Download
1 / 48
480 likes | 618 Views
全球暖化現象與國際能源價格變化趨勢. 林建甫 Chien-fu Jeff Lin 台灣大學 經濟學系暨研究所教授 人文社會高等研究院副院長 台灣競爭力論壇總召集人 http://ccms.ntu.edu.tw/~clin e-mail: clin@ntu.edu.tw. 林建甫簡歷. 其他現職： 行政院經建會諮詢委員 行政院貿易調查委員 行政院衛生署健保精算委員 行政院 財政部所屬事業移轉民營評價委員會」諮詢委員 台灣經濟學會副理事長 中華金融學會理事 中華公共財務學會理事 華南金控董事 經歷：
E N D
全球暖化現象與國際能源價格變化趨勢 • 林建甫 Chien-fu Jeff Lin • 台灣大學 經濟學系暨研究所教授 人文社會高等研究院副院長 台灣競爭力論壇總召集人 • http://ccms.ntu.edu.tw/~clin • e-mail: clin@ntu.edu.tw
林建甫簡歷 • 其他現職： • 行政院經建會諮詢委員 • 行政院貿易調查委員 • 行政院衛生署健保精算委員 • 行政院財政部所屬事業移轉民營評價委員會」諮詢委員 • 台灣經濟學會副理事長 • 中華金融學會理事 • 中華公共財務學會理事 • 華南金控董事 • 經歷： • 美國 Fulbrighter 2006 • 台大經濟系主任暨研究所所長 2000/8~2004/7 • 行政院國家發展研究班第三期結業 (副學員長) 2003/7~2003/9 • 德國自由大學客座教授 2003/1至 2003/2 • 德國DAAD 獎學金訪問教授 2003 • 考試院考選部典試委員 2000至 2003, 2002年為高考三級暨普考財經組召集人 • 中華經濟研究院董事 2002/7~2005/6 • 台灣經濟學會 理事 2000, 2002,2006 • 台灣經濟學會總幹事 2006 • 台灣漁業經濟發展協會理事2002~2006 • 台灣農業與資源經濟學會理事 2001~2005 • Salzburg Seminar 研究員 1998 • 美國芝加哥大學 (University of Chicago) 研究 1995 /9 至1996/8 • 博士論文指導教授 Clive W. Granger 2003 榮獲諾貝爾經濟獎
全球暖化 • 自從十八世紀工業革命後，整個生態系起了極大的變化，人類開始大量使用化石燃料，並且大量砍伐森林，造成二氧化碳急劇增加，目前大約是三百五十三ＰＰＭ，每年仍以○‧五％的速率增加，也就是說，包圍地球的溫室氣體變厚了，地球被包在更厚的「毯子」裡，全球暖化問題於焉誕生。 • 世界科學家研究証實:目前地球異常暖化現象和地球火山活動及太陽週期没有直接關聯, 原因是「 人為因素」 <二氧化碳等温室氣體過量排放>。 • 二氧化碳協助大氣層吸納熱氣，無法排出，以致會升高全地球 的整體氣溫，二氧化碳之所以大量產生排放，人類燃燒 汽油和煤炭正是罪魁禍首 。
衛星影像顯示，北極被冰層覆蓋的面積已經縮減到史上新低，過去十年來，北冰洋上的海冰，幾乎以每年十萬平方公里的速度融化。今年融冰的速度更快，達到一百萬平方公里；現在北冰洋上大概只剩下三百萬平方公里的海冰北冰洋上的（西北航道）通行無阻，看來是指日可待。衛星影像顯示，北極被冰層覆蓋的面積已經縮減到史上新低，過去十年來，北冰洋上的海冰，幾乎以每年十萬平方公里的速度融化。今年融冰的速度更快，達到一百萬平方公里；現在北冰洋上大概只剩下三百萬平方公里的海冰北冰洋上的（西北航道）通行無阻，看來是指日可待。
全球暖化影響迫使地圖權威英國「泰晤士世界地圖全集」的製圖師必須重新繪製陸地海岸線 。 • 氫合氯氟碳（HCFC）和氟氯碳化物（CFC）兩種化合物過去曾被廣泛應用在噴霧劑罐頭裡的冷卻劑和推進燃料上，經過蒙特婁議定書多邊協議後，已大幅度的禁用。如果氟氯碳化物能在未來十年內減少或停止生產，將可使全暖化程度減少百分之四點五。 • 外洩的氟氯碳化物使得地球上空的臭氧層破了一個大洞，使得更多有害的太陽輻射線藉經由破洞照射到地球，增加人們罹患皮膚癌和白內障的機率。
