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内控保障快速健康发展. 平安产险 任汇川 2009 年 11 月 17 日 厦门. 平安产险经过多年来的经营实践,借鉴海内外同业的先进经验,在平安集团统一的内控管理框架内,逐渐形成了一套以合理的组织架构为基础,以严格的业务、财务流程为核心,以 IT 平台为依托,以合规稽核部门为内控监督人的体系完备、层级清晰、职责明确、执行有力的内控体系。 今年平安产险以五部委颁布的 《 企业内部控制基本规范 》 为指引,积极贯彻落实保监会的各项合规要求,使公司内控体系得到了进一步完善,保障健康发展。. 汇报内容. 一、产险公司内控风险及主要表现形式.
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内控保障快速健康发展 平安产险 任汇川 2009年11月17日 厦门
平安产险经过多年来的经营实践,借鉴海内外同业的先进经验,在平安集团统一的内控管理框架内,逐渐形成了一套以合理的组织架构为基础,以严格的业务、财务流程为核心,以IT平台为依托,以合规稽核部门为内控监督人的体系完备、层级清晰、职责明确、执行有力的内控体系。 今年平安产险以五部委颁布的《企业内部控制基本规范》为指引,积极贯彻落实保监会的各项合规要求,使公司内控体系得到了进一步完善,保障健康发展。
汇报内容 一、产险公司内控风险及主要表现形式 二、平安产险内控管理模式简介 三、平安产险内控管理主要举措
一、财产险公司内控风险及主要表现形式(1/2)一、财产险公司内控风险及主要表现形式(1/2) 按五部委《企业内部基本规范》定义,企业内控风险可以划分为以下5个方面: • 1、战略风险 • 2、合规风险 • 3、营运风险 • 4、资产安全风险 • 5、财务报告风险 风 险 分 类 我们认为,对于财产险公司而言,这五种风险都是存在的,其中最主要的是营运风险和合规风险,其次是财务报告风险。
一、财产险公司内控风险及主要表现形式(2/2)一、财产险公司内控风险及主要表现形式(2/2) • 内控流程 • 表现形式 • 财务报告与信息披露 • 货币资金管理 • 费用管理 • 承保管理 • 手续费及佣金管理 • 再保险管理 • 理赔管理 • 准备金管理 • 税务管理 • 。。。。。 • 虚假赔案 • 虚假应收 • 虚假批退 • 虚假费用 • 账外账 • 系统外出单 • 截留保费 • 净保费入账 • 违规支付手续费 • 违规计提责任准备金 • 财务业务数据不一致 战略风险 合规风险 财务报告风险 营运风险 资产安全风险
汇报内容 一、财产险公司内控风险及主要表现形式 二、平安产险内控管理模式简介 三、平安产险内控管理主要举措
合规文化 公司治理 风险评估 内部监控 二、平安产险内控管理模式:四大要素
二、平安产险内控管理模式——1.公司治理 平安集团 审计委员会 • 集团控股99.6%,集团管理层成员占董事会席位近九层;战略决策集团决定 • 高级管理人员由集团考核管理 • 管理层以执行力保证公司管理规范和业绩目标达成 • 内控条线垂直独立,形成组织保障,能够对管理部门和最基层机构行为规范性实施监督与干预 内控中心 平安产险 平安寿险 平安养老险 ……… 股东大会 董事会 监事会 董事长 合规、稽核 部门 管理层 职能部门 分支机构
二、平安产险内控管理模式介绍——2.风险评估 • 平安产险的风险控制活动涵盖产品开发、核保核赔管理、准备金管理、财务管理、单证印鉴管理等多个环节 控制举措 责任部门 控制环节 • 制定了新产品开发的管理办法,确立产品开发领导和决策机制,并设立精算责任人和法律责任人;建立了国内领先的精算人员队伍和相应的管理制度,在产品设计、条款拟定、准备金提取等方面严格按国际标准及监管部门要求执行。 相关核保部、产品精算部 产品开发及准备金管理 核保部、理赔部 • 建立了明确的核保和核赔标准,并实施权责明确、分级授权、相互制约、规范操作的核保、理赔管理机制。通过明确的岗位职责、分级授权制度,结合日常考核及审计,强化核保核赔人员的风险管理意识,提高风险管理水平。 核保核赔管理 • 根据《企业会计准则》等有关法律、法规,结合实际经营情况,制定明确的《产险会计制度》;建立了财务经理委派制,明确各岗位职责;实行全面预算管理制度;建立了国内业界最为完善的财务系统,实现账务处理系统化;推行财务收支两条线,实行资金的集中统一上划管理。 财务部 企划部 财务会计管理
二、平安产险内控管理模式——3.内部监督 • 平安产险在集团的统一框架下,形成了以稽核监察部为主要监督主体的,垂直领导、网络完备、独立性和权威性较强的内部监督体系。稽核人员每年实施对二级机构100%、对三级机构50%以上的覆盖。 平安集团 分支机构 平安产险 • 设独立的审计委员会,并委任首席稽核执行官 • 设立稽核监察部及上海、深圳分部,承担集团范围内经营活动的再监督职责 • 设立稽核监察部,实行派驻制,产险稽核监察部接受产险CEO及审计委员会双线领导,承担产险系统的再监督职责 • 建立审计平台,设置预警指标对业务管理实施远程监控,并开展定期问责 • 设立地区稽核监察部,配合集团及产险总公司稽核监察工作,并独立开展辖区内的再监督工作 架 构 及 部 门 -稽核监察地区 -稽核监察部及分部 -稽核监察部 -合规部 -合规部 -风险管理部
