230 likes | 486 Views
Основные направления и результаты развития сферы культуры Ярославской области в 201 3 году. Васильева Марина Владимировна директор департамента культуры Ярославской области 2 1 марта 201 4 года.
E N D
Основные направления и результаты развития сферы культуры Ярославской области в 2013 году • Васильева Марина Владимировна • директор департамента культуры Ярославской области • 21 марта 2014 года
План реализации Стратегии развития сферы культуры области до 2015 года, предусматривал следующие основные направления работы: • Cохранение уровня и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и искусства; • Модернизация управления отраслью • Оптимизация бюджетных расходов и совершенствование механизмов управления учреждениями культуры • Сохранение объектов культурного наследия • Социальная поддержка при предоставлении услуг в сфере культуры • Выявление, поддержка и развитие одаренных детей • Энергосбережение и повышение энергоэффективности • Поддержка некоммерческих организаций в сфере культуры
Сеть государственных и муниципальных учреждений культуры в Ярославской области на 1 января 2013 года МУЗЕИ 16 6 филиалов ТЕАТРЫ 5 Учреждения образования 38 Культурно-досуговые учреждения 96 325клубов и ДК (филиалы) Библиотечные системы, друге библиотечные объединения 18 303 библиотеки Юридические лица 198 (22+176) 625 филиалов --- 7750человек* Организации кино 1 31 киноустановка ЗООПАРК 1 Концертные организации 2 *Без учета органов управления культурой
Муниципальная карта полномочий в сфере культуры Ярославской области Муниципальные районы ипоселения 8 Городские округа 3 Муниципальные районы 9 Борисоглебский МР Даниловский МР Любимский МР Мышкинский МР Некоузский МР Первомайский МР Пошехонский МР Рыбинский МР ТутаевскийМР Большесельский МР Брейтовский МР Гаврилов-Ямский МР Некрасовский МР Переславский МР Ростовский МР Угличский МР Ярославский МР Ярославль Рыбинск Переславль-Залесский 52 учреждения 59 учреждений 66 учреждений
Работа в рамках целевых программ • Ведомственная целевая программадепартамента культуры • - бюджет программы на 2013 год – более 900 миллионов рублей • - обеспечение деятельности 23государственных учреждений культуры • - поддержка масштабных культурных проектов • ОЦП «Развитие материально-технической базы учреждений культуры Ярославской области» на период 2010-2014 • - общий бюджет программы почти 2 млрд. рублей • - завершена реконструкция и строительство школы искусств для детей на 200 мест с котельной в пос. Борисоглебский • завершается реконструкция здания бывшего Дома культуры «Радуга» для размещения библиотечно-информационного центра в городе Рыбинске • ОЦП «Семья и детиЯрославии» • - участие команды Ярославской области в XII Молодёжных Дельфийских играх • - участие команды Ярославской области в VIII открытых молодёжных играх государств-участников СНГ
Работа в рамках целевых программ • ОЦП «Социальная поддержка пожилых граждан» • - на базе консультационного центра «Бабушки on-line», «Дедушки on-line» организовывались занятия по обучению работе с компьютером и интернет пожилых людей, проводимые волонтерами (студентами математического ф-та ЯрГу им. Демидова) • ОЦП «Профилактика правонарушений в Ярославской области», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» • - проводились мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних в учреждениях культуры и учреждениях дополнительного образования • - следует отметить, что в последнее время число правонарушений среди несовершеннолетних продолжает расти. Поэтому очень важно продолжать и усиливать работу в рамках данной целевой программы • ОЦП «Развитие информатизации Ярославской области» на 2011–2013 годы • - создание центра обработки данных о деятельности библиотек на базе Ярославской областной универсальной научной библиотеки им. Н.А. Некрасова • - работы по внедрению в государственных музеях области электронных билетов (сегодня пять музеев имеют такую возможность) • Региональная программа «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» на 2011 – 2015 годы» • - на конкурсной основе предоставлены субсидии в объеме более 3,0 млн. руб. 9 социально ориентированным некоммерческим организациям сферы культуры для реализации 10 проектов
