1 / 55

„Proekologiczne zarządzanie przestrzenią turystyczną na terenie województwa podkarpackiego”

„Proekologiczne zarządzanie przestrzenią turystyczną na terenie województwa podkarpackiego”. „Prawna ochrona środowiska naturalnego a jego stan w świetle wyników państwowego monitoringu środowiska ” Maria Suchy PWIOŚ w Rzeszowie. Prawna ochrona środowiska naturalnego…. Wprowadzenie

davida
Download Presentation

„Proekologiczne zarządzanie przestrzenią turystyczną na terenie województwa podkarpackiego”

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. „Proekologiczne zarządzanie przestrzenią turystyczną na terenie województwa podkarpackiego” „Prawna ochrona środowiska naturalnego a jego stan w świetle wyników państwowego monitoringu środowiska ” Maria Suchy PWIOŚ w Rzeszowie

  2. Prawna ochrona środowiska naturalnego… • Wprowadzenie • Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska • Sankcje w ochronie środowiska • Państwowy monitoring środowiska • Podsumowanie

  3. Wprowadzenie KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ • Art. 5. Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. • Art. 74. Władze publiczne prowadzą politykę zapewniającą bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom. Ochrona środowiska jest obowiązkiem władz publicznych.

  4. Wprowadzenie • Pojęcie ochrony środowiska zostało zdefiniowane w art. 3 pkt 13) ustawy Prawo ochrony środowiska. Według ustawy ochrona środowiska to podjęcie lub zaniechanie działań, umożliwiające zachowanie lub przywracanie równowagi przyrodniczej. • W szczególności ochrona środowiska polega na racjonalnym kształtowaniu środowiska i gospodarowaniu jego zasobami z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju, przeciwdziałaniu zanieczyszczeniom, przywracaniu elementów przyrodniczych do stanu właściwego.

  5. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona powietrza polega na zapewnieniu jak najlepszej jego jakości, w szczególności poprzez: • utrzymanie poziomów substancji w powietrzu poniżej dopuszczalnych dla nich poziomów lub co najmniej na tych poziomach; • zmniejszanie poziomów substancji w powietrzu co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie są one dotrzymane; • zmniejszanie i utrzymanie poziomów substancji w powietrzu poniżej poziomów docelowych albo poziomów celów długoterminowych lub co najmniej na tych poziomach.

  6. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona wód polega na zapewnieniu ich jak najlepszej jakości, w tym utrzymywanie ilości wód na poziomie zapewniającym ochronę równowagi biologicznej, w szczególności poprzez: • utrzymywanie jakości wód powyżej albo co najmniej na poziomie wymaganym w przepisach; • doprowadzanie jakości wód co najmniej do wymaganego przepisami poziomu, gdy nie jest on osiągnięty.

  7. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona wód podziemnych i obszarów ich zasilania polega w szczególności na: • zmniejszaniu ryzyka zanieczyszczenia tych wód poprzez ograniczenie oddziaływania na obszary ich zasilania; • utrzymywaniu równowagi zasobów tych wód.

  8. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona powierzchni ziemi polega na zapewnieniu jak najlepszej jej jakości, w szczególności poprzez: • racjonalne gospodarowanie, • zachowanie wartości przyrodniczych, • zachowanie możliwości produkcyjnego wykorzystania, • ograniczanie zmian naturalnego ukształtowania, • utrzymanie jakości gleby i ziemi powyżej lub co najmniej na poziomie wymaganych standardów, • doprowadzenie jakości gleby i ziemi co najmniej do wymaganych standardów, jeżeli nie są one dotrzymane, • zachowanie wartości kulturowych, z uwzględnieniem zabytków archeologicznych; oraz zapobieganiu ruchom masowym ziemi i ich skutkom.

  9. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu akustycznego środowiska, w szczególności poprzez: • utrzymanie poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub co najmniej na tym poziomie; • zmniejszanie poziomu hałasu co najmniej do dopuszczalnego, gdy nie jest on dotrzymany.

  10. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona przed polami elektromagnetycznymi polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu środowiska poprzez: • utrzymanie poziomów pól elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach; • zmniejszanie poziomów pól elektromagnetycznych co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie są one dotrzymane.

