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Setiembre de 2009

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    1.

    3. MARCO NORMATIVO VIGENTE DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL SUB SECTOR MINERO Constitucin Poltica del Per Ley N 28611, Ley General del Ambiente. Convenio 169 OIT Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. D.S N 028-2008-EM, Reglamento de Participacin Ciudadana en el Sub Sector Minero R.M. 304-2008-EM/DM, Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Sub Sector Minero.

    12. OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN

    13. DEFINICIONES REA DE INFLUENCIA Espacio geogrfico sobre el que las actividades mineras ejercen algn tipo de impacto ambiental y social y que se determinar sustentadamente en el estudio ambiental respectivo. AUTORIDAD COMPETENTE: - La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) MINEM. - El Gobierno Regional, a travs de su rgano competente. POBLACIONES INVOLUCRADAS: Aquellas que se encuentran dentro del rea de influencia de la actividad minera.

    14. PARTICIPACIN CIUDADANA La participacin ciudadana es un proceso pblico, dinmico y flexible que, a travs de la aplicacin de variados mecanismos, tiene por finalidad:

    15. EL DERECHO A LA CONSULTA Aplicacin del Convenio 169 Los mecanismos de participacin ciudadana dispuestos en el D.S. N 028-2008-EM, tienen por finalidad conocer, con anterioridad al inicio y realizacin de la actividad minera, si los intereses de los pueblos indgenas o comunidades campesinas que habitan en el rea de influencia de las actividades mineras proyectadas son resguardados y en que medida. LGA Art. 72: En caso de proyectos o actividades a ser desarrollados dentro de las tierras de poblaciones indgenas, comunidades campesinas y nativas, el procedimiento de participacin ciudadana se orienta preferentemente a establecer acuerdos con los representantes de stas, a fin de resguardar sus derechos y costumbres tradicionales, as como para establecer beneficios y medidas compensatorias por el uso de los recursos, conocimientos o tierras que les corresponda segn la legislacin pertinente.

    16. PARTICIPACIN Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones por parte de la autoridad, sobre asuntos referidos a la actividad minera que pudieran tener alguna incidencia sobre sus intereses, sin perjuicio de las competencias que les corresponden a las autoridades en cada uno de los niveles de gobierno. ACCESO A LA INFORMACIN Solicitar y recibir informacin y acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica.

    17. PRINCIPIOS GARANTIZADOS POR EL D.S. N 028-2008-EM RESPETO A LA DIVERSIDAD CULTURAL Respeto a las caractersticas y particularidades de las diversas culturas. Proceso inclusivo. NO DISCRIMINACIN Participacin efectiva de toda persona, sin distinguir raza, etnia, gnero, religin, cultura, idioma, opinin poltica, origen nacional o social, posicin econmica, orientacin sexual, nacimiento o cualquier otra condicin. VIGILANCIA CIUDADANA Participacin a travs del control y seguimiento de las medidas, acciones, obligaciones y compromisos adoptados por el titular minero respecto a los aspectos ambientales y sociales relacionados con su actividad DIALOGO CONTINUO Mantener el dilogo continuo a fin de promover y mantener un adecuado relacionamiento social.

    18. MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Promueven la participacin ciudadana durante todo el ciclo de la actividad minera.

    19. PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO Documento que deber contener los lineamientos y polticas de comportamiento que adoptar el titular, en todas las etapas de la actividad minera, para con la poblacin involucrada. Se promueve su elaboracin en forma conjunta. Deber tener en cuenta las costumbres, cultura y particularidades de la poblacin involucrada y lo dispuesto en el Decreto Supremo N 042-2003-EM. Deber ser presentado conjuntamente con el estudio ambiental de exploracin para su evaluacin.

    20. FINANCIAMIENTO DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA A travs de un fondo voluntario para: 1. La formulacin de observaciones a los Estudios Ambientales durante el proceso de evaluacin de los mismos. 2. El financiamiento de las actividades de participacin ciudadana referidos al ejercicio de la vigilancia ciudadana.

    22. GRACIAS WWW.MINEM.GOB.PE