Кадровая политика в отрасли «культуры» • Важнейшая задача, требующая неотложного решения • – обеспечение отрасли молодыми профессиональными кадрами • Оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) в сфере культуры осуществлялось УМиИЦ в соответствии с государственным заданием • Продолжена реализация образовательных программ повышения квалификации преподавателей ГОУ СПО • «Возрастная карта» отрасли • Большая часть специалистов культуры находится в возрасте от 31 до 55 лет (до 75 % от состава всех специалистов), специалисты от 18 до 30 лет и старше 56 лет составляют до 25%. Наибольшая доля специалистов до 30 лет – в клубных учреждениях. • 20 государственных служащих повысили свою квалификацию, в том числе по программам: • - «Основы правовых знаний» • - «Менеджмент (базовый уровень)» • - «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» • - «Современные коммуникационные технологии в работе помощника руководителя» • - «Пожарно-технический минимум» • 11 служащих департамента участвовали в семинарах: • - «Государственная охрана объектов культурного наследия» • - «Управление Всемирным наследием и периодическая отчётность» • - «Управление объектами Всемирного наследия» • - «Реформирование бюджетного процесса и программно-целевого метода формирования бюджетов» • - «Противодействие коррупции: эффективные меры, опыт регионов»
Заработная плата в отрасли культуры В целях реализации Указа Президента № 597 от 7 мая 2012 года принято постановление Правительства Ярославской области от 13.03.2013 г. № 227«Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации изменений, направленных на повышение эффективности сферы культуры в Ярославской области» С 1 января 2013 года фонд оплаты труда работникам отрасли в плановом порядке увеличен еще на 10%. В результате проведенной работы средний уровень зарплаты в расчете на 1 штатную единицу за счет всех источников в 2013 году составил 14 378 рублей (62,9% от средней заработной платы в регионе).
Развитие библиотечного дела • 303 библиотек, в том числе 4 государственные библиотеки и 299 муниципальных библиотек • 567,0тыс. человек –пользователи (в 2012 году – 540,0 тыс. человек) • 44,6% – охват населения области информационно-библиотечным обслуживанием (в 2012 году – 42,3%) • 1,75 тыс. человек – пользователи на одну библиотеку (по ЦФО – 1,37 тыс. человек, по России – 1,3 тыс. человек) • 160,7тыс. экземпляров – поступило в фонды библиотек • 7,3 экземпляра – книгообеспеченность одного жителя • 19,0 экземпляров – книгообеспеченностьодного пользователя • 9 млн. единиц хранения – книжный фондна 31.12.2013 • 29,5 тыс. экземпляров – в среднем на одну библиотеку • 3 млн. 113,0 тыс. руб. –средства федерального бюджета, полученные на комплектование фондов муниципальных библиотек • 70% библиотек подключены к Интернет (в 2012 году – 40%)
Развитие библиотечного дела СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ • Библиотеки всё чаще рассматриваются как площадки для реализации межотраслевых проектов: • На базе библиотек успешно открываются и функционируют: • центры обучения компьютерной грамотности пожилых граждан • центры правовой грамотности и правосознанияграждан
Развитие библиотечного дела Статистические показатели в разрезе ЦФО – справочно
Развитие музейного дела • В Ярославской области работают 16 музеев, в том числе: • 1 федеральный, • 6 областных, • 9 муниципальных. • Государственные музеи области посетили 1 млн. 519 тыс. человек (на 51,5 тыс. человек больше, чем в 2012 году). • Средний показатель количества посещений на один музей в Ярославской области – 253,1тыс. человек (в 5,7 разапревышает средний показатель по ЦФО (43,9тыс. человек). Показатели прочих регионов ниже более чем в два раза). В 2013 году государственными музеями Ярославской области реализовано 230 новых выставочных проектов, что на 3% выше, чем в 2012 году. Наиболее значимые из этих выставок: - «Царь приехал» (Ярославский музей-заповедник) - «1963». К 50-летию полета в космос В.В. Терешковой (Ярославский музей-заповедник) - «Триумф Венеры» (Ярославский художественный музей) - «Айвазовский Иван Константинович» (Ярославский художественный музей) В течение 2013 года значительные средства областного бюджета были направлены на производство ремонтно-реставрационных работ на объектах, находящихся в оперативном управлении государственных музеев.