【不願面對的真相】 • 美國前任副總統艾爾高爾，他在2000年總統大選敗選之後，重新調整自我的生活方向，全心全意為全球暖化的問題付出時間與精力，希望能夠以他個人的努力，讓世人真正了解全球暖化的嚴重性，並且幫助世人拯救地球，阻止它走向自我毀滅的方向。【不願面對的真相】一片記錄了艾爾高爾在全世界各地的全球暖化巡迴演講，他在這些以幻燈片輔助的演講中，同時展現出風趣幽默以及認真嚴肅的一面，以輕鬆自然以及實事求是的態度、竭盡所能向一般老百姓說明地球正面臨一場“全球性的緊急狀況”，而我們這些老百姓在事情尚未惡化到無法挽救的地步，必須儘快採取行動阻止浩劫發生。
http://www.climatecrisis.net/thescience • The number of Category 4 and 5 hurricanes has almost doubled in the last 30 years. • Malaria has spread to higher altitudes in places like the Colombian Andes, 7,000 feet above sea level. • The flow of ice from glaciers in Greenland has more than doubled over the past decade. • At least 279 species of plants and animals are already responding to global warming, moving closer to the poles.
If the warming continues, we can expect catastrophic consequences. • Deaths from global warming will double in just 25 years -- to 300,000 people a year. • Global sea levels could rise by more than 20 feet with the loss of shelf ice in Greenland and Antarctica, devastating coastal areas worldwide. • Heat waves will be more frequent and more intense. Droughts and wildfires will occur more often. The Arctic Ocean could be ice free in summer by 2050. • More than a million species worldwide could be driven to extinction by 2050.
國際公約 • 面對全球暖化對地球生態和人類的衝擊，1992年6月間的「聯合國環境與發展大會」（United Nation Conference on Environment and Development, UNCED）（又稱「地球高峰會議」），計有約153個國家的代表在巴西里約共同簽署了「氣候變化綱要公約」。 • 該公約的最終目標係將溫室氣體的濃度穩定在一個不會危及大氣系統的水平。該公約宣示於公元2000年時將二氧化碳及其他溫室氣體排放量抑制在1990年水準，且至2005年時再削減1990年排放量之20%。部份已開發國家及公約中所明定的各成員國並承諾在公元2000年之前回歸1990年以前的排放水準。」 • 又於1997年在日本京都通過「京都議定書」，其中明文規定，「發達國家應在2008年─2012年間，使其溫室氣體的排放在1990年的基線上削減5.2％，其中美國削減7％，歐盟各國8％。限排的溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫等。」
