老干部工作的主要职能

1. 老干部工作的主要职能 中共浏阳市委老干部工作局办公室 联系电话：83612132

2. 前言 老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，组织部门是做干部工作的前半部分，负责在职干部；老干部部门是做干部工作的后半部分，负责离退休干部。从某种意义上讲，这后半部分的工作更辛苦、更光荣、更重要。只有做好这后半部分工作，才能全面落实好党的干部政策，才能使干部队伍充满活力并顺利实现新老交替。

3. 前言 老干部工作概括起来就是执行、检查、协调和落实党和国家对离退休干部的学习、生活、医疗保健、发挥作用、文化娱乐、丧葬、优抚等政治、生活待遇作出的一系列政策规定以及老干部事业的建设和发展，老干部工作部门和队伍自身建设等诸多方面的工作。

4. 老干部工作的主要职能 • 一、加强老干部两项建设—老有所依 • 二、搭建老干部学乐平台—老有所乐 • 三、发挥老干部积极作用—老有所为 • 四、强化老干部服务管理—老有所属

5. 一、加强老干部两项建设—老有所依

6. (一)老同志意愿 • （一）实施“331”工程，强化党支部建设 (二)形势所需 (三)务实举措

7. (一)老同志意愿 • （一）实施“331”工程，强化党支部建设 老同志长期革命工作的生涯，养成了自己是组织的人，组织是自己的依靠，任何事情都要组织解决的习惯，这是老干部思维的常态。一方面体现其对组织的信任，另一方面也要求我们帮助他们创立一个属于他们的党组织。

8. (二)形势所需 • （一）实施“331”工程，强化党支部建设 我市目前共有离退休干部党支部总数110个，离休干部党员数量71名，退休干部党员数量2623名 中组发[2006]12号印发《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的通知规定： 各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休干部党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。

9. (三)务实举措 • （一）实施“331”工程，强化党支部建设 • “331”工程 • 三年三十个离退休干部“五好”党支部和百名“四好”老干部创建评选活动。 • 五好党支部：“支部班子好，党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好” • 今年计划在全市评选离退休干部“五好”党支部10个，“四好”离退休干部35名 • 目的：让符合建立离退休干部党支部条件的单位做到应建全建，力争到2016年全市离退休干部党支部逐步达到“五好”标准，真正把离退休干部党支部建设成为服务老同志学习的主阵地、凝聚老同志思想的精神家园。

10. “1234”学习制度 • “一学习”，即定期开展集中学习； • “二传达”，即组织政策文件传达会，贯彻党的方针政策、会议精神、领导讲话和重要文件，并要求做好向下传达工作； • “三阅读”，即设立老干部阅文室，引导老干部参加阅文、阅报、阅书刊，加强自我学习； • “四报告”，即邀请领导专家开展形势报告会，确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存。 • （二）实行“1234”学习制度，强化思想政治建设

11. （二）实行“1234”学习制度，强化思想政治建设

12. 二、搭建老干部学乐平台—老有所乐 文化养老 “文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式。它是以老年人的物质生活需求基本得到保障为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康身心为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的的养老方式，具有广泛性、群体性、互动性、共享性等特点。

13. 以两个阵地建设促老干部文化养老

14. 1、老干部大学（老年大学）建设 • 一方面建强市级主阵地 完善老干部大学（老年大学）软件硬件

15. 1、老干部大学（老年大学）建设 • 一方面建强市级主阵地 完善老干部大学（老年大学）软件硬件

16. 1、老干部大学（老年大学）建设 另一方面拓展基层分阵地 • 湖南省“十二五”期间老年教育事业发展规划规定： 分层级办好老年大学，积极推动老年教育向乡镇、社区等基层延伸。乡镇街道要逐步建立老年学校，有条件的村（社区）可根据实际需要建立老年学校，政府要支持基层老年教育办学。 目前，已有永安、镇头、大瑶、沿溪、古港、小河老干部大学分校正式开班授课。

17. 2、活动阵地建设

18. 2、活动阵地建设

19. 3、推动老年教育网络课程进基层 在继续加强传统学习教育手段的同时，充分发挥网络等新型媒体在离退休干部思想建设工作中的作用。 利用远程教育站点开设老年教育网上课堂。

20. 3、推动老年教育网络课程进基层 网络课堂的收看方法 直播课堂（每周四上午9:30—10:30） 点播课堂（任意时间段）

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23. 2014年下半年长沙市老年教育网络直播课程安排表2014年下半年长沙市老年教育网络直播课程安排表

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25. 2014年下半年长沙市老年教育网络直播课程安排表2014年下半年长沙市老年教育网络直播课程安排表

