Az Európai Unió alakuló energiapolitikája

1. Az Európai Unióalakuló energiapolitikája Integrált energia és klímastratégia Pécs, 2007. április 18. Herczog Edit, európai parlamenti képviselő Précsényi Zoltán, akkreditált európai parlamenti szakértő

2. Tartalom Az európai politika előzményei • Belső piaci liberalizáció • Fokozódó ellátási nehézségek • Globális felmelegedés Az európai politika pillérei • Kibocsátás csökkentése • Ellátásbiztonság növelése • Versenyképes diverzifikáció • Piaci szabályozás Az európai politika konkrét lépései • Zöld könyv • Európai Parlament: Morgan jelentés • 2007. márciusi Európai Tanács • A Parlament elé terjesztett Energia csomag Végszó: Az atomenergia szerepe Európában • Közép-kelet Európa meghatározó szerepe • Az atomenergia megítélése az EP-ben

3. Az európai politika előzményei

4. Villamos energia piac Gáz piac Belső piaci liberalizáció 90/377/EGK irányelv: Ipari fogyasztói árak átláthatóbbá tétele 96/92/EK irányelv: Termelői kapacitások (engedély / pályáztatás) TSO, DSO, TPA, Unbundling, PSO: Fokozatos piacnyitás 98/30/EK irányelv Azonos elvek (nyitottság és átláthatóság) mentén szűkebb körű, mint a villamos energia irányelv: Számviteli szétválasztás kell, TPA kell, PSO lehet. Korlátozottabb piacnyitás. 2003/54/EK irányelv: TSO, DSO: Fokozott szétválasztás Fokozatos teljes piacnyitás 2003/55/EK irányelv Fokozottabb TSO szétválasztás, Fokozatos teljes piacnyitás

5. Fokozódó ellátási nehézségek Növekvő importfüggőség Növekvő alapanyag árak • 2005-2007: Olajár +30% • 2000-2004: Gázár +10%, miközben gáztermelés -7% Instabil nemzetközi helyzet: • Sokan Moszkvát kiszámíthatatlannak érzik • Irán minden bizonnyal az • Az egyéb térségekkel is fejleszteni kell az együttműködést

6. Globális felmelegedés Stern jelentés: Összefüggés van a felmelegedés és az üvegházhatású gázkibocsátások között. Európai kibocsátási szerkezet:

7. Megfizethetőség + Innováció --------------------------- VERSENYKÉPESSÉG ÉS SZOLIDARITÁS Kibocsátás csökkentés + Hatékonyság növelés + Post-Kyoto rendszer --------------------------- HOSSZÚ TÁVÚ FENNTARTHATÓSÁG LISSZABON MOSZKVA KYOTO Stabil jó kapcsolat + Biztonsági és környezeti normaexport ------------------------------ ELLÁTÁSBIZTONSÁG Környezeti szabályok + Biztonsági szabályok + Piacintegráció ----------------------------- SZABÁLYOZÁS-REGULÁCIÓ STRASBOURG Az európai politika pillérei

8. KYOTO Kibocsátás-csökkentés Termelés Központi fűtés, épületek szigetelése Ipari fogyasztás Szállítás Fogyasztás • Interkonnekció • Racionalizálás Háztartási és irodai berendezések • „Alacsony • Szén” (low • carbon) • termelés • Hatékonyságot fokozni • Csökkenteni a veszteséget • Fogyasztói viselkedéseket javítani

9. MOSZKVA Ellátásbiztonság-növelés • HTM-ek: • Upstream:EB elismeri, hogy szükségesek • Downstream:A versenyjog szabályait be kell tartani, de az EB iránymutatásokat fog kidolgozni. • Beszállítókkal való kapcsolatok: • Bizalmi kapcsolatok fejlesztése (Moszkva, Kaszpi Tenger, Afrika, Latin Amerika) • Cserébe: technológia export, pénzügyi támogatás

10. LISSZABON Versenyképes diverzifikáció NUKLEÁRIS Versenyképes, de társadalmilag és politikailag érzékeny FOSSZILIS Versenyképes, hatékony, de szennyező, import függő ENERGIA MEGÚJULÓK Ígéretes, népszerű, környezet-barát, de költséges és mérsékelten hatékony Szénintenzív KŐOLAJ KÖZLEKEDÉS FÚZIÓ Ideális, kötelező (ITER), de költséges és csak hosszú távon lehetséges SZIN- TETI- KUS Ü.A. HIBRID BIO- Ü.A. Alacsony szén

11. STRASBOURG Európai szabályozás • A gáz és villamos energia piac liberalizációja 2007. július 1-től elvileg kiteljesül. De ezzel semminek nincs vége. A jövő kihívásai: • Az energiahatékonyság fokozása • Az energiafogyasztók jobb védelme • A fogyasztói magatartások javítása • A belső piac esetleges fejlesztése (ownership unbundling, európai reguláció) • A megújulók részesedésének fejlesztése • Az európai kutatások és befektetések biztosítása • A környezeti és biztonsági szabályok fejlesztése • Stb.

12. Az európai politikalépései A Zöld Könyvtől az intézkedésekig

13. A Zöld Könyv • Mit? • Fenntarthatóság • Versenyképesség • Ellátásbiztonság • Hogyan? • Piacintegráció • Tagállamok közötti szolidaritás • Energiaszerkezet diverzifikációja • Klíma stratégia • Energia-technológiai innováció • Összehangolt energia külpolitika • Az EP ezt 2006. december 14-én támogatta, és 117 (!) pontban részletezte véleményét és javaslatait.

14. A 2007. márciusi Európai Tanács:A feladat megfogalmazása • "Az európai energiapolitikának három cél eléréséhez kell kiegyensúlyozottan és oly módon hozzájárulnia, hogy tiszteletben tartja a tagállamok szuverenitását energiaszerkezetük és elsődleges energiaforrásaik felett: • növelni az energiaellátás biztonságát; • biztosítani az európai gazdaság versenyképességét és az energia megfizethetőségét; • fejleszteni a környezeti fenntarthatóságot."

15. Ez EP előtt lévő energia csomag

16. Végszó Az atomenergia szerepe Európában

17. A világban egyre több lesz. Az Európai Unióban is. Atomenergia: Euratom FP-ben résztvevő állam EE LV Kutatási reaktorok 1 LT ITER-ben résztvevő PL 1 Új reaktort épít 3 CZ SK Új reaktort építhet 3 HU RO 1 SL 1 Élettartam- meghosszabbítás BG KÖZÉP-KELET EURÓPA MEGHATÁROZÓ EZEN A TERÜLETEN.

18. Az atomenergia megítélése az EP-ben Az atomenergia EP-beli támogatóinak aránya 100% Az atomenergia megítélése Elismerés Felismerés 50% 2004 2005 2006 2007 Ez a fordulat a nyílt, objektív és átlátható vitának köszönhető. Tabu 0%

19. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Herczog Edit edit.herczog@europarl.europa.eu +32 228 47596