以数字图书馆推广工程为抓手构建覆盖全国的数字图书馆服务体系

以数字图书馆推广工程为抓手 构建覆盖全国的数字图书馆服务体系以数字图书馆推广工程为抓手构建覆盖全国的数字图书馆服务体系国家图书馆信息网络部总工王乐春

3 目录数字图书馆建设全面开展一 • 共同推进数字图书馆建设二

一、数字图书馆建设 全面开展

一、数字图书馆建设全面开展 数字图书馆是世界图书馆事业发展的必然趋势，也是我国图书馆事业发展的崭新机遇。在我国，建设覆盖全社会的数字图书馆服务体系，形成图书馆事业发展新业态已经成为可能。我国数字图书馆建设事业百花齐放，在全国范围内已经形成了数字图书馆系统和各类型数字资源库，成为教育、科研、文化建设的重要保障平台，在公共文化服务体系中发挥着越来越大的作用。我国自90年代末开始兴起数字图书馆建设，虽然起步较晚，但跟紧信息技术的发展步伐，大力发展资源建设，积极引进新兴媒体，在资源建设、服务渠道和服务手段等方面逐渐走在世界前列。

一、数字图书馆建设全面开展 以国家数字图书馆工程为例已经基本完成：硬件支撑平台、应用系统平台和标准规范体系各方面的建设初步搭建起：内容丰富、技术先进、覆盖面广、传播快捷的公共文化服务网络

一、数字图书馆建设全面开展 推出基于移动互联网的服务，开创了图书馆移动互联时代，用户覆盖全国及美国、加拿大等42个国家；至2011年底，数字资源总量已达 561TB 推出服务推出了数字电视服务，把传统图书馆服务与数字服务融合起来，使用户足不出户就可以享受国家图书馆的服务；采用数字化、智能化的服务手段，为到馆读者提供便捷的自助服务。

一、数字图书馆建设全面开展 我国各级公共图书馆在数字图书馆建设方面取得了极大的进展首先，基础设施条件不断提高 • 部分省馆网络接入带宽达到千兆，并建设了省内虚拟专网。

一、数字图书馆建设全面开展 我国各级公共图书馆在数字图书馆建设方面取得了极大的进展首先，基础设施条件不断提高其次，数字资源建设初具规模 • 不仅具备了较高的技术能力和加工标准，且形成了大批地方特色数字资源库，为地方的经济建设和文化建设起到了极大的推进作用。

一、数字图书馆建设全面开展 我国各级公共图书馆在数字图书馆建设方面取得了极大的进展首先，基础设施条件不断提高其次，数字资源建设初具规模再者，服务渠道不断拓展 • 已覆盖互联网、移动通信网、广播电视网等，服务终端涵盖计算机、数字电视、手机、手持阅读器、平板电脑、触摸屏等几乎所有新媒体终端。

一、数字图书馆建设全面开展 我国各级公共图书馆在数字图书馆建设方面取得了极大的进展首先，基础设施条件不断提高其次，数字资源建设初具规模再者，服务渠道不断拓展最后，服务范围不断扩大 • 积极探索面向残疾人、少年儿童等特殊群体的服务途径，公共文化服务能力日益增强。

一、数字图书馆建设全面开展 但随着信息交流环境剧烈变化，以及社会公众对文化资源获取需求的日益增加，我国数字图书馆建设仍然面临着严峻的挑战。

一、数字图书馆建设全面开展 1、数字图书馆建设有待均衡 • 各省份之间发展不均衡 1 东、中、西部地区的差异依然明显。 • 各级馆之间发展不均衡近几年来，通过全国文化惠民工程的实施，极大地提高了省级、县级图书馆的基础设施条件、建设水平和服务能力，但市级馆的资金、技术、资源、人才等方面都没有得到加强。 2 3 • 同省份的市馆之间发展不均衡同一省份的市馆之间也存在一定差异，全国没有形成统一的服务保障体系。