能源問題是選擇題?是非題? • 化石能源可能在21世紀就將耗盡 • 根據世界能源會(WEC)的估計，世界的石油將於40-50年內用盡，天然氣60-70年、煤礦200-300年內也將開採耗盡，核能所需的鈾礦則將於60-70年內用盡。 • 新能源、再生能源、生質能源、無碳能源 • 甘蔗酒精 • 海藻 • 善用市場機能 • 污染排放權的交易 • 差別費率
政策的弔詭 • 卡特的補貼小車對大車課稅 • 老布希的 3000 cc 以上的車課奢侈稅 • 台灣過去的安定物價政策 • 忽略「彈性」的作用 • 看得見的手不能讓資源做最有效分配
「反彈效應」(rebound effect) • 2007年１月，加州大學爾灣分校經濟學家在《能源期刊》上發表一篇文章，探討車輛的反彈效應，也就是燃料效率高可能鼓勵民眾更常開車。他們使用1996~2001年美國的車輛里程資料，估算出車輛的反彈效應大約為10%。也就是說，如果開車成本降低了某個量，開車增加的里程就會是這個量的10%。
未來20年各項能源供需預測 • 實績值取自BP Statistical Review of World Energy,2005。 • 預測值取自International Energy Outlook2002, EIA, 2005。 • 能源局 能源政策白皮書 整理http://www.moeaec.gov.tw/policy/EnergyWhitePaper/94/main/main.html
短期不要跟政府作對；長期政府不要跟市場作對短期不要跟政府作對；長期政府不要跟市場作對
最近油價 • 從工業革命到資訊革命，人類文明過去兩個世紀的快速成長，與化石能源(fossil energy)包括煤炭、石油、天然氣充足的供應實有密切的關係。 • 今年以來，油價已上漲三一％，自二○○二年以來則已漲到四倍。然而，經通貨膨脹調整，目前油價仍低於一九七九年爆發伊朗革命與隔年兩伊戰爭開打時的每桶九十美元高峰。 • 打破市場原先一向認為油價可以在55 美元/桶獲得支撐的看法。
六、七月原油價格驚驚漲，逼近歷史新高，台灣的浮動油價更創下史上最高價，引起消費者怨聲載道，排隊趕著在漲價前加滿油箱。六、七月原油價格驚驚漲，逼近歷史新高，台灣的浮動油價更創下史上最高價，引起消費者怨聲載道，排隊趕著在漲價前加滿油箱。 • 這波大漲，除了受北海油田進行歲修影響，英國石油公司管理的北海天然氣管系統意外關閉，導致數家原油公司中斷生產，加上全球第八大、非洲第一大原油出口國奈及利亞持續動亂，引發石油供應疑慮，國際能源總署一番悲觀論調，更意外炒熱了投機行情。
掌握油價需洞澈供需 • 洞澈供需力道之消長 供需 ，則P↓；供需 ，則P↑； • 市場三大力道：供給、需求與市場炒作 • 市場分析：基本面、技術面與消息面 • 另注意虛擬供需(期貨市場) 與實質供需(現貨市場)之差異
需求 • 最近一兩年來的國際油價上漲風潮，基本上是肇因於全球經濟熱絡，包括能源及石化基本原料需求劇增所致。所謂的全球經濟回溫，不只是工業國家如美國、日本、歐洲地區的經濟先進大國持續景氣，中國、印度、越南等開發中國家的大步跨前，更是能源需求劇增的主要原因。其實，不單是國際原油需求大增，其他如鋼鐵、木材、水泥，以及其他如鎳、鋁、銅等非鐵金屬，也因全球景氣熱絡需求暴增而價格飆漲，甚至一再發生供應不敷需要的窘況。 • 中國大陸 2006 經濟成長率 10.7 %，但宏觀調控下用油增加有限。
生產 • 美國老舊煉油廠一連串令人意外的供應中斷，已造成今夏汽油市場供應吃緊以及庫存一路減少，加上石油輸出國家組織（OPEC）九月十一日於在維也納聚會可能會繼續維持減產計畫，皆使石油供應短缺的擔憂升高。 • 墨西哥一個左派組織9/10承認，墨西哥石油公司9/9發生石油與天然氣輸送管線遭炸彈攻擊係該組織所為，使石油供應憂慮加深。 • 供應短絀隱憂仍存在