二、平安产险内控管理模式—4.合规文化 合规是平安的DNA • 着力强化合规经营意识:使合规创造规范的经营环境,能促进效益及管理的提升,能使职业生涯有效保护等理念深入人心; • 科学合理的流程控制:采用事前事中事后方式进行控制 • 完善制度:以制度规范过程,不断提升日常经营动作的标准化、程序化、自动化。 • 强大的执行力:强调执行,以执行保证结果,令必行,违必究 内控之魂
汇报内容 一、财产险公司内控风险及主要表现形式 二、平安产险内控管理模式简介 三、平安产险内控管理主要举措
三、平安产险内控管理主要举措—1.开展C-SOX项目三、平安产险内控管理主要举措—1.开展C-SOX项目 • 去年四季度开始,我们在原有的内控建设基础上,贯彻五部委联合颁布的《企业内部控制基本规范》要求,开展了C-SOX项目,进一步完善了公司内控管理体系。 稽核测试及评审 评审风险确定 合规测试及评估 外部验证 (2009.3-2009.10) (2009.2-2009.9) (2008.10-2009.03) (2009.10-2010.1) • 制定相关方法和工具,界定项目范围 • 制定风险评估方法和工具 • 编制流程图、流程描述及风险控制矩阵 • 针对试点流程进行穿行测试和控制测试 • 对发现的内控缺陷问题进行整改 • 选取5家机构现场测试 • 评价前期列示的风险点、控制目标、控制活动 • 对内控点进行穿行、运行测试及在选定分公司执行穿行测试及OE测试 • 与管理层确认发现的控制缺陷及整改方案 • 推动管理层按既定改进方案整改,持续验收整改结果 • 选取5家机构现场测试 • 投保档案管理不当 • 理赔权限设置不当 • 不能完整准确和及时地进行会计估计 • 预算不合理 • 薪酬计发不合规 • 纳税金额和应交税额计算错误 共计12个主流程,涉及287个风险点 • 内审进行内部控制独立评价 • 董事会审批内控自评估报告 • 安永鉴证 • 报告披露
三、平安产险内控管理主要举措—2.风险识别及控制三、平安产险内控管理主要举措—2.风险识别及控制 • 核保核赔部门在经营过程中,通过定立制度及设置规则,有效识别及控制风险 车险“4+1”规则及费率因子法 • 通过车型、手续费率和保费折扣等因子组合,对承保客户进行风险识别 • 利用规则引擎,促使核保政策标准化、集中化作业,主动识别风险,减少人工干预 自动核保、集中核保 • 通过系统自动识别技术,将欺诈、骗保等高级别的红色客户,与传统亏损客户区别对待 红色客户风险识别系统 • 引入IBM理赔渗漏分析方法,为系统性控制风险提供依据;建立集中审计部门,对全流程、全人员进行日常审计,有效控制风险 理赔风控体系 集中理赔体系的建立 • 依托先进的IT技术平台,率先实现了车险理赔案件后援集中审核模式,对风险较高案件集中进行筛选、监控;建立财产险案件合议机制
三、平安产险内控管理主要举措—3.财务集中 • 财务管理集中,减少风险环节 层 级 资金集中 预算集中 总账核算集中 单证管理集中 • —— • 制定单证集中管理流程,指导机构管理 • —— • 负责对三级机构单证工作进行管理 • 城市型三级机构及四级机构单证岗集中 • —— • 制定核算集中管理流程,指导机构管理 • 集中机构的核算和支付职能 • 逐步取消总账核算与支付功能 • 取消总账核算与支付功能 • —— • 制定预算集中管理流程,指导机构管理 • —— • 负责三四级机构的预算编制与审核 • 取消预算编制与审核职能 • 成立资金管理部对资金进行集中管理 • 指导机构,并协助集团对资金进行管理 • 集中负责机构银企对帐 • 不能擅自开户,无资金运用权 • 不能擅自开户,四级机构零现金管理 • 集 团 • 产险总部 • 后援中心 • 二级机构 • 三四级机构
三、平安产险内控管理主要举措—4.搭建非现场审计平台三、平安产险内控管理主要举措—4.搭建非现场审计平台 • 依托先进的IT系统平台,实施远程、实时、高效的非现场监控 平台类型 主 要 功 能 介 绍 设置和维护风险信息、内控措施及内控评价流程,实现内控评估、报告和改进跟踪的系统化管理 。 RI风险评估平台 设置风险监控指标,每月对经营管理中的异常数据进行即时监控和整改。 日常审计平台 对公司业务交易进行反洗钱识别和提取报告,对客户风险等级进行自动划分和系统管理。 反洗钱平台 TeamMate平台 实现对各类稽核项目的系统化跟踪、管理,今后将与RI风险评估平台对接,用于日常风险评估参考。 监察管理平台 对各类案件、信访进行系统化管理,为机构风险评级提供数据支持。 对稽核发现的问题进行MIS报表分析,用于指导内部审计工作。 AMIS平台
三、平安产险内控管理主要举措—5.《红黄蓝牌制度》三、平安产险内控管理主要举措—5.《红黄蓝牌制度》 • 建立《红黄蓝牌处罚制度》-内部处罚基本法 违规违纪行为 处罚 亮牌 • 明确违规违纪行为和事项的性质 性质极其恶劣、对公司经营管理有重大影响的违规事项 • 虚假赔案 • 账外账 • 截留保费 7、辞退 6、留司察看 5、记大过 处罚 • 对违规当事人(直接责任人)以及应负连带责任人员(相关责任人),根据问题性质、严重程度、造成损失等具体情况确定具体处罚类型 • 违规批退 • 虚假费用 • 违规支付手续费 性质较为恶劣、对公司经营管理有较大影响的违规事项 4、记过 3、警告 • 财务业务数据不一致 • 费用审核不严 • 印章保管不规范 性质较轻、对公司经营管理有一定影响的违规事项 2、通报批评 1、口头批评