FEDERACION REGIONAL METROPOLITANA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES ARMEFUM

1. FEDERACION REGIONAL METROPOLITANA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALESARMEFUM TRABAJO Y DIGNIDAD FEDERACION 2010-2012

2. PRESIDENTA : MARISOL PINTO JIMENEZ. • VICE-PRESIDENTE: FERNANDO SANTIAGO. • SECRETARIO GENERAL: CHRISTIAN GAJARDO ALTAMIRANO. • TESORERO: JUAN ARAYA. • PRO-TESORERO: MANUEL FERNANDEZ • SECRETARIA DE ACTAS: TERESITA ALLENDE. DIRECTORIO FEDERACION 2010-2012

3. DIRECTOR : CARLOS LAGOS CASTILLO. • DIRECTOR : TERESA ROMAN GOMEZ. • DIRECTOR : CARLOS BUSTAMANTE SALAS. • DIRECTOR : SERGIO ROJAS. • DIRECTOR : HECTOR MARDONES. • DIRECTOR : PEDRO VERGARA. • DIRECTOR : MANUEL VILLENA. • DIRECTOR : JOSEU BUSTOS. • DIRECTOR : GLORIA VELASQUEZ. DIRECTORIO FEDERACION 2010-2012

4. EL BOSQUE • LA CISTERNA • LA GRANJA • LA PINTANA • LO ESPEJO • LA FLORIDA • LA FLORIDA II • CERRILLOS • PUENTE ALTO • PEDRO AGUIRRE CERDA • SAN MIGUEL • RENCA • ESTACION CENTRAL • QUINTA NORMAL ASOCIACIONES FEDERADAS FEDERACION 2010-2012

5. Durante el año 2010, se reactiva la Pagina Web de www.armefum.cl • En las elecciones de la Confederación de Funcionarios Municipales de Chile ASEMUCH (Padre Hurtado), esta federación logra instalar a Carlos Lagos y la Señora Miriam Vidal en el Directorio Nacional. • Se participa en el creación de la Conatramuch. • Carta dirigida al Presidente de la Republica de fecha 15-10-2010, respuesta: 19 de Enero del 2011. “DE ACUERDO A LOS DIVERSOS DICTAMENES DE CONTRALORIA, NO PARECE OPORTUNO NI PRUDENTE INNOVAR EN ESTA MATERIA, POR LO QUE LA SUBDERE, ESTA TRABAJANDO EN DISTINTOS PROYECTOS, RELATIVOS A LAS REMUNERACIONES Y CONDICIONES LABORALES QUE SERAN PUESTO A SU CONOCIMIENTO EN EL MAS CORTO PLAZO”. CUENTA ADMINISTRATIVA FEDERACION 2010-2012

6. Analizada la exposición del Presidente Nacional de Asemuch, Sr. Oscar Yáñez Pool, en SESION DEL CONSEJO NACIONAL DE LA CONFEDERACION NACIONAL DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES DE CHILE, SESION EXTRAORDINARIA N° 03/2010 del 18-11-2010, en donde expone que el gobierno respecto del incremento previsional “Desigualdad salarial entre Funcionarios Municipales = Acto Inconstitucional del Estado Chileno”, Se resuelve por la vía de la Regulación del Articulo 121º C.P.R. • “Ley de Nuevos Encasillamientos para los Funcionarios Municipales, seria una alternativa viable a desarrollar rápidamente, dado que de acuerdo a los antecedentes aportados por la Contraloría General de la Republica, indican que un total de 286 municipios sin aportes del gobierno central, estuvieron disponibles a mejorar las remuneraciones de los Funcionarios Municipales”. CUENTA ADMINISTRATIVA FEDERACION 2010-2012

7. Durante el año 2011, en el encuentro de Antofagasta, logramos demostrar el manejo inescrupulosos de las Asambleas de Asemuch. • Se mantuvo coordinación con diversas Federaciones del país, participación activa en el encuentro de Leyda. • Se participo en el encuentro de Alcaldes, donde acordaron el compromiso de conformar la mesa tripartita para la solución del problema del incremento . • Se desarrollaron reuniones con los presidentes de los partidos políticos para exponer problemática del incremento previsional. • En Septiembre del 2011, se desarrollo reunión con el Directorio Nacional de Asemuch, para presentar inquietudes de los Funcionarios de la Región Metropolitana, se entregaron aportes para la Ley de Retiro y Antecedentes del Problema del Incremento Previsional. CUENTA ADMINISTRATIVA FEDERACION 2010-2012

