Місцевий порядок денний 21 століття

1. Місцевий порядок денний 21 століття ПРООН / Муніципальна програма сталого розвитку

2. Місцевий порядок денний 21 століття • Це план дій, спрямованих на забезпечення сталого розвитку на муніципальному рівні, укладений органами місцевої влади разом з місцевими громадянами та іншими зацікавленими сторонами За визначенням Міжнародної ради з місцевих екологічних ініціатив

3. З історії розробки документу • Місцеві громади по всьому світу отримали повноваження на розробку МПД-21 за рішенням Конференції ООН з довкілля та розвитку (м. Ріо-де-Жанейро, 1992 р.) • Рішення відображене в документі ООН “Порядок денний 21 ст.” (глава 28), розробленому з метою затвердження та сприяння реалізації принципів сталого розвитку. • Місцевий порядок денний 21 (МПД 21) закликає муніципалітети вього світу розробляти та виконувати місцеві плани дій зі сталого розвитку.

4. Місцевий порядок денний у Європі • У травні 1994 року в місті Олборг (Данія) учасниками Європейської конференції зі сталого розвитку великих та малих міст Європи була прийнята так звана Хартія міст Європи, або ж Олборзька хартія. В ній виражався намір розробити довготермінові плани, спрямовані на досягнення сталого розвитку та розпочати процес підготовки МПД 21. • МПД 21 визначає, які дії на місцевому рівні можуть сприяти покращанню навколишнього середовища та соціально-економічному розвитку одночасно.

5. Витяги щодо МПД-21 з “Порядку денного 21 століття” “Кожен орган місцевої влади має розпочати діалог із громадянами, місцевими організаціями та приватними підприємцями з метою прийняття МПД-21... Місцеві органи влади вивчать думку громадян, місцевих громадських, бізнесових та промислових організацій та отримають інформацію, необхідну для формулювання оптимальної стратегії. Укладені таким чином стратегії використовуватимуться в тому числі для обгрунтування проектних пропозицій, що передбачають залучення місцевого, регіонального та міжнародного фінансування. Порядок денний 21 ст., 28.3

6. Критерії ефективності МПД-21 • Консультації із широким колом зацікавлених сторін за координації з боку місцевої влади; • Глибоке розуміння поточного стану чинників розвитку та їх багатогранний і точний аналіз • Урахування екологічних проблем у процесі управління міським господарством • Є засобом визначення спільних цілей, узгодження суперечливих інтереів та встановлення партнерства між владою, приватним сектором та громадянським суспільством • Є стратегічним документом тривалої дії, націленим на досягнення конкретного результату

7. В основі МПД-21 лежать принципи сталого розвитку • Довкілля: межі споживання природних ресурсів визначаються їх обмеженістю та нездатністю природи повністю компенсувати негативний вплив людської діяльності • Майбутнє: ми маємо моральні зобов’язання не піддавати ризику можливість майбутніх поколінь задовольняти свої потреби • Рівень життя: благополуччя людства залежить від соціальних, культурних та матеріальних факторів

8. Як організувати процес впровадження МПД 21 на місцевому рівні? • Розповсюдження та використання ідей та принципів сталого розвитку (СР) в діяльності місцевої влади. • Інтеграція принципів СР у всі муніципальні плани, проекти та заходи • Підвищення рівня освіти в області СР. Проведення консультацій та залучення до процесу МПД 21 широких верств населення • Результативна співпраця різних секторів суспільства у розробці стратегії та плану дій по впровадженню принципів сталого розвитку на місцевому рівні

9. Реалізація цілей МПД 21 у заходах Муніципальної програми ПРООН • ПРООН/МПСР – за зміцнення інституційного потенціалу партнерів на всіх рівнях та за підтримку їх діяльності у напрямку сталого розвитку. • Впровадження принципів сталого розвитку в рамках МПД 21, підвищення ефективності управління на місцевому рівні та розвиток партнерства • Програма фокусує свою діяльність на покращанні соціальних, екологічних та економічних аспектів життя громадян

10. Реалізація цілей МПД 21 у заходах Муніципальної програми ПРООН • Саме муніципалітети стоять на передній лінії, вирішують ці проблеми, реагуючи на скарги, очікування та потреби населення. Вони намагаються забезпечити кращі умови життя для своїх громадян • Україна знаходиться у перехідному періоді, тому соціально-політичні умови поки що не є сприятливими. Існує необхідність покращати вироблення політики в контексті впровадження принципів сталого розвитку

11. Реалізація цілей МПД 21 у заходах Муніципальної програми ПРООН • Основна ідея МПД-21 полягає в інтеграції економічних, соціальних та екологічних аспектів нашого життя, а не лише привернення основної уваги до екологічних проблем. • Важливо, щоб місцеві органи влади не домінували в процесі МПД 21, а виступали лише як ініціатори діяльності, якінамагаються залучити інших та бути прикладом для них у своїй діяльності • МПД 21 – це процес, а не певний продукт, і для його розвитку необхідно багато часу. Ключовий момент процесу МПД 21 – залучення нових учасників.

12. Потенційні партнери програми у державному та приватному секторах • Організації житлових районів • НГО пов’язані з довкіллям • Навчальні та науково-дослідні інститути • Бізнесові структури, пов”язані з довкіллям • Муніципалітети • Державні установи

13. Заходи Муніципальної програми • Підтримка багатосекторних(соціальних, економічних та екологічних) ініціатив зі сталого розвитку на місцевому рівні здійснюється шляхом надання малих грантів на засадах співфінансування. • Підтримка щодо розбудови потенціалу на різних рівнях забезпечується шляхом проведення різного роду тренінгів, візитів, кампаній з поінформованості громадськості та ін. • Удосконалення законодавства