  11. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona zwierząt oraz roślin polega na: • zachowaniu cennych ekosystemów, różnorodności biologicznej i utrzymaniu równowagi przyrodniczej; • tworzeniu warunków prawidłowego rozwoju i optymalnego spełniania przez zwierzęta i roślinność funkcji biologicznej w środowisku; • zapobieganiu lub ograniczaniu negatywnych oddziaływań na środowisko, które mogłyby niekorzystnie wpływać na zasoby oraz stan zwierząt oraz roślin; • zapobieganiu zagrożeniom naturalnych kompleksów i tworów przyrody.

  12. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona świata roślin oraz zwierząt jest realizowana w szczególności poprzez: • obejmowanie ochroną obszarów i obiektów cennych przyrodniczo; • ustanawianie ochrony gatunków zwierząt oraz roślin; • ograniczanie możliwości pozyskiwania dziko występujących zwierząt oraz roślin; • odtwarzanie populacji zwierząt i stanowisk roślin oraz zapewnianie reprodukcji dziko występujących zwierząt oraz roślin; • zabezpieczanie lasów i zadrzewień przed zanieczyszczeniem i pożarami;

  13. Zasady ochrony poszczególnych komponentów środowiska Ochrona świata roślin oraz zwierząt jest realizowana w szczególności poprzez: • ograniczanie możliwości wycinania drzew i krzewów oraz likwidacji terenów zieleni; • zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupień roślinności, zwłaszcza gdy przemawiają za tym potrzeby ochrony gleby, zwierząt, kształtowania klimatu oraz inne potrzeby związane z zapewnieniem różnorodności biologicznej, równowagi przyrodniczej i zaspokajania potrzeb rekreacyjno-wypoczynkowych ludzi; • nadzorowanie wprowadzania do środowiska organizmów genetycznie zmodyfikowanych.

  14. Sankcje w ochronie środowiska • Za gospodarcze korzystanie ze środowiska na podstawie wymaganego pozwolenia lub decyzji ponoszona jest opłata, • Za korzystanie ze środowiska bez wymaganego pozwolenia lub innej decyzji ponoszona jest opłata podwyższona. • Za przekroczenie lub naruszenie warunków korzystania ze środowiska, ustalonych decyzją, wydaną w trybie ustawy Prawo ochrony środowiska, ponoszona jest, obok opłaty, administracyjna kara pieniężna.

  15. Sankcje w ochronie środowiska Możliwe działania pokontrolne IOŚ: • Udzielenie pouczenia w trybie art.41 ustawy Kodeks wykroczeń, • Żądanie przeprowadzenia postępowania służbowego lub innego przeciwko osobom winnym dopuszczania do uchybień, • Wystąpienie do zwierzchnich organów kontrolowanej jednostki lub organów administracji publicznej, • Zarządzenie pokontrolne do kierownika jednostki z wyznaczeniem terminu usunięcia naruszeń, • Grzywna w drodze mandatu karnego w wysokości do 500 zł,

  16. Sankcje w ochronie środowiska Możliwe działania pokontrolne IOŚ: • Wystąpienie do marszałka województwa w sprawie wymierzenia opłaty lub opłaty podwyższonej, • Wystąpienie do organu ochrony środowiska o wszczęcie postępowania egzekucyjnego, • Wystąpienie do organu ochrony środowiska o cofnięcie bez odszkodowania decyzji określającej zakres korzystania ze środowiska, • Wniosek o ukaranie do Sądu Rejonowego Wydział Grodzki, • Zawiadomienie do prokuratury o popełnieniu przestępstwa przez osobę lub w sprawie popełnienia czynu zabronionego.

  17. Sankcje w ochronie środowiska Możliwe działania pokontrolne IOŚ: • wojewódzki inspektor ochrony środowiska może wstrzymać, w drodze decyzji, użytkowanie instalacji: • eksploatowanej bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego; • eksploatowanej z naruszeniem warunków pozwolenia zintegrowanego przez okres przekraczający 6 miesięcy.

  18. Państwowy monitoring środowiska PMŚ obejmuje informacje w zakresie: • jakości powietrza; • jakości wód śródlądowych powierzchniowych i podziemnych oraz morskich wód wewnętrznych i wód morza terytorialnego; • jakości gleby i ziemi; • hałasu; • promieniowania jonizującego i pól elektromagnetycznych; • stanu zasobów środowiska, w tym lasów; • rodzajów i ilości substancji lub energii wprowadzanych do powietrza, wód, gleby i ziemi; • wytwarzania i gospodarowania odpadami.

  19. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego Wykonywane pomiary obejmują stężenia w powietrzu: • dwutlenku siarki, • dwutlenku azotu, • dwutlenku węgla, • ozonu, • pyłu zawieszonego PM10, • ołowiu w pyle zawieszonym, • benzenu.

