320 likes | 513 Views
Ανασχεδιασμός των διαδικασιών αγορανομικών και τελωνειακών ελέγχων εργασία στο πλαίσιο του μαθήματος «Πληροφοριακά Συστήματα και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση» ΔΠΜΣ Δημόσια Διοίκηση & Πολιτική Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. Γενικές πληροφορίες για το ΓΧΚ Υφιστάμενη διαδικασία
E N D
Ανασχεδιασμός των διαδικασιών αγορανομικών και τελωνειακών ελέγχων εργασία στο πλαίσιο του μαθήματος «Πληροφοριακά Συστήματα και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση» ΔΠΜΣ Δημόσια Διοίκηση & Πολιτική Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ • Γενικές πληροφορίεςγια το ΓΧΚ • Υφιστάμενη διαδικασία • Περιγραφή Υφιστάμενης Διαδικασίας • Ανάλυση Υφιστάμενης Διαδικασίας • Αποτύπωση Υφιστάμενης Διαδικασίας με το Πρότυπο BPMN • Εκτίμηση Κόστους Υφιστάμενης Διαδικασίας σε Ετήσια Βάση (μέθοδος ABC) • Προβλήματα Υφιστάμενης Διαδικασίας • Προτεινόμενη Διαδικασία • Περιγραφή Προτεινόμενης Διαδικασίας • Αποτύπωση Προτεινόμενης Διαδικασίας με το Πρότυπο BPMN • Εκτίμηση Κόστους Προτεινόμενης Διαδικασίας σε Ετήσια Βάση (μέθοδος ABC) • Οφέλη Προτεινόμενης Διαδικασίας • Προϋποθέσεις – Θεσμικές παρεμβάσεις • Ενδιάμεσο Σενάριο • Συμπεράσματα • Βιβλιογραφία
ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ • το Γ.Χ.Κ. ιδρύεται το 1929 με το Ν.4328, με τον οποίο συνενώνονται όλα τα εργαστήρια που λειτουργούσαν στο δημόσιο τομέα εκείνη την εποχή • στα 82 χρόνια λειτουργίας του, το Γ.Χ.Κ. αναπτύσσεται κι επεκτείνεται σχεδόν σε όλη την επικράτεια Αποστολή • η επιστημονική υποστήριξη των τελωνειακών και φορολογικών υπηρεσιών, του ΣΔΟΕ και των άλλων υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών • η διασφάλιση των εσόδων του Κράτους • η προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος • η προστασία της υγείας και των συμφερόντων των καταναλωτών • η επιστημονική υποστήριξη δικαστικών, αστυνομικών και λοιπών κρατικών αρχών • η στήριξη της υγιούς λειτουργίας της αγοράς
ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ • Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων • ΟΤΑ Β΄ βαθμού • Κτηνιατρικές Υπηρεσίες • Γενική Γραμματεία Καταναλωτή • Ειδική Επιθεώρηση Περιβάλλοντος • Τελωνεία • Σώμα Δίωξης Οικον. Εγκλήματος • Κ.Ε.Δ.Α.Κ. • Ιδιώτες Επιχειρήσεις • ΓΧΚ ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΣΥΝΔΙΑΛΛΑΓΗ ΦΟΡΕΑΣ ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΗΨΙΑΣ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΑ ΕΝΤΥΠΑ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΑ ΕΝΤΥΠΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΓΧΚ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΑ ΕΝΤΥΠΑ
Παραγόμενα έντυπα Παραγόμενα έντυπα κατά την αποστολή σε άλλη υπηρεσία του ΓΧΚ
Παραγόμενα έντυπα στην περίπτωση δειγμάτων που δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία
Ανάλυση Υφιστάμενης Διαδικασίας • Στάδιο 1 : Δειγματοληψία • Στάδιο 2 : Αποστολή δείγματος • Στάδιο 3 : Παραλαβή δείγματος • Στάδιο 4 : Ανάλυση δείγματος – Έκθεση Εξέτασης • Στάδιο 5 : Αποστολή Έκθεσης Εξέτασης • (Στάδιο 6 – Δείγματα που δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία : Έφεση ) • Στάδιο 7 : Ενέργεια Φορέα Δειγματοληψίας
Αποτύπωση υφιστάμενης διαδικασίας με πρότυπο BPMN(Business Process Model and Notation) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΧΗΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΓΧΚ ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ του ΚΡΑΤΟΥΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΗΨΙΑΣ
Αποτύπωση υφιστάμενης διαδικασίας με πρότυπο BPMN
Αποτύπωση υφιστάμενης διαδικασίας με πρότυπο BPMN
Κοστολόγηση υφιστάμενης κατάστασης με τη μεθοδολογία ABC (Activity Based Costing)