國際油價持續上揚的另一個原因，產油國生產成本上揚，但計價及交割單位的美元反而長期貶值，亦是刺激油價不得不調升的因素。國際油價持續上揚的另一個原因，產油國生產成本上揚，但計價及交割單位的美元反而長期貶值，亦是刺激油價不得不調升的因素。 • 因為動亂連連，大多數中東產油地區的原油生產及輸運成本不斷上揚，另一方面，美元長期貶值，加上為了緩和次級房貸風暴衝擊，美國聯準會有意再調低利率，美元的國際匯價持續下降，相對一籃子主要貨幣的美元匯率，已經連續觸抵近十五年來的低點，美元的實質購買力暴跌也成為迫使產油國必須調高售價以彌補售油損失的因素。 • 令人憂慮地，油價上漲與美元走跌的惡性循環，卻將使全球經濟成為犧牲品。
OPEC 寡佔市場生產組織 鑑於國際油價持續上漲，業已明顯衝擊全球經濟發展，油國組織週二召開油長會議，同意沙烏地阿拉伯所提議，自十一月一日起，每日產量增加五十萬桶，以期藉由增加原油生產及供應數量來抑制油價。如此的決議，固然使會議後的國際油市油價小幅下跌，但跌幅有限，而且為時不長，因為，油國組織原油日產量實際上已達三千萬桶，遠高於二千五百八十萬桶官訂上限，而根據國際能源總署估計，今年第四季原油需求每天要八千八百多萬桶，而全球原油日產量加上油國組織所增產五十萬桶，也只有八千六百五十萬桶，供不應求形勢既然無法改善，國際油價自然只有上漲一途。然而，短短幾日報價就躍升至八十美元以上，國際油市的供需緊張情勢與悲觀前瞻，顯然超乎一般世人想像。
市場炒作力量 • 從03 年油價飆漲開始，投機資金大多處於作多。 • 07 年開始，不同到期日期貨價格分佈曲線有別於過去兩年先增後降的型態，呈現一路向上的正斜率曲線，背後隱含近期原油市場已不若以往常見的供需緊繃景況，反呈鬆弛，作多投機資金乃紛紛撤離。 • 對照近期與油價高漲時期，不同到期日期貨價格曲線可看出，投機資金逐漸由多轉空。
當價格波動性過小時，投機資金往往難以從中獲利。自油價從06 年8 月中下跌以來，10、11、12 月原油價格大致在60 美元/桶上下波動，而當時以變異係數計算的市場價格波動性為2.98%，遠低於06 年1-9 月的6.43%。 • 在這樣的背景下，無論看多或看空油價的投機資金都難以從中獲利。為求擴大價格波動性，近期投機資金搭配暖冬題材偏空操作，油價大幅走低。
油價未來走勢 • 國際能源總署ＩＥＡ在七月上旬發表二○一二年中期展望報告，發出該組織史上最悲觀論點，預言五年內全球就將面臨石油產量不足、無法應付市場需求的危機。ＩＥＡ認為，ＯＰＥＣ的產能有限，到了一二年將無法再增加，非ＯＰＥＣ會員國產量也將減緩，被寄予厚望的生質能源縱使供應量能增加為目前的兩倍以上，也只能應付全球二％需求，緩不濟急。以全球經濟成長率平均四‧五％估算，加上開發中國家對能源需求急速增加，對原油的需求很快就會超越供給。
油價上看一百美元 • 高盛在七月中發表報告指出，ＯＰＥＣ去年為了刺激油價而減產，導致目前每日產量比去年同期少一百萬桶，這波油價上揚後，如果ＯＰＥＣ在夏季結束前不增產，秋季就可見到每桶九十美元的高價，若今年冬季氣候正常，將使年底時全球原油總庫存量減少一‧五億桶，進而推升油價上看九十五美元。高盛指出，除非ＯＰＥＣ願意增產，逼使部分投機客退場，才可能讓油價維持在每桶九十美元以下。 • 不過，產量占全球四成的ＯＰＥＣ目前並無此打算，該組織秘書長發表聲明表示，預測明年全球原油需求只會小幅成長，沒有必要增產，而且油價居高不下並不是產量的問題，是下游煉油產能遇到瓶頸，原油市場供需仍很健康。
短期對台灣的影響 • 從經濟角度分析，如果油價上漲到令主要石油進口國乃至全球景氣萎縮，自然會減少石油的需求，而在需求減少的條件下，油價自然只有回跌一途。問題是，如此的景氣循環過程，因為時間落差，往往會拖延一段時期反映，一些經濟底子較差，或者本身完全不產石油，而且又缺乏替代能源供應的國家譬如台灣，承受油價上漲及石油減量供應的能力，當然遠遠不及美國乃至中國大陸、日本等經濟體。因此，單純就我國的條件論，因為是近乎百分之百依賴進口原油，國際油價 的暴漲及供應緊張，對我國產業及經濟的威脅甚大，以近期政府實施每周調整國內汽柴油售價為例，因為價格幾乎呈現一路走高而未見回頭，即備受消費者批評，甚至指責為帶動物價上漲元兇，輿論的壓力甚至逼迫政府不得不改變油價調整制度。然而，儘管油價調整步伐放慢，但預料若國內汽柴油售價因為國際油價竄升至每桶八十美元而一口氣上揚一元或更多，國人的指摘聲浪仍然將無法避免。