  20. Państwowy monitoring środowiska -jakość powietrza atmosferycznego Po rozbudowie sieci badawczej na dziewięciu stanowiskach pomiarów manualnych pyłu PM10 wdrożono pomiary: • arsenu, • kadmu, • niklu • benzo(a)pirenu w pyle PM10. Na ośmiu stacjach mierzone są warunki meteorologiczne.

  21. Państwowy monitoring środowiska -jakość powietrza atmosferycznego Lokalizacja stacji pomiarowych jakości powietrza w województwie podkarpackim uwzględnionych w ocenie za rok 2007

  22. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego • Dotychczas na żadnej stacji monitoringu powietrza, nie stwierdzono przekroczeń standardów imisyjnych, ustalonych dla dwutlenku siarki. Stężenia notowane na stacjach pomiarowych w sezonie grzewczym, były średnio 3-4 razy wyższe niż w sezonie letnim. • W ostatnich latach nie stwierdzono stężeń średniorocznych dwutlenku azotu przekraczających normę. Stężenia dwutlenku azotu nie wykazują tak wyraźnej tendencji sezonowej jak dwutlenek siarki, gdyż zależą w dużej mierze także od komunikacji.

  23. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego ROZKŁAD STĘŻEŃ W 2007 ROKUDWUTLENEK SIARKI

  24. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego KLASYFIKACJA STREFW 2007 ROKUDWUTLENEK SIARKI

  25. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego ROZKŁAD STĘŻEŃ W 2007 ROKUDWUTLENEK AZOTU

  26. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego KLASYFIKACJA STREF W 2007 ROKU DWUTLENEK AZOTU

  27. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego • Wyniki pomiarów stężeń dwutlenku węgla, ozonu, benzenu, ołowiu w pyle PM10 od 2003 roku nie wykazały przekroczeń dopuszczalnej normy średniorocznej. • Najwyższe stężenia, spośród wszystkich mierzonych zanieczyszczeń, wykazuje pył zawieszony PM10. Wyniki stężeń notowane na stacjach pomiarowych w sezonie grzewczym są znacznie wyższe niż w okresie ciepłym. Przekroczeniom pyłu towarzyszą znaczne przekroczenia wartości docelowych benzo(a)pirenu.Dotychczas nie wystąpiły przekroczenia stężeń metali ciężkich w pyle PM10: arsenu, kadmu, niklu.

  28. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego ROZKŁAD STĘŻEŃ W 2007 ROKU PYŁ ZAWIESZONY PM10

  29. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego KLASYFIKACJA STREF W 2007 ROKU PYŁ ZAWIESZONY PM10

  30. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego KLASYFIKACJA STREF W 2007 ROKU benzo (a) piren

  31. Państwowy monitoring środowiska-jakość powietrza atmosferycznego KLASYFIKACJA STREF W 2007 ROKU ARSEN, KADM, NIKIEL

  32. Państwowy monitoring środowiska-jakość wód powierzchniowych płynących • W województwie podkarpackim maleje presja ze strony ścieków wymagających oczyszczania. Zmniejsza się emisja nie oczyszczanych i niedostatecznie oczyszczanych ścieków przemysłowych i komunalnych. W 2007 roku ilość ścieków wymagających oczyszczania była w stosunku do roku 2000 ponad 20% mniejsza. • Emisja nie oczyszczanych ścieków zmalała w okresie 2000-2007 o ponad 40%. Widoczny spadek odnotowano w ilości ścieków oczyszczanych chemicznie. Wzrasta w sektorze przemysłowym efektywność w gospodarowaniu wodą.

  33. Państwowy monitoring środowiska-jakość wód powierzchniowych płynących • W województwie wzrasta liczba oczyszczalni ścieków oraz długość sieci kanalizacyjnej. W latach 2000-2007 długość sieci kanalizacyjnej wzrosła o ponad 120%. Do eksploatacji oddano 46 komunalnych biologicznych oczyszczalni ścieków, w tym 10 oczyszczalni z podwyższonym usuwaniem biogenów • W 2007 roku, w stosunku do 2000 roku, liczba ludności korzystającej z oczyszczalni ścieków wzrosła o ponad 30%. • Największe projekty: „Modernizacja oczyszczalni ścieków w Przemyślu”, „Uporządkowanie systemu zbierania i oczyszczania ścieków w Mielcu“.