8. En el ultimo trimestre del año, se entablo dialogo permanente con el Vicepresidente de la Asociación Chilena de Municipalidades don Claudio Arriagada Macaya, para entregar propuestas y contrapropuestas a lo que en definitiva se transformaría en la presentación de los Alcaldes para la solución del Incremento Previsional. • Se participo en la Subcomisión de Presupuesto de la nación, en la exposición de la Subsecretaria de Desarrollo Regional. • Reunión con Presidenta de los Concejales, Señora Beatriz Lagos, además, se expuso en el congreso de Concejales de Viña del Mar. • Se acompaño permanentemente al Directorio Nacional en la negociación del Reajuste del Sector Publico, se emplazo abiertamente al Directorio por sus negociaciones paralelas ante el gobierno. CUENTA ADMINISTRATIVA FEDERACION 2010-2012

9. En el mes de Enero del 2012, se emplazo al gobierno por la respuesta negativa al tema de la homologación de los sueldos base, con entrega de carta en la Moneda. • Participación activa en la votación por la Reforma de Estatutos de Asemuch. • En este encuentro, se trabajo abiertamente para que existiera un pronunciamiento de los dirigentes de base a la propuesta de los Alcaldes. • Dado este escenario, el Directorio reconoce por primera vez que la alternativa propuesta por los Alcaldes al tema del incremento, es una salida que viene a reponer en parte el estado de derecho quebrantado por los dictámenes de la Contraloría General de la Republica. • Durante estos dos años se participo en todos los concejos de presidentes de Asemuch, así como también, en las Movilizaciones del Sector Publico y las discusiones en el Parlamento. CUENTA ADMINISTRATIVA FEDERACION 2010-2012

10. PROTOCOLOS Y PROYECTOS DE LEY QUE INVOLUCRAN AL MUNDO MUNICIPAL • PROTOCOLO LEY DE RETIRO VOLUNTARIO • Vigencia hasta el 30 de Junio del 2014. • Mujeres de entre 60 y 65 años cumplidos durante el año 2011 y el 30 de Junio del 2014. • Varones que cumplan 65 años de edad entre el año 2011 y el 30 de Junio del 2014. • El funcionario debe tener a lo menos 10 años en el Servicio. • El Municipio esta obligado a cancelar 6 meses de remuneraciones y con acuerdo del Concejo podrá cancelar 11 meses. • El estado aportara 395 U.F., para todos los estamentos. FEDERACION 2010-2012

11. PROTOCOLOS Y PROYECTOS DE LEY QUE INVOLUCRAN AL MUNDO MUNICIPAL • PROTOCOLO LEY DE RETIRO VOLUNTARIO • Los Funcionarios tendrán 180 días, para informar del retiro y la salida del municipio se deberá hacer efectiva, durante el primer trimestre del año siguiente. • Dentro del protocolo de acuerdo de la Homologación de los Sueldos Bases, se repondrá el diferencial del aporte del estado para la Planta Directiva, Profesional y Jefatura, 132 U.F. • Para aquellos Funcionarios que no postularon durante la Vigencia de la Ley 20.387, existirán disponibles 200 cupos, divididos en 50 el año 2012, 100 el año 2013 y 50 el año 2014. • Los Directivos, Profesionales y Jefaturas, que accedan a los 200 cupos, no obtendrán el diferencial de la Ley de Homologación. • Esta Ley será compatible con la Ley del Bono Post-Laboral. FEDERACION 2010-2012

12. PROPUESTA ARMEFUM • Como lo ha demostrado la historia, esta Ley puede generar dineros disponibles, por el no uso del beneficio, y en esos casos, debiera indicarse que se permita usar este beneficio par parte de aquellos funcionarios que no están en edad de jubilar, pero que presentan incapacidad laboral. • Debemos tener presente, que durante el año 2010 y 2011, hubo funcionarios que teniendo los requisitos no postularon a la Ley de Retiro, por tanto, lo mas probable que con este aumento gradual de los sueldos bases, provoque esta misma situación, y por eso, instamos para que en los casos de funcionarios que tengan la edad de jubilar, reciban el calculo de los 11 meses con la homologación completa independiente el año de retiro. FEDERACION 2010-2012

