Exemples du Mozambique et du Cambodge

1. DÉVELOPPEMENT DE LA PETITE ENFANCE :RÉCOLTER DE L’INFORMATION DANS LES ENVIRONNEMENTS À FAIBLE REVENU Exemples du Mozambique et du Cambodge Séminaire APEIE Ghana, 11 mai 2010 Sophie Naudeau (HDNCY), Sebastian Martinez (HDNCE) et Deon Filmer (DECRG)

2. Aperçu général • Contexte de ces études • Interventions DPE au Mozambique et Cambodge • Conception de l’évaluation d’impact • Quelles sont les performances des enfants au niveau de référence ? • Résumé et implications pour les politiques

3. 1. Le DPE est une première étape critique du DH • Solides preuves de l’importance et du bon rapport coût-efficacité de l’investissement dans le développement de la petite enfance (voir Heckman, etc.) : • Meilleure préparation à l’école, taux de réussite et d’achèvement des études plus élevés • Meilleure santé et réduction des comportements à risque ou criminels • Productivité et revenus plus élevés • Les retards dans la petite enfance sont difficiles à rattraper plus tard • Le retard de croissance à 2 ans marque le schéma de croissance de l’enfant • Une grande partie du cerveau est déjà « câblée » à l’âge de 5 ans

4. Comment investir plus et mieux ? • Peu d’éléments indiquent la meilleure manière d’investir dans le DPE dans un contexte de ressources limitées, en particulier dans les pays en développement • Seulement 19 évaluations rigoureuses (c-à-dcontre-factuelles valides) du DPE dans les pays en développement au cours des 20 dernières années (Lancet 2007). • Parmi celles-ci, très peu d’étude randomisées et beaucoup avec des échantillons < 500 Écart de connaissance clé : Quels sont les types de programmes de DPE les plus rentables dans les environnements à faible revenu ? • Ces questions doivent être abordées pour un dialogue efficace sur les politiques et pour stimuler l’investissement soutenable dans le DPE

5. La BM aide à combler l’écart de connaissance avec des EI du DPE rigoureuses et à grande échelle • Ces EI du DPE au Mozambique et au Cambodge font partie d’un agenda plus large d’évaluation de l’impact du DPE de la Banque mondiale, avec différents partenaires (États, ONG, universités). • 4 EI de la Banque mondiale ont été sélectionnées pour être financées par un appui Dfid/SIEF : • Mozambique : EI du programme « escolinha » de Save the children • Cambodge : EI de trois types d’intervention de DPE (écoles maternelles officielles, écoles maternelles communautaires, programmes à domicile) • Nicaragua : EI des programmes de DPE & CCT « Atencion a crisis » • Chili : EI du programme « Nadie es Perfecto » visant à améliorer les compétences parentales • Plusieurs autres IE du DPE sont en cours avec d’autres sources d’appui

6. 2. Interventions DPE au Mozambique et au Cambodge • Mozambique : Le programme « escolinha » de Save the Children(écoles maternelles communautaires) présente 3 caractéristiques principales : • Environnements d’apprentissage enrichis • Coût faible et soutenable (50 dollars EU par enfant et par an) • Soutien intensif à travers des agents communautaires • Cambodge : L’État teste 3 modèles à travers une intervention FTI-CF : • Écoles maternelles officielles (attachées aux écoles primaires) • Écoles maternelles communautaires • Programmes à domicile (information parentale)

7. 3. Conception de l’évaluation d’impact Tant au Mozambique qu’au Cambodge : • Traitement randomisé/études de contrôle avec de grands échantillons • 2000 ménages dans 76 communautés au Mozambique • 5600 ménages dans 139 communautés au Cambodge • Données socioéconomiques riches ; mesures cognitives, linguistiques, socio-émotionnelles et physiques du développement des jeunes enfants Vous en saurez plus demain !

8. 3. (…) Questions pour la recherche • Les interventions aident-elles les enfants à développer tout leur potentiel ? • Cognitif • Linguistique et lexical • Social, émotionnel et physique • Les interventions modifient-elles les pratiques parentales/le temps consacré à des activités éducatives avec les enfants ? • Les interventions améliorent-elles la santé/les pratiques de nutrition et leurs résultats (nutrition, retard de croissance, morbidité) • Les interventions améliorent-elles la préparation à l’école, à l’entrée en première année ? • Y a-t-il des retombées sur les enfants plus jeunes dans les fratries ? • Quel est le rapport coût-efficacité des différents modèles de DPE ?

9. 3 (…) Calendrier et aperçu des constats • Calendrier de l’évaluation d’impact pour les deux pays : • Données de référence collectées en 2008 (avant les interventions DPE) – montrent l’ampleur du problème • Données de suivi (impact) à rassembler en 2010 • Résultats de l’impact attendu en 2010/2011 • Entretemps : Évaluations de suivi et analyses des coûts en cours • Aperçu des principaux constats au niveau de référence : Sans intervention de DPE, les enfants pauvres sont déjà fortement à la traîne en termes de développement physique, linguistique et cognitif, bien avant d’entrer à l’école primaire

10. 4. Vue instantanée sur les constats au niveau de référence : Développement physique 42 % des enfants ont un retard de croissance au Mozambique (voir ci-dessous) : De même, 48 % des enfants ont un retard de croissance au Cambodge

11. 4. (…) Développement linguistique : Détérioration spectaculaire entre 3 et 5 ans Si les petits mozambicains de 3 ans ont des scores légèrement inférieurs à la moyenne standardisée, à 5 ans leur score descend (en moyenne) en dessous du 5e percentile :

12. 4. (…) Cette tendance se retrouve dans tous les environnements à faible revenu : En Équateur Moyenne pour le changana Moyenne pour le portugais Les données de l’Équateur sont tirées de Paxson et Schady (2005)

13. 4. (…) et au Cambodge Même tendance qu’au Mozambique et en Équateur (quartile le plus bas), avec quelques différences liées à la richesse

14. 4. (…) Développement cognitif : une détérioration similaire Mémoire à court terme (Woodcock Johnson) au Cambodge : Les scores sont aussi très bas -- score des enfants de 5 ans inférieur (en moyenne) au 20e percentile de la distribution normative

15. 5. Résumé et implication pour les politiques • Le DPE est important mais notre base de connaissance (sur les types d’interventions) est limitée • La BM conduit actuellement un agenda de recherche de pointe dans le domaine, à travers des EI réalisées dans de nombreux pays (dont le nombre augmente grâce à un nouveau financement du DfID) – en partenariat avec les États, des ONG et des universités • Les résultats de référence montrent que les enfants pauvres sont très tôt désavantagés(en particulier au niveau du développement physique, linguistique et cognitif) L’implication pour les politiques comprennent : • Plaider pour un accroissement de l’investissement dans le DPE (par exemple au Mozambique) • Fournir aux clients l’information la plus récente (et la plus rigoureuse) sur les types de modèles de DPE les plus rentables et échelonnables (par exemple au Cambodge)

16. Merci Pour plus d’information : Snaudeau@worldbank.org