  34. Państwowy monitoring środowiska-jakość wód powierzchniowych płynących • Zmniejszenie zrzutów do wód związków organicznych ze źródeł komunalnych i przemysłowych przyczyniło się do niewielkiego, ale postępującego spadku ich zawartości w wodach powierzchniowych.

  35. Państwowy monitoring środowiska-jakość wód powierzchniowych płynących • Mimo zmian w systemie oczyszczania ścieków nie nastąpiło wyraźne zmniejszenie zrzutów do wód związków azotu ze źródeł komunalnych i przemysłowych.

  36. Państwowy monitoring środowiska-jakość wód powierzchniowych płynących • Udoskonalenia systemu oczyszczania ścieków przyczyniły się do zmniejszenia ładunku fosforu odprowadzanego do wód ze źródeł punktowych. Rezultatem tych działań było zmniejszenie zawartości związków fosforu w wodach powierzchniowych.

  37. Państwowy monitoring środowiska-jakość wód powierzchniowych płynących • Na obszarze województwa podkarpackiego nie ma wód zagrożonych zanieczyszczeniem azotanami ze źródeł rolniczych w świetle wymagań Dyrektywy Azotanowej 91/676/EWG. Azotany występują w podkarpackich rzekach w stężeniach niższych od wartości 40 mgNO3/l, przyjętej jako wartość graniczna, powyżej której wodę uznaje się za zagrożoną zanieczyszczeniem. • W 2007 roku najwyższe stężenia azotanów odnotowano w Zgórskiej Rzece oraz w Przyrwie.

  38. Państwowy monitoring środowiska-jakość wód powierzchniowych płynących • W 2007 roku wymagania określone dla ryb łososiowatych i karpiowatych spełniała rzeka Wisłok w punkcie pomiarowym Rudawka Rymanowska. Jako przydatną dla bytowania ryb karpiowatych oceniono wodę w 4 punktach pomiarowych.

  39. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód powierzchniowych płynących • W podkarpackim zasoby wód powierzchniowych pokrywają ponad połowę rocznych potrzeb konsumpcyjnych mieszkańców: • Wisłoka jest zasadniczym źródłem wód pitnych dla Jasła, Dębicy i Mielca, • San jest źródłem wód pitnych dla Sanoka, Przemyśla i Jarosławia. • Woda z Wisłoka dostarczana jest mieszkańcom Krosna i Rzeszowa. • Rezerwuarem wód pitnych są także zbiorniki zaporowe Solina na Sanie i Besko na Wisłoku. • W województwie funkcjonuje ponad 30 dużych ujęć wód powierzchniowych o ilości większej od 100 m3/dobę, • Największy pobór wód do celów pitnych ma miejsce w zlewni Wisłoka.

  40. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód powierzchniowych płynących • Kategorie jakości wód powierzchniowych wykorzystywanych do celów pitnych: • kategoria A1- woda wymagająca prostego uzdatniania fizycznego, w szczególności filtracji oraz dezynfekcji, • kategoria A2- woda wymagająca typowego uzdatniania fizycznego i chemicznego, w szczególności utlenianiawstępnego, koagulacji, flokulacji, dekantacji, filtracji oraz dezynfekcji, • kategoria A3- woda wymagająca wysokosprawnego uzdatniania fizycznego i chemicznego, w szczególności utleniania, koagulacji, flokulacji, dekantacji, filtracji, adsorpcji na węglu aktywnym oraz dezynfekcji.

  41. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód powierzchniowych płynących • Na podstawie badań realizowanych w 2007 roku stwierdzono: • Jakość wód rzeki Wisłok w punkcie pomiarowym Zwięczyca (powyżej Rzeszowa) była niższa od wymagań ustalonych dla kategorii A3, • Kategorię A3, oznaczającą konieczność wysokosprawnego uzdatniania fizycznego i chemicznego, ustalono dla wód Wisłoki i Sanu. • Woda w zbiornikach zaporowych Solina i Besko była dobrej jakości - kategoria A2.

  42. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód powierzchniowych płynących Ocena przydatności wód do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożyciaw 2007 roku

  43. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód powierzchniowych; Wody graniczne • Wody graniczne: rzeki Wisznia i Szkło, badane są w ppk położonych w pobliżu granicy polsko-ukraińskiej, w zakresie uzgodnionych ze stroną ukraińską 10 wskaźników fizykochemicznych. • W 2007 roku wszystkie badane wskaźniki jakości wód nie przekroczyły wartości progowych. W odniesieniu do lat poprzednich nastąpił spadek zanieczyszczeń wód Wiszni, dopływających ze strony ukraińskiej. • W 2007 roku nastąpiło obniżenie jakości wód rzeki Szkło, na co decydujący wpływ miały siarczany, azot azotynowy i BZT5. Przyczyną zmian są spływy wód ze zbiornika Jaworowskiego, które powodują istotny wzrost zawartości siarczanów.

