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公共政策评估的内涵. 公共政策评估是指特定的评估主体根据一定的标准和程序,通过考察政策过程的各个阶段、各个环节,对政策的效果、效能及价值所进行的检测、评价和判断。 *评估主体主要有:政策制定和执行主体、研究机构和咨询机构、政策的目标群体等。. 公共政策评估的要素. 一、评估标准(或称评估规范) 二、评估测度(或称评估信息) 三、评估分析 四、评估建议. 公共政策评估的作用及意义. 是检验政策效果的基本途径。 是决定政策去向的依据。 是合理有效地配置资源的认识基础。 是进行政策教育的重要方法。 是决策科学化和民主化的必由之路。.
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公共政策评估的内涵 • 公共政策评估是指特定的评估主体根据一定的标准和程序,通过考察政策过程的各个阶段、各个环节,对政策的效果、效能及价值所进行的检测、评价和判断。 *评估主体主要有:政策制定和执行主体、研究机构和咨询机构、政策的目标群体等。
公共政策评估的要素 • 一、评估标准(或称评估规范) • 二、评估测度(或称评估信息) • 三、评估分析 • 四、评估建议
公共政策评估的作用及意义 • 是检验政策效果的基本途径。 • 是决定政策去向的依据。 • 是合理有效地配置资源的认识基础。 • 是进行政策教育的重要方法。 • 是决策科学化和民主化的必由之路。
公共政策评估的类型 • 正式评估与非正式评估 • 内部评估与外部评估 • 事前评估、执行评估与事后评估 • 政策主体评估、专家评估与政策对象评估
公共政策评估的程序 • 一、评估准备阶段 确定评估对象;制定评估方案;准备评估条件 • 二、评估实施阶段 收集被评政策的信息;分析被评政策信息;进行价值判断。 • 三、评估总结阶段 处理评估结果;撰写评估报告
公共政策评估的标准 • 事实标准 • 效率标准 • 效能标准 • 效益标准 • 价值标准 • 社会进步标准 • 社会健康标准 • 社会公正标准
影响公共政策评估的主要因素 • 政策目标的不确定性 • 政策影响的广泛性 • 政策资源的混合和政策重叠 • 政策主体有关方面人员的抵制 • 评估者主观动机上的错误 • 政策信息系统不完备 • 政策评估者所需经费获取不易 • 决策目标的意识形态性