ การขาดทักษะอาชีพหรือความไม่รู้ โดยเฉพาะความไม่รู้เท่าทันถึงวิธีการหลอกลวง ตั้งแต่หลอกลวงเรื่องค่าจ้างลักษณะงาน ความไม่รู้เรื่องหนี้สิน อันเกิดจากนายจ้างและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ไปจนถึงวิธีการปลอมแปลงเอกสารสำคัญต่าง ๆ นอกจากนี้สภาพความเลวร้ายในครอบครัวก็มีส่วนผลักดันให้หญิงและเด็กต้องแสวงหาโอกาสที่ดีกว่า โดยไม่ทันคำนึงถึงอันตรายต่าง ๆ

7. สาเหตุของปัญหาการค้ามนุษย์ (ต่อ) 2. ปัจจัยที่ดึงดูด คือความต้องการเงินเพื่อยังชีพ ส่งให้บิดามารดาหรือสิ่งของที่ต้องการอันเนื่องมาจากค่านิยมเชื่อมโยงกับบริโภคนิยมและวัตถุนิยม 3. ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับเจตคติและค่านิยม ได้แก่ การมีค่านิยมที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับการมองว่าผู้หญิงและเด็กมีความด้อยด้านเพศและอายุ ทำให้ถูกเอารัดเอาเปรียบ ถูกหลอกลวงและถูกบังคับได้

8. ผลกระทบ • ประเด็นแรกคือปัญหาด้านการ ย่อท้อในสังคม • ประเด็นที่สองได้ศึกษาถึงแรงผลักดันที่ทำให้มีการค้ามนุษย์ ซึ่งสัมพันธ์กับการไปออกแรงงานต่างถิ่น ปัญหาในการพัฒนาสังคมที่ไม่มีความสมดุลกันระหว่างตัวเมืองกับชนบทฉะนั้น จึงทำให้ออกไปทำงานอยู่ต่างประเทศ • ประเด็นสุดท้ายปัญหาสภาพการเคลื่อนไหวการดำลงชีวิติของครอบครัว

9. ผลเสียหายจากการค้ามนุษย์ผลเสียหายจากการค้ามนุษย์ • การทารุนทางร่างกาย ในประเด็นแรกผู้ตกเป็นเหยื่ออาจได้รับความรุนแรงที่แตกต่างกัน ย้อนเหตุผลต่างๆคือ ผู้ตกเป็นเหยื่อพยายามที่จะหลบหนี ขัดคำสั่ง ทำงานไม่ได้ตามความพึ่งพอใจ หรือ ด้วยความชอบทารุนผู้อื่น และ ในประเด็นที่สองผู้ตกเป็นเหยื่อยังได้รับความเสียหายทางด้านร่างกายจากเงื่อนไขในการทำงานเช่น ออกแรงงานหนักทางร่างกาย ที่สร้างผลเสียหายระยะยาวให้ส่วนต่างๆของร่างกาย หรือทำงานในสภาพแวดล้อม ที่ไม่ปอดภัย เช่น อยู่บ่อแร่ หรือ เรือประมง ที่ขาดระการรักษาความปอดภัย หรือขาดอาหารสด และแสงสว่าง ในเวลาถูกกักขังเป็นฆ่าทาส รับใช้ในบ้าน

10. ผลเสียหายจากการค้ามนุษย์(ต่อ)ผลเสียหายจากการค้ามนุษย์(ต่อ)

11. ผลเสียหายจากการค้ามนุษย์(ต่อ)ผลเสียหายจากการค้ามนุษย์(ต่อ) • การทารุนทางเพศ การทารุนทางเพศ ในด้านนี้ไม่ควรติดพันธ์ระหว่างการทารุนทางเพศกับการลักลอบเข้าเมือง เพื่อสวยใช้ทางเพศเท่านั้น ข่าทาสในบ้านและผู้ออกแรงงานหนักโดยเฉพาะผู้หญิงถูกข่มขืนและทางรุนทางเพศบ่อยๆ แต่การวิเคราะห์เหตุการณ์ผ่านมา ชี้ให้เห็นว่า เหตุการณ์ทารุนทางเพศเกิดขึ้นมากกว่าหมู่ ในกรณีการสวยใช้ทางเพศ ผู้ตกเป็นเหยื่อ อาจถูกผู้ลักลอบเข้าเมือง หรือผู้นำลักลอบข่มขืนทางอวัยวะเพศ และ/หรือ ทางรูทะวานหนัก ในขั้นต้น เพื่อประสารกับความชอบทารุนทางเพศ และเป็นฝึกอบรม หรือเตรียมพ้อมที่จะค้าทางเพศในข้างหน้า และการทารุนนี้ จะกลายเป็นจุพิเศษประจำวันของวงจอนทารุนทางเพศอย่างไม่หยุดยั้ง

12. การป้องกัน ปราบปรามการค้ามนุษย์ ตามพิธีสารเพื่อป้องกัน ปราบปราม และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก(ตามมาตรา 9) (ซึ่งเป็นบทเสริมของ อนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่จัดตั้งในลักษณะองค์กร) 1. ให้รัฐภาคีกำหนดนโยบาย โครงการ และมาตรการอื่น ๆ ที่สมบูรณ์ (ก)เพื่อป้องกันและต่อต้านการค้ามนุษย์ และ (ข)เพื่อคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก ไม่ให้ตกเป็นผู้เสียหายอีก

13. การป้องกัน ปราบปรามการค้ามนุษย์(ต่อ) 2. ให้รัฐภาคีพยายามดำเนินมาตรการต่าง ๆ เช่น การค้นคว้าวิจัย การรณรงค์ให้ข้อสนเทศ และการรณรงค์ผ่านสื่อมวลขนต่าง ๆ รวมทั้งการมีความริเริ่มทางสังคมและเศรษฐกิจเพื่อป้องกันและต่อต้านการค้ามนุษย์ 3. ให้นโยบาย โครงการ และมาตรการอื่น ๆ ที่กำหนดตามข้อนี้ รวมถึงความร่วมมือกับองค์กรเอกชน องค์กรที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ และองค์ประกอบต่าง ๆ ของประชาสังคมตามความเหมาะสม

14. การป้องกัน ปราบปรามการค้ามนุษย์ (ต่อ) 4. ให้รัฐภาคีดำเนินหรือเสริมสร้างความเข้มแข็งแก่มาตรการต่าง ๆ รวมทั้งความร่วมมือในระดับทวิภาคีหรือพหุภาคี เพื่อลดปัจจัยที่ทำให้บุคคลโดยเฉพาะสตรีและเด็กเสี่ยงต่อภัยจากการค้ามนุษย์ เช่น ความยากจน ความด้อยพัฒนา และการขาดโอกาสที่เท่าเทียมกัน

15. การป้องกัน ปราบปรามการค้ามนุษย์ (ต่อ) 5. ให้รัฐภาคีรับเอาหรือเสริมสร้างความเข้มแข็งแก่มาตรการทางนิติบัญญัติหรือมาตรการอื่น ๆ เช่น มาตรการทางการศึกษา ทางสังคม หรือทางวัฒนธรรม รวมถึงการดำเนินการผ่านทางความร่วมมือระดับทวิภาคีและพหุภาคี เพื่อลดความต้องการที่ก่อให้เกิดการแสวงประโยชน์โดยมิชอบจากบุคคลทุกรูปแบบโดยเฉพาะจากสตรีและเด็ก ซึ่งนำไปสู่การค้ามนุษย์