  44. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód powierzchniowych; wody graniczne Ocena ogólna jakości wód na terenach przygranicznych w 2007 roku

  45. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód podziemnych • W skład sieci monitoringu wód podziemnych na Podkarpaciu wchodzi 30 punktów pomiarowych, obsługiwanych przez PIG. • Na podstawie wyników badań oraz klasyfikacji PIG stwierdzono, że w 2007 roku wody dobre jakościowo (łącznie klasy: I, II i III) wystąpiły w piętnastu punktach obserwacyjnych (50% badanych wód). Wody o niskiej jakości (łącznie klasy: IV i V) stwierdzono również w piętnastu punktach. • W porównaniu do wyników oceny jakości wód podziemnych z 2006r., w 2007r. miało miejsce pogorszenie jakości wód. Większość punktów obserwacyjnych sieci monitoringu krajowego stanowią wody gruntowe – wody płytkiego krążenia.

  46. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód podziemnych • Na podstawie badań realizowanych w 2007 r. stwierdzono ponadnormatywne stężenia azotanów tylko w 2 ppk: • woda z punktu pomiarowego w m. Krosno (nr 406) charakteryzuje się zawartością azotanów, jaka kwalifikuje wodę do grupy wód podziemnych zanieczyszczonych. • woda, pobrana z otworu w m. Leżajsk (nr 85), zawierała azotany w ilości, jaka kwalifikuje wodę z tego otworu do wód podziemnych zagrożonych zanieczyszczeniem.

  47. Państwowy monitoring środowiska -jakość wód podziemnych Klasyfikacja jakości wód podziemnych w 2007 roku

  48. Państwowy monitoring środowiska-ochrona powierzchni ziemi • W latach 2000-2007 realizowano likwidację infrastruktury przemysłowej oraz rekultywację terenów poeksploatacyjnych, związanych z wydobyciem siarki. Prace prowadzono na obszarach poprzemysłowych: Kopalnie i Zakłady Przetwórcze Siarki „Siarkopol” w likwidacji, Przedsiębiorstwo Rekultywacji Terenów Górniczych „Jeziórko”, Kopalnia Siarki „Machów” w likwidacji oraz Kopalnia Siarki „Basznia” w Baszni Górnej w likwidacji. • W ciągu 2004 roku zrekultywowano największą w kraju powierzchnię gruntów wymagających rekultywacji (629 ha). • W 2007 roku zrekultywowano ogółem 684 ha gruntów wymagających rekultywacji, a 128 ha zagospodarowano.

  49. Państwowy monitoring środowiska-ochrona powierzchni ziemi • Łączna powierzchnia terenów po byłej Kopalni Siarki „Machów”, wymagających przeprowadzenia prac rekultywacyjnych wynosiła 1 650 ha, z czego dotychczas zrekultywowano: 55,5 ha w kierunku leśno-łąkowym, 263 ha w kierunku leśno-wodnym, 880 ha w kierunku leśnym. • W wyrobisku posiarkowym Kopalni Siarki „Machów” rozpoczęto budowę zbiornika wodnego o powierzchni 460 ha. Na ukończeniu jest jego wypełnianie wodą z Wisły. • Rekultywacja terenów zdegradowanych położonych na terenach byłej Kopalni Siarki „Jeziórko” objęła łącznie 1320 ha, z czego w latach 1997-2007 zrekultywowano 1250 ha, głównie w kierunku leśnym. Do zakończenia prac rekultywacyjnych pozostało 70 ha.

  50. Państwowy monitoring środowiska-poziom hałasu w środowisku • W latach 2000-2007 pomiarami hałasu komunikacyjnego WIOŚ objęto łącznie około 443,0 km odcinków dróg. Badania wykazały, że najczęstsze i największe przekroczenia norm, zarówno dla pory dnia jak i nocy, występują w sąsiedztwie centrów miast oraz najbardziej obciążonych tras komunikacyjnych. • Największe przekroczenia dla pory dnia odnotowano w przedziałach 10-15 dB i 5-10 dB. • Najwięcej przekroczeń w porze nocy odnotowano w przedziałach 10-15 dB oraz 15-20 dB.

More Related