Развитие музейного дела Статистические показатели в разрезе ЦФО – справочно
Развитие театрального и концертного дела • В Ярославской области работают 5 театров, в том числе: • 2 драматических театра (федеральный и муниципальный) • 2 театра кукол (государственный и муниципальный) • 1 театр юного зрителя • Государственные театрально-концертные учреждения области посетило более 260 тыс. человек(на 12 тыс. чел. больше, чем в 2012г.) • Театрами показано 1226 спектаклей • В 2013 году в области прошли традиционные фестивали: • международный Волковский фестиваль драматических театров (16 ведущих театральных коллективов страны, 21 спектакль) • третий Молодежный фестиваль «Будущее театральной России» (15 ведущих театральных коллективов страны, 500 участников) • пятый Международный музыкальный фестиваль Юрия Башмета, концерты которого проходили на 19 площадках. В рамках фестиваля выступил симфонический оркестр Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева. Значительное событие 2013 года– создание нового государственного автономного учреждения культуры области «Концертно-зрелищный центр»
Развитие театрального и концертного дела • Статистические показатели в разрезе ЦФО – справочно
Развитие образования в сфере культуры • Система образования в сфере культуры и искусства Ярославской области включает в себя: • 20 детских школ искусств; • 14 музыкальных школ; • 4 художественных школы; • 3 училища; • учебно-методический и информационный центр работников культуры и искусства. • На начало 2012-2013 учебного года: • в детских школах искусств обучается 12896 чел. (11,2% от общего количества детей области в возрасте от 7-15 лет); • в учреждениях среднего профессионального образования области обучается более 580 чел. по 12 специальностям. • Учебные заведения области реализуют государственные образовательные стандарты третьего поколения. • План приёма студентов в государственные образовательные учреждения сферы культуры выполнен на 100 %. • Более 40% выпускников 2013 года поступили в высшие учебные заведения России по специальности.
Поддержка одаренных детей и молодежи Проведено 7 учебно-методических мероприятийдля преподавателей учреждений дополнительного образования детей культуры и искусства, в которых приняли участие 527 человек Проведено 12 региональных конкурсных мероприятий для обучающихся учреждений дополнительного образования детей культуры и искусства с целью выявления одарённых детей за 2013 год, в которых приняли участие 2396 детей, из них стали победителями (лауреатами) 137 солистов и 38 коллективов (763 человек). В течение 2013 года 195 человек приняли участие в 34 конкурсах международного и российского уровней, 58 из них стали лауреатами и 11 – дипломантами. Создана межведомственная электронная база одарённых детей области и мониторинга их достижений и осуществлялось обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодёжи
Адресная поддержка профессионального и любительского искусства В 2013году выделен 2,5 млн. рублей на поддержку проектов некоммерческих организаций (НКО) сферы культуры. Среди организаций, получивших субсидии департамента в 2013году: - Ярославская региональная общественная организация развития анимации «Мастерская Александра Петрова»; - Ярославское региональное отделение «Союзатеатральных деятелей Российской Федерации»; - Автономная некоммерческая организация «Региональное агентство творческих инициатив»; - Негосударственное учреждение культуры «Музей «Музыка и время»; - Ярославское областное отделение «Союза художников»; - Ярославское областное отделение «Союза писателей России»; - Ярославское региональное отделение «Союза российских писателей»; - Негосударственное учреждение культуры «Ярославский камерный театр»; - Ярославское региональное отделение «Всероссийского музыкального общества» Участниками и зрителями мероприятий, организованных некоммерческими организациями сферы культуры, получателями субсидии, в 2013 году стало свыше 20 тысяч ярославцев и жителей Ярославской области. • Традиционными мероприятиями, организованными при поддержке департамента, стали: • литературно-просветительские проекты Союза писателей России и Союза российских писателей; • художественные выставки в выставочном зале Ярославского областного отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»; • экскурсии и концерты в музее «Музыка и время» для детей, оставшихся без попечения родителей, малообеспеченных граждан.