一、数字图书馆建设全面开展 • 2、新技术新媒体应用不够充分当前，我国数字图书馆服务的普及性和便利性都还远远不能满足人们的需要 • 大部分数字图书馆系统的服务仍基于门户网站，对用户信息需求与信息获取习惯的变化还不够敏感； • 新技术新媒体还没有完全应用到数字图书馆中来，无法满足用户随时随地、方便快捷地获取数字图书馆服务的需求。

一、数字图书馆建设全面开展 标准规范 • 3、缺乏统一的标准规范体系已有的标准规范大多可操作性不强，还不能满足数字图书馆建设实践的需要。在数字资源长期保存等关键领域还缺乏普遍接受和广泛应用的标准，导致部分已建数字资源无法利用，甚至永久消失。各系统的标准规范体系之间还存在分歧，难以实现统一互用，影响了各资源系统间的统一检索和跨库操作。

一、数字图书馆建设全面开展 十七届六中全会决议明确将 “完善国家数字图书馆建设”列为发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益的一项重要任务。文化部、财政部决定于“十二五”期间在全国实施数字图书馆推广工程，推广我国在数字图书馆软硬件平台建设方面的成果，搭建标准化和开放性的数字图书馆系统，向公众提供个性化、多样化、全媒体数字图书馆服务，全面构建覆盖全国的数字图书馆服务体系。

一、数字图书馆建设全面开展 通过推广工程的建设，国家图书馆将不仅是在形式上，而是通过软硬件平台的建设和数字资源的共建共享与各馆联系在一起，在各自数字图书馆建设成果和经验的基础上，共同搭建覆盖全国的数字图书馆服务体系，推动全国数字图书馆建设与服务的可持续发展。

二、共同推进数字图书馆建设

二、共同推进数字图书馆建设 1、深化推广工程的总体设计思想本着“联合、开放、共享”的原则，从网络建设、技术平台建设、资源建设和标准规范建设等方面，进一步提升工程的开放性和兼容性。一方面另一方面 • 使推广工程与文化共享工程、公共电子阅览室建设计划及其他数字化服务平台互相支撑，互相促进，形成合力； • 尽可能采用松耦合模式，在不影响地方馆业务流程的情况下，实现与地方馆现有系统平台的对接，互相借鉴，互为补充。

二、共同推进数字图书馆建设 2、全力推动地方数字图书馆建设以国家数字图书馆建设成果为基础，为地方数字图书馆建设提供技术支持，并通过技术培训和咨询，协助地方图书馆培养数字图书馆建设队伍。为数字图书馆推广工程在各地的实施争取更大的经费、技术及人员保障。

二、共同推进数字图书馆建设 3、加强数字图书馆业务全流程管理最大限度地使图书馆采编阅藏等传统业务和数字图书馆建设与服务相结合，对数字资源生产、组织、保存以及发布服务的生命周期进行全流程管理。联合编目古籍普查与保护民国时期文献普查与保护特殊人群服务国家图书馆与各级图书馆联合，陆续建立了一系列业务管理平台。推广工程的平台要和这些业务管理平台实现互连，既便于充分利用这些平台的资源和服务，同时也为这些业务的管理提供技术和资源支撑。立法决策服务参考咨询服务社会教育服务

二、共同推进数字图书馆建设 3、加强数字图书馆业务全流程管理最大限度地使图书馆采编阅藏等传统业务和数字图书馆建设与服务相结合，对数字资源生产、组织、保存以及发布服务的生命周期进行全流程管理。古籍普查平台和推广工程平台的整合为例，将来用户既可以通过古籍普查平台调用推广工程的古籍数字化全文，也可以通过推广工程的平台检索到古籍普查平台的古籍文献元数据。

二、共同推进数字图书馆建设 4、构建全方位的数字图书馆网络服务体系国家数字图书馆形成以国家数字图书馆为核心，以省级数字图书馆为主要节点，覆盖全国公共图书馆的数字图书馆服务网络。实现与各级数字图书馆的原有网络和业务系统的互联互通，实现全国用户对资源的统一搜索和主动获取，以便全国各级数字图书馆的建设成果可以多向、快速、安全流动，各馆的特色资源和特色服务可以快速展现给全国用户。省级分支地市级节点

