自治を回復し、 まち・むらの課題を、 まち・むらの力で解決するために - ２０２０年・３０年を見越した 人「交」密度のまちづくり -

1. 自治を回復し、まち・むらの課題を、まち・むらの力で解決するために- ２０２０年・３０年を見越した人「交」密度のまちづくり - ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所] 代表者 川北 秀人 http://blog.canpan.info/iihoe/

2. IIHOEって？ • 組織目的： 地球上のすべての生命にとって、 （1994年） 調和的で民主的な発展のために • 社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援 • 隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行 • 育成・支援のための講座・研修 • 地域で活動する団体のマネジメント講座（年１００件） • 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市） • 企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン • ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決 • ２０２０年の地球への行動計画立案 • 専従３名＋客員１名、東京（新川）、約３５００万円

3. ボランティア団体と、ボランティア団体協議会に期待される役割を、あえて確認するとボランティア団体と、ボランティア団体協議会に期待される役割を、あえて確認すると ・ボランティア団体は、 ×「ボランティアのため」 　○「地域のニーズにこたえるため」 ・団体協議会は、 ×「各団体のため」 　○「地域のニーズに連携・協力して、 　　　より効果的に取り組むため」 ですよね？

4. 助成機関などとの関係では、 ・セブン・イレブンみどりの基金 最終審査員（05年~） ・トヨタ環境基金 一次選考担当（07年~） ・パナソニックNPOサポートファンド • 環境分野 選考委員（04年~）、委員長（06-11年度） ・（独）科学技術振興機構 社会技術研究開発センター実装支援プログラム • 経産省ソーシャル/コミュニティ・ビジネス支援事業 • あの「エコポイント」アドバイザー委員！ • ＥＴＩＣ.社会起業塾イニシアティブ 塾長（02-11年） （旧・ＮＥＣ社会起業塾、10年からＮＥＣ・横浜市・花王） • ＥＴＩＣ.×ブラザー工業 東海若手起業塾（08年~） などなど

5. 資金提供者は何を期待しているか？ • 状況の緩和・改善 → ニーズに対する効き目 • 原因の解消 → 再発の抑制・防止 • 基盤の整備 → 団体内でも、社会にも • 担い手の成長 → 特に、自主財源率の改善

6. あなたは 「社会を変えたい」のか、「社会に良さそうなことをしたい」だけなのか？

7. 私たちを待つ人は、どこに、どれだけいるか？その人々にいつ、どのように届けるか？私たちはそれを刻んだ上で、今日の活動を始め、終えているか？私たちを待つ人は、どこに、どれだけいるか？その人々にいつ、どのように届けるか？私たちはそれを刻んだ上で、今日の活動を始め、終えているか？

8. ＮＰＯ: Not-for-Profit Organization民間で公益かつ非営利の活動を継続する組織 • 民間： 官から独立し、依存しない運営 • 自発性・自律性が本質！ • 活動： 考える・話すだけでなく、行動して実現する • 組織： 目的を共有するチーム • 目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする • 公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、利他 • 「不特定多数」ではない！→求められ、開かれているか • 非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、 社会に再投資する • 「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！

9. ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」 → ニーズをどう把握し、表現できるか？

10. ＮＰＯは、最大ではなく最適をめざす • 企業は、分配する利益の最大化のために規模の最大化をめざす。 • ＮＰＯは、課題解決や理想実現のために 価値の最適をめざす。 • 最適な規模や、最適なスタイルは？ • 借り物競争は得意？

11. その困りごとは、課題か、与件か？ • 課題は、目標と現実との差。 • その差をどう埋めるか？ • 与件は、まぁ、個性として、 あきらめつつ、付き合い続ける。

12. 課題とは、目標・理想と成果・現実との距離→ 目標が抽象的だから、課題が不明確

13. 自治会・町内会の「公益活動」が増えるとＮＰＯ・ボランティアは、ますます「いつも好きなことやってる奴ら」視が進む？自治会・町内会の「公益活動」が増えるとＮＰＯ・ボランティアは、ますます「いつも好きなことやってる奴ら」視が進む？ ・「できることを、できる人が、できるだけ」を超えて 　「ニーズはどれだけあって、 　現在は誰が、どう取り組んでいて、 　このままいくと、○年後にはこうなってしまうから、 　Ａ、Ｂ、Ｃの３つの課題のうち、 　Ａは△と◇にお任せして、私たちはＢとＣを、 　○年後までにこれだけ、今年度はこれだけ、 　実践します！」と明らかにして、 　現場づくり・人づくり・しくみづくりを進めましょう！