Сохранение традиционной культуры и деятельность культурно-досуговых учреждений • За последние годы в области созданы и работают: Дом народного творчества, 96 культурно-досуговых учреждений, 3674 культурно-досуговых формирования, в которых занимаются более 60 тысяч человек. • В сравнении с 2012 годом количество клубных формирований в отчетном году увеличилось на 48 единиц, количество участников – на 3,1 тысяч человек, 161 творческих любительских коллективов имеют почетное звание «народный» и «образцовый». • Государственными учреждениями культурно-досуговой сферыв 2013году проведено 1576 мероприятий, которые посетило 81144 человека. • В 2013 году 289 творческих коллективов области стали лауреатами и дипломантамиМеждународных и Всероссийских конкурсов и фестивалей любительского искусства.
Деятельность культурно-досуговых учреждений Статистические показатели в разрезе ЦФО – справочно
Сохранение объектов культурного наследия • В 2013 году на проведение работ на объектах культурного наследия было направлено: • - 390,4 млн. рублей (федеральный бюджет) • - 143,4 млн. руб.(областной бюджет) • В отчетном году ремонтно-реставрационные работыпроводились преимущественно на объектах федерального значения,в частности,на таких объектах как: • церковь Иоанна Златоуста в Коровниках, 1649–1654г.(г. Ярославль) • здание городского театра, 1911 г. (г. Ярославль) • церковь Ильи Пророка с колокольней, 1650 г. (г. Ярославль) • Конюшенный двор, XVII в. (г. Ростов) • Государственный контроль (надзор): • проведено 63 проверки • выдано 38 предписаний об устранении правонарушений • возбуждено 41 дело об административных правонарушениях
*** • Ярославская область по большинству показателей деятельности в сфере культуры занимает высокое место среди регионов Центрального федерального округа. • Учреждения культуры показывают стабильный прирост результативности работы по большинству направлений. • На протяжении последних лет доля финансирования культуры в структуре консолидированного областного бюджета с учетом муниципальных образований выросла до 4%. • Проблемы: • 1. Слабаяи устаревшая материально-техническая база учреждений культуры области и нехватка средств на ее модернизацию, что затрудняет предоставление государственных и муниципальных услуг на должном качественном уровне. • 2. Средняя заработная плата (в расчете на 1 работника) в отрасли «Культуры» даже с учетом повышения в 2012-2013 гг. остается невысокой – 14378 рубля (62,9% от средней заработной платы в экономике). • Однако планомерное исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 позволит довести уровень средней заработной платы в отрасли до средней заработной платы в экономике. • 3. Сохраняется тенденция старения кадров. Подготовка и переподготовка новых кадров для учреждений культуры останется одним из приоритетных направлений работы департамента культуры в 2014 году.
Необходимо продолжать работу - расширять межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти, курирующих культуру, образование, молодежную политику, физкультуру и спорт - реализовывать новые творческие инициативы, в том числе, в направлении поддержки современного искусства - развивать сотрудничество с федеральными музейными учреждениями В 2014 году в соответствии с планом Правительства Ярославской области предстоит большая работа по подготовке Стратегииразвития культуры в Ярославской области до 2025 года.