二、共同推进数字图书馆建设 5、实现全国数字图书馆资源的共知共建共享建立数字资源共建共享机制，按照“元数据集中，对象数据分散”的原则，建设分级分布式数字图书馆资源库群，在此基础上实现各级公共图书馆数字资源的统一登记、有序组织和集中揭示，从而在全国范围内实现数字资源的共知共建共享。

二、共同推进数字图书馆建设 5、实现全国数字图书馆资源的共知共建共享 • 工程数字资源总量 • 达到10000TB： • 国家图书馆数字资源总量达到1000TB， • 每个省级数字图书馆可用数字资源量达100TB， • 每个市级数字图书馆可用数字资源量达30TB， • 每个县级数字图书馆可用数字资源量达4TB。加大资源建设力度，根据需求牵引的原则建设一批优质特色资源，到“十二五”末，达到“11134”的资源建设目标在此基础上首先进行数字资源的统一登记，搭建统一揭示平台，以掌握已建资源的具体情况，支持各馆在这个平台上进行资源查重，避免重复建设。其次要充分整合国家图书馆和地方各级图书馆的各类型已建资源，形成有序的资源集合。

二、共同推进数字图书馆建设 6、建立健全数字图书馆标准规范体系标准规范是数字图书馆建设的基础，也是数字资源共建共享的基本保障。要实施好推广工程，首先要统一“交通规则”，制订标准规范，使标准规范建设融入数字图书馆建设的全过程。目前，国家数字图书馆工程已经制定了二十余项数字图书馆标准规范，要在此基础上，本着“联合、开放、共享”的原则，围绕数字资源生命周期，构建从资源创建、描述、组织管理、服务到长期保存各环节的推广工程标准规范体系。

二、共同推进数字图书馆建设 6、建立健全数字图书馆标准规范体系特别是要结合推广工程的实际需要，围绕核心业务流程建立操作规范，为数字图书馆的共建共享提供基本保障。推动已有的成熟标准规范成为行业标准或国家标准，加强对已有标准规范的宣传与推广，使标准规范建设融入数字图书馆建设的全过程，从而整体提高我国数字图书馆建设的标准化和规范化水平。

二、共同推进数字图书馆建设 为了加强对推广工程实施机构的管理，从而建立起完备的工程建设管理体系，形成以“国家带动省、省带动市、市带动基层”的联动模式，提高各级图书馆的数字图书馆建设能力。省级图书馆市级图书馆国家省市要在推广工程整体规划下，积极探索数字图书馆在本地区推广的有效路径，做好各省范围内的整体设计。省内设计要以省级图书馆为核心，制定周密的实施方案，指导和带领本地区的市级、县级图书馆，分阶段、有计划地实施好工程。配合本省推广工程规划，结合本地区实际情况，因地制宜，做好本地区数字图书馆建设工作，引导县级服务中心为基层群众提供数字图书馆服务。市省基层

7、实施保障 在国家数字图书馆工程建设过程中，国家图书馆在基础设施搭建、系统架构、核心系统建设、全媒体服务体系构建、服务策略制定、数字资源建设等方面积累了丰富的建设经验，锻炼培养了大量的专业技术人才，将为地方数字图书馆建设提供全方位的技术咨询和方案论证服务，为数字图书馆推广工程提供坚实的技术保障。

数字图书馆建设是全国图书馆员的共同事业和光荣使命，国家图书馆会继续与全国图书馆界同仁通力合作，加快推进推广工程实施，创造一个大家能够互联互通、通力合作的技术支撑环境。同时希望各地图书馆能够继续加强数字图书馆建设力度，支持数字图书馆推广工程，大家群策群力，共同构建覆盖全国的数字图书馆服务体系。数字图书馆

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