14. まちの力は、関係の密度がつくる！人口密度より人「交」密度！まちの力は、関係の密度がつくる！人口密度より人「交」密度！ • 町（区域）でも街（建物の集まり）でもなく、「まち」：人と人との関係 • 「衣食」「住」の次は、「医移職充」 • 衣食は外から持ち込み配布も可能 • 住の安心は、建物だけじゃない！ • 今後の医療は予防がさらに重要！ • 移動・職業・充実は、関係そのもの

15. ２０２０年の世界・日本は？ • 中国のＧＤＰは、日本よりいくら多い？ • 原油、鉄、レアメタルなどの価格は？ • 日本の国民一人当たりＧＤＰは何位？ • 日本の高齢者率は？ • 国債の残高は？ • 既存インフラの補修コストは？ • 橋：１５ｍ以上が１５万か所！→２０年には２５％以上が５０年経過！ • 施設：７００㎢以上！→市町村管理が半数以上、３０年以上が３割！ • 下水道：陥没は年５０００か所以上！ • 道路、ダム、住宅、上水道、電力、鉄道、・・・ • 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ • 消費税は、いくら必要？

16. 延長線上で考えるな！ • 日本のＧＤＰが世界に占める割合が最大だったのは？ • ２０１２年に日本のＧＤＰが世界に占める割合は？ • では、２０１７年には？ • 同年、中国のＧＤＰは日本の何倍？ • 同年、ブラジルの１人当たりは、日本のいつと同じ？ • それは、韓国のいつと同じ？

17. 日田市も、これまで２０年と、これから２０年は違う日田市も、これまで２０年と、これから２０年は違う

18. ２０２０年の日田市は？ • 高齢者率は？→３５.５％（全国より２０年早い?）！ • 高齢者１人を支える生産人口は、わずか１.５人！ • ７５歳以上は？→１.２万人（人口の５人に１人）！ • ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ • 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ • 健康増進活動の可視化を急ぐ！ • 生産人口は？→１７％減（００年比 ２８％減） • 人口比５３.０％！！→明治以前！？ • 市税収入は？ • 既存インフラの補修コストは？ • 道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・ • 市債残高は？

19. 日田市の高齢者・後期高齢者のくらしは？

20. 協働から総働へ 当事者 中長期の視点で、 地域を耕す意欲としくみ 事業者 金融機関 専門家 総働 協働 学校 （教員+生徒） 行政 公共サービスを担う 意欲とスキル ＮＰＯ

21. まちづくりは、誰のため？ 何のため？ • あいさつできる関係づくりのため • 子どもたちの世代が誇りを持って暮らし、働くため • ２０年で人口が半減した町で、小中学生が農畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に提言する年５０時間以上の町おこし授業（北海道・浦幌町、「NPOマネジメント」第６３号参照） • 災害時などの安心のため • 障碍者・高齢者のための「避難支援」と「避難所の課題確認」訓練（別府市）

22. 元気な地域は、人数ではなく姿勢が違う • 自分が住み続ける地域の未来の ために、本当に大切なことを 実現できるように、全力を尽くす。 • 出し惜しみしない • できないフリしない • あきらめない • 「誰かがどうにかしてくれる」なんて 　甘えない

23. 真地（まーじ）団地自治会（那覇市） ・１９８１年開設の市営住宅、４００世帯 ・車両部で買物支援 　「移動も寄り道も生きがい」、今後は役所にも！ ・２０１１年度に「地域福祉部」新設！ 　「第１次福祉計画」（１１-１３年度）： 　見守り、活性化、運行、資金造成 　・見守り：同棟の支援者、新聞・宅配も協力 　・木曜：「ふれあいデイサービス」（１４-１６時） 　・金曜：「百金食堂」（１００円昼食会） 　・土曜：カラオケ！