13. PROTOCOLOS Y PROYECTOS DE LEY QUE INVOLUCRAN AL MUNDO MUNICIPAL • PROTOCOLO LEY DE HOMOLOGACION DE SUELDOS BASES • Resolver la diferencia de Sueldos Bases, respecto de la Escala Única del Ministerio del Interior en cuatro años, partiendo del año 2012 y hasta el enero del 2015 • 01 de enero año 2012: La brecha base  o actual (de un 100%) se recorta en un 33%. • 01 de enero año 2013: La brecha base  se recorta en un 25% adicional a lo ya rebajado el año 2012. • 01 de enero año 2014: La brecha base  se recorta en un 22% adicional a lo rebajado en los años anteriores • 01 de enero año 2015: La brecha base  se recorta en un 20% adicional (aproximadamente) para así eliminarse completamente al cabo de tres años y no tener diferencias,  en sueldos base, con los empleados fiscales. FEDERACION 2010-2012

14. HOMOLOGACION DE SUELDOS BASES FEDERACION 2010-2012

15. ANTECEDENTES HOMOLOGACION • Nuestro gremio abandono la lucha del sector publico, aceptando un reajuste del 5%, que no refleja el crecimiento del país, ni tampoco el aumento de remuneraciones de los demás trabajadores del país, que asciende a un promedio de 7%, Ahora bien, si el trabajo de la mesa del sector público “unida”, hubiese generado mayores réditos, nuestros funcionarios de grado 18, tendrían remuneraciones superiores al aumento del sueldo base del primer año. • Durante el año 2011, fueron 8.000.000.000 millones de pesos que no se utilizaron por la ley de retiro, si a esto suma el aporte de los municipios, se habría alcanzado la cifra de 12.000.000.000 millones de pesos, el acuerdo por la homologación por parte del estado compromete solo un aporte de 12.000.000.000 millones de pesos, ¿que reconocimiento? ¿que esfuerzo del gobierno?, las bases nunca aprobaron cuatro años, siempre fue una demanda digna que debía ser ahora, dado los diversos problemas que afectan al mundo municipal en materia de remuneraciones Incremento Previsional, falta de Asignación de Titulo y Responsabilidad, Programas de Mejoramiento de la Gestión inferiores al sector publico centralizado. FEDERACION 2010-2012

16. PROPUESTA ARMEFUM • En esta parte, hacemos el llamado a los Funcionarios Municipales de Chile, ha generar las instancias de dialogo, que permitan mejorar este acuerdo, ”Podemos lograr disminuir la brecha de 4 años” o “Podemos exigir el Incremento Previsional Ahora”. Será público, que este proyecto de ley traerá consigo soluciones a demandas que no serán cubiertas por la futura renovación de la Ley de Retiro Voluntario, “527 UF para profesionales, directivos y jefaturas”, entonces todavía existe espacio para mejorar. • Requerir que los Municipios que tengan los Recursos disponibles, tengan derecho a Homologar en menor tiempo. FEDERACION 2010-2012

17. PROYECTO DE LEY QUE PERFECCIONA EL ROL FISCALIZADOR DEL CONCEJO; FORTALECE LA TRANSPARENCIA Y PROBIDAD EN LAS MUNICIPALIDADES; CREA CARGOS Y MODIFICA NORMAS SOBRE PERSONAL Y FINANZAS MUNICIPALES • Materias que Fortalecen la Labor del Concejo • El Presidente del Concejo, representara protocolarmente a la municipalidad. • Presentar iniciativas en el concejo, no deben tener incidencia presupuestaria. • Contratar auditoria externa. • Amplían los permisos que los empleadores deben extender. • Dotar a los Concejos de los medios de apoyo suficientes para desarrollar su gestión. • Crea la facultad del Concejo para solicitar la comparecencia de los Directores. • Incrementa la dieta. FEDERACION 2010-2012

18. Materias que Fortalecen la Probidad Administrativa • Consagra la Responsabilidad Administrativa del Alcalde, en términos que los Tribunales Regionales Electorales, a petición de un tercio de los Concejales pueden remover al Alcalde por notable Abandono de Deberes o contravención grave al principio de probidad administrativa, esto también, queda expreso para los Concejales. • Permite perseguir las responsabilidades del Alcalde y Concejales que cesen en sus cargos hasta seis meses. • Notable abandono por no pago de cotizaciones. • Materias que Promueven una Mayor Transparencia • Propone la obligación de mantener actualizado el índice de documentos declarados como reservados o secretos. • Establece la obligación para el Alcalde que termina su periodo, de entrega de un acta de traspaso. FEDERACION 2010-2012

