第九章日治時期的台灣（下）

1. 第九章日治時期的台灣（下）

2. 第五節1920年：一個關鍵性的年代 • 台灣社會與文化的進步，對消除瘟疫與風土病而言，為一最起碼的條件 • 1920年代，台灣的環境衛生受到了基本的控制 • 霍亂、鼠疫的控制 • 牛瘟的肅清 • 天花 • 西醫人數超過中醫 • 1920年，日本發布改革台灣地方制度，地方自治改革運動之倡遂起 • 1920年，日本大力推廣「時間節」

3. 鼠疫 • 鼠疫約在1896年侵入台灣，其後20餘年不斷發作 • 患者先後共計3萬餘人，死者24,000人 • 約直至1917年方告肅清

4. 霍亂 • 1895年3月，日本軍隊6千多人初登澎湖，到5月因為罹患霍亂而死亡的人數便達1247人 • 1895年5月底登陸台灣澳底的近衛師團，亦有五分之四的人飽受霍亂、瘧疾、傷寒等流行病之苦 • 霍亂曾在1902、1912、19191、1920年四度猖獗 • 至1921年始大體被控制，建立起霍亂的防治體系

5. 瘧疾 • 為台灣主要的風土病之一，亦原屬台灣人口的主要死因之一 • 在1896〜1916年間，台灣人因該病而死亡者，高佔總死亡人數的十分之一 • 1910年日本政府在北投試辦防瘟工作，直至1916年死亡率方逐年降低 • 至1928年，因瘧疾而死亡者，已減至總死亡人數的5％ • 1965年，台灣方獲世界衛生組織（WHO）頒發瘧疾根除證書

6. 牛瘟 • 台灣的耕牛，本來受牛瘟的威脅甚大 • 在1896〜1920年間，全省因牛瘟而損失的牛隻，共達47,000頭 • 至1920年以後，牛瘟方漸告肅清

7. 天花 • 因為日本政府在台灣強制施打牛痘，到1903年天花便開始銳減 • 1920年完全控制天花之流行

8. 台灣的死亡率 • 1920年代以前，台灣人口的死亡率甚高，且變化無常 • 1920年代以後，由於瘟疫與風土病受到相當程度的控制，死亡率的變化便日見平穩

9. 台灣的中醫與西醫 • 1900年時，台灣平均每10,000人口分配到一個西醫 • 1920年在台灣的醫療史上，西醫人數超過了中醫 • 1940年時，則每2,000人則可分配到一個西醫

10. 1920年日本改革台灣地方制度 • 1920年，日本發布改革台灣地方制度，將原西部10廳廢除，改置台北、新竹、台中、台南、高雄等五州，東部的台東、花蓮港廳仍保留舊制；州廳之下共設47郡、3市、5支廳、260街庄、18區等，開啟所謂「準地方自治制度」時期 • 地方自治改革運動之倡遂起

11. 地方自治改革運動 • 1920年日本開啟實施台灣地方自治制度 • 但州、市、街庄仍分別受上級機關強有力的監督，以致自主權和自治權均極為有限，仍深具中央集權的官治主義性格 • 1920年代，台灣遂有地方自治改革運動之倡起，要求實施完全自治制度，將州知事、市尹、街庄長、協議會員等改為民選，協議會改為議決機關 • 經十餘年的努力，終於迫使總督府不得不稍作讓步，開放部分參政權和自治權給台灣人

12. 時間節 • 即「時的紀念日」，定在每年6月10日 • 乃因台灣自1896年1月1日起，正式進入格林威治世界標準時間系統中 • 為了加強人們對時間觀念的認識和守時習慣的養成，大力推廣時間節 • 台灣社會逐步進入以分秒時日劃分的現代化脈動中

13. 參考、延伸閱讀資料 • 黃秀政等，2002，台灣史，台北五南 • 陳正祥，1993，台灣地誌，台北南天 • 時報文化編輯委員會，2000，20世紀台灣，台北時報