26. 三、发挥老干部积极作用—老有所为 原则：自觉自愿、量力而行； 面向社会、面向群众、面向基层。

27. 三、发挥老干部积极作用—老有所为

28. 三、发挥老干部积极作用—老有所为 “我为美丽浏阳献余热”主题活动 一是为发展喝彩。鼓励广大离退休干部建言献策，为浏阳发展鼓与呼，促经济快速发展； 二是为社会添彩。充分发挥十大涉老组织和各涉老协会在关切民生民利、关注社会稳定、关爱青少年等方面作用，促社会和谐稳定； 三是让家园精彩。引导“五老”志愿者积极参与环境整治、文明劝导、绿色出行，促环境更加优美。

29. 三、发挥老干部积极作用—老有所为 做好“五老四教”常态化工作 宣讲教育方面： 一是队伍建设。树立金牌讲师团品牌和强化“五老”宣讲员队伍。 二是宣讲重点。围绕社会主义核心价值观、十八届三中全会精神、群众路线教育、淳化民风主题教育四个重点开展宣讲，唱响主旋律、传递正能量。 三是“三个一”活动。组织全市宣讲员开展一次集中培训、一次集中赛课、一次讲稿评选，提高宣讲质量。

30. 三、发挥老干部积极作用—老有所为 做好“五老四教”常态化工作 作用发挥方面： 通过采取自主申报、以奖代补的方式在全市树立10个“发挥五老作用”示范阵地。 示范阵地建设原则重在平时，各示范点要加强动态信息的报送，除制度建设、内务规范、台账齐全外，重点要有发挥作用的团队、有面上的经验典型及个人典型。

31. 四、强化老干部服务管理—老有所属 （一）基层服务管理创新 创立老干部工作小组，加强村级离退休干部管理 针对村级老干部群体大、居住分散的实际情况，充分总结古港梅田湖村老干部工作小组做法，按照离退休干部居住地，在全市推广以行政村为单位建立老干部工作小组的经验，延伸工作触角，实现离退休干部管理无死角。

32. 四、强化老干部服务管理—老有所属 （一）基层服务管理创新 创建四就近工作示范点，加强社区离退休干部管理 实行轮流观摩，大力培植亮点，进一步推动社区离退休干部“四就近”服务工作的特色化、品牌化，努力形成社区、离退休干部党支部、医院、家庭、单位和老干部工作部门“六位一体”服务工作机制。

33. 四、强化老干部服务管理—老有所属 （二）加强自身建设 领导机制 各级党委、政府要把离退休干部工作列入重要议事日程，定期听取离退休干部工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题。主要负责同志要亲自过问，分管组织人事工作的领导切实负责。要把老干部工作纳入年终考核内容，需要老干专干及时汇报、努力争取。

34. 四、强化老干部服务管理—老有所属 （二）加强自身建设 能力建设 政策运用能力、服务管理能力 调查研究能力、改革创新能力

35. 四、强化老干部服务管理—老有所属 • 1.对老干部饱含感情 • 2.树立正确的工作理念 • 3.要务求实效 （二）加强自身建设 作风要求

36. 信息平台： 通过浏阳老干部简讯和浏阳老干网进行刊载，同时向上级推荐。 • 信息投稿请统一发至：945519373@qq.com ,同时加入QQ群77956022 • 请大家关注以下网站： 浏阳老干网http://www.lylgj.com/ 长沙老有所为网http://cslysw.gov.cn/）

37. 五、几个概念 （一）老干局与老龄委的区别与联系 区别：主要是服务对象上存在不同，老干局的服务对象是老干部，即通常意义上的行政事业单位离退休干部。老龄委的服务对象是指所有老年人。 联系：人口老龄化是国家当前面临的一个重大社会问题，老干部工作与发展老龄事业密切相关。 其一，老干部群体是老年人群体的重要组成部分，在老年人群体中具有独特的政治影响优势和社会带动优势。 其二，老干部工作在老龄事业发展中可以起到示范、引领、助推和带动作用，老干部工作是老龄事业的先行实践者。

38. 五、几个概念 （二）老年教育 老年教育是成人教育的组成部分，终生教育的后期阶段。 老年教育的内容主要包括：营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练，以及对退休生活的适应等。老年学院和老年大学是老年教育的一种普遍而重要的形式。

39. 五、几个概念 （三）离退休干部社区四就近 社区“四就近”：在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离退休干部医疗保健、生活服务体系，为离退休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。

40. 五、几个概念 （四）五老四教 2011年作为一项重要活动在开展，即发动老干部、老模范、老教师、老战士、老专家开展形势政策、党的历史、思想道德、公民意识等四项教育。 由于活动开展的不断深入和重大影响，去年以来已成为老干部门的一项常态化工作。工作重心从宣讲教育到宣讲、发挥作用并举。

41. 谢谢收看！