19. Materias que Promueven Mejoras a la Gestión Municipal • Con el 1 % de firmas del Padrón electoral la comunidad puede solicitar ser escuchada en el Concejo. • Regula el procedimiento de la vacancia del Alcalde. • Modifica el requisito actual para ser Concejal, de saber leer y escribir, por el haber cursado enseñanza media o equivalente. • Creación del Fondo Concursable de Formación de Funcionarios Municipales • El Fondo estará a cargo de la Subsecretaria de Desarrollo Regional. • Permite obtener Becas para cursar estudios conducentes a un titulo Técnico, Diplomado o Pos titulo. • El beneficiario debe cumplir ciertos requisitos y debe tener fidelidad con la Municipalidad. FEDERACION 2010-2012

20. Materias que Promueven una Mayor Profesionalización de la Gestión Municipal • Creación de Cargos Directivos en aquellas plantas en que no existan los cargos de Control, Dideco, Secpla, DAF, Secretaria Municipal, dichos cargos deberán considerarse en dos grados inferiores al Alcalde. • Crea un nuevo mecanismo de Selección, Sistema de Alta Dirección Publica Municipal, titulo de una carrera profesional de ocho semestres. • La comisión de selección, estará integrada por el Administrador Municipal o el funcionario que el Alcalde determine para dichos efectos, un Miembro del Concejo Municipal, un miembro del Consejo de Alta Dirección Publica, se determinará una terna, para que el Alcalde decida. • Tendrán una Asignación de Alta Dirección Publica, estarán sujetos a un convenio de desempeño anual. • Los nombramientos tendrán una duración de cinco años. • Existe un Articulo expreso de los Directores de Obras. FEDERACION 2010-2012

21. Materias que Promueven una Mayor Profesionalización de la Gestión Municipal • Si el Directivo municipal renunciare dentro de los dos meses, el Alcalde podrá designar a otro de la terna. • En las municipios que existan los cargos directivos señalados en esta Ley, podrán mantenerse o someterse a este nuevo sistema de selección. • Sin embargo, el proyecto indica: ( 31 de Diciembre del 2012). • Segundo año de vigencia, se debe convocar a concurso para renovar aquellos directivos que han servido el cargo desde hace mas de 20 años. • Tercer año de vigencia, se debe convocar a concurso para renovar aquellos directivos que han servido el cargo entre 15 y 19 años. • Cuarto año de vigencia, se debe convocar a concurso para renovar aquellos directivos que han servido el cargo por menos de 15 años. • Directivos que postulen y no sean elegidos cesaran el 2013, 2014 y 2016. • Indemnización de 11 meses. • Mujeres de 55 años o más, Hombres 60 años o más, podrán optar a cargos en extinción. FEDERACION 2010-2012

22. De la Modificación de Normas Sobre limite de Contratación de Personal Municipal • Permite flexibilizar la actual estructura de las plantas municipales y disponer de funciones directivas al personal a contrata. • El Alcalde podrá, de manera excepcional, determinar que un porcentaje que no supere el siete por ciento del total de las contratas, con un mínimo de un funcionario, desempeñe funciones directivas • En aquellas municipalidades con menos de veinte cargos, podrán contratar bajo la modalidad de contrata hasta un total de cuatro funcionarios incluidos aquellos designados para desempeñar funciones directivas. FEDERACION 2010-2012

23. Propuesta de la Asociación Chilena de Municipalidades. • Durante el proceso de votación de la Reforma de Estatutos, más de 140 dirigentes de todas las regiones del país, firman en apoyo para esta salida política. • La diversidad de situación que presenta el país, es de tal magnitud de desorden en contra de los trabajadores que se cancelaron el incremento, que la Asemuch debió acoger la Alternativa propuestas por los Alcaldes. • Se debió crear el Frente Jurídico, para la defensa de los trabajadores. • En este orden de ideas, debemos generar todas las instancias de dialogo para seguir induciendo que la propuesta de los Alcaldes, es una Alternativa viable para soslayar este grave problema que tiene quebrantado el estado de derecho. INCREMENTO PREVISONAL FEDERACION 2010-2012

24. Fecha de Elección: 26 de Abril del 2012. • Se debe elegir a un Ministro de Fe y el Tribunal Calificador de Elecciones. • Requisitos: • No haber sido condenado, ni hallarse procesado por crimen o simple delito que merezca plena aflictiva. • Tener antigüedad mínima de un año como socio de la Asociación Comunal a la que pertenece. • Estar en posesión del cargo de director de alguna de las Asociaciones afiliadas o de la Federación. • Estar al día en el pago de cuotas. • Documentos, Carta de presentación, Carta de socio de la Asociación y Certificado de la Municipalidad, Certificado de Antecedentes, Certificado de cuotas al día. ELECCIONES ARMEFUM PERIODO 2012 - 2014 FEDERACION 2010-2012