Εκτίμηση Κόστους Υφιστάμενης Διαδικασίας σε Ετήσια Βάση Μέσος όρος δειγμάτων που διαχειρίζονται οι χημικές υπηρεσίες του ΓΧΚ σε ετήσια βάση (πηγή: Πεπραγμένα 2010 ΓΧΚ) Κόστη που χρησιμοποιήθηκαν στην μεθοδολογία κοστολόγησης ABC
Εφαρμογή ABC – Ενδεικτική απεικόνιση
Εκτίμηση κόστους της υφιστάμενης διαδικασίας με τη μεθοδολογία ABC
Προβλήματα Υφιστάμενης Διαδικασίας • Οικονομικό κόστος • Καθυστερήσεις στη διεκπεραίωση των δειγμάτων • Περιβαλλοντικό κόστος • Απουσία ενημέρωσης σχετικά με την έκβαση των υποθέσεων των δειγμάτων
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΠεριγραφή • Χρήση φορητών συσκευών κατά τη δειγματοληψία και απόδοση αριθμού/barcode στα δείγματα • το ήδη υπάρχον barcode μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την περιγραφή του δείγματος • Μεταφορά στοιχείων on-line σε μια «σελίδα» του δείγματος/barcode • Συμπλήρωση των στοιχείων από ιδιώτες/επιχειρήσεις απευθείας στη «σελίδα» του δείγματος/barcode στην κεντρική πλατφόρμα μέσω διαδικτύου • Ενημέρωση της «σελίδας» του δείγματος για το σημείο και το status με σκανάρισμα του barcode • Κατάργηση της πρωτοκόλλησης ανάμεσα στις υπηρεσίες και η χρήση του αριθμού barcode του δείγματος ως μέσο ταυτοποίησης • Έκδοση ηλεκτρονικών εκθέσεων
Αποτύπωση προτεινόμενης διαδικασίας με πρότυπο BPMN Ιστοσελίδα Δείγματος
Αποτύπωση προτεινόμενης διαδικασίας με πρότυπο BPMN Επισήμανση δείγματος με Barcode
Αποτύπωση προτεινόμενης διαδικασίας με πρότυπο BPMN Παρακολούθηση Διαδικασίας μέσω Ιστοσελίδας Ιχνηλασιμότητα Δείγματος
Κοστολόγηση προτεινόμενης κατάστασης με τη μεθοδολογία ABC
Εκτίμηση κόστους της προτεινόμενης διαδικασίας με τη μεθοδολογία ABC
Ποσοστιαία μείωση κόστους ανά στάδιο με την προτεινόμενη διαδικασία • Στάδιο 1 : Δειγματοληψία • Στάδιο 2 : Αποστολή δείγματος • Στάδιο 3 : Παραλαβή δείγματος • Στάδιο 4 : Ανάλυση δείγματος – Έκθεση Εξέτασης • Στάδιο 5 : Αποστολή Έκθεσης Εξέτασης • (Στάδιο 6 – Δείγματα που δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία : Έφεση ) • Στάδιο 7 : Ενέργεια Φορέα Δειγματοληψίας
Συγκριτική απεικόνιση του χρόνου διεκπεραίωσης εγγράφων Εργατοώρες σε ετήσια βάση
Οφέλη εφαρμογής προτεινόμενης διαδικασίας
Προϋποθέσεις – Θεσμικές παρεμβάσεις • Hardware – Software • Κοινό δίκτυο (ΣΥΖΕΥΞΙΣ ? ) • Security system (user name, password) • Κόστος εξοπλισμού (έκδοση barcode, σκανάρισμαbarcode) • Προσαρμογή νομοθετικών διατάξεων για τη διασφάλιση της θεσμικής λειτουργικότητας (ΚΕΔΥ, Ν2343/1995, Ν2672/1998 και Ν2690/1999)
Ενδιάμεσο Σενάριο • Απόδοση barcode και δημιουργία «σελίδας» του δείγματος στο ΓΧΚ • Επικοινωνία με συναλλασσόμενους φορείς μέσω εγγράφων • Μείωση κόστους 47% Συγκριτική εκτίμηση κόστους
Συγκριτική απεικόνιση του κόστους
Συγκριτική απεικόνιση του χρόνου
Συμπεράσματα • μείωση του κόστους κατά 75% ή σε απόλυτους αριθμούς 3,4 εκ. Ευρώ/έτος • σημαντική επιτάχυνση των διαδικασιών έκδοσης και κοινοποίησης των αποτελεσμάτων • δυνατότητα άμεσου ελέγχου της πορείας της εκτέλεσης των προγραμμάτων ελέγχου • εξοικονόμηση των πόρων που απαιτούνται για την αρχειοθέτηση των αποτελεσμάτων (βιβλιοθήκες, ντοσιέ, διαφάνειες κλπ) • ανατροφοδότηση που θα αποτελέσει τη βάση για τον εντοπισμό τυχόν προβληματικών περιοχών ελέγχου ανασχεδιασμός για την αναβάθμιση της αποτελεσματικότητας του σχετικού προγράμματος
Βιβλιογραφία • ΓΧΚ: Δ/νση Προσωπικού & Τ.Υ. • Πεπραγμένα ΓΧΚ 2010 • Συμβόλαια Συνεργασίας με Φορείς Ελέγχου • www.bpmn.org • White, S.A.: Introduction to BPMN • Λεκάκος, Γ. (2011) :Ηλεκτρονικό Παράβολο - Ηλεκτρονική Τιμολόγηση, σημειώσεις στο μάθημα «Πληροφοριακά Συστήματα και Ηλεκτρονική Διακυβέρνησης» • Χανιωτάκη, Ε. (2011): Ανασχεδιασμός Διοικητικών Διαδικασιών, σημειώσεις στο μάθημα «Πληροφοριακά Συστήματα και Ηλεκτρονική Διακυβέρνησης»