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導論 : 非營利組織之定義、功能與發展

導論 : 非營利組織之定義、功能與發展. 全 彥 92107010 陳姿勻 92107026 陳瀞儀 92107040 張仟慧 92107030 楊皓如 92107024. 第一節非營利部門的建構. 非營利組織的共同使命 非營利組織的定義： 一、非營利組織 (nonprofit organization) 簡稱 NPO ，指的是不以營利為目的之組織。 二、 Wolf 所歸納非營利組織五項特質： ( 一 ) 有服務大眾宗旨 ( 二 ) 不以營利為目標的組織結構

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導論 : 非營利組織之定義、功能與發展

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  1. 導論:非營利組織之定義、功能與發展 全 彥92107010 陳姿勻92107026 陳瀞儀92107040 張仟慧92107030 楊皓如92107024

  2. 第一節非營利部門的建構 • 非營利組織的共同使命 • 非營利組織的定義： 一、非營利組織(nonprofit organization)簡稱 NPO，指的是不以營利為目的之組織。 二、Wolf所歸納非營利組織五項特質： (一)有服務大眾宗旨 (二)不以營利為目標的組織結構 (三)有一個不致令個人利己營私的管理制度 (四)本身具有合法免稅地位 (五)具有可提供捐助人減（免）稅的合法地位

  3. 三、互惠型或內利型組織(mutual-benefit或 member-benefit) 四、台灣、英國、美國對非營利組織的代稱 五、非營利組織有時亦被稱為「非政府組織nongovernmental organization」簡稱NGO。 • 第三部門的形成 (一)、歷史學觀點 (二)、經濟政治學觀點 (三)、社會學觀點

  4. 第二節 NPO的社會功能 • 範圍與類別 一、美國最大非營利聯合會『獨立部門』 二、

  5. 三、民法：社團法人VS財團法人 • 基本理念 • 社會角色 一、非營利組織的社會角色 二、非營利部門的社會影響力

  6. 二、非營利部門的社會影響力 (一)、社區與非營利組織 Nisbet對社區下定義：「社區」包括其成員之間所形成的關係，如親密感、情緒、道德、承諾、社會凝聚力等，不僅只有意志或利益而已，更具有深層的心理依存感覺。 社區形成之因，是人們有限的資源與機會的限制而組成在一起，來解決單獨個人無法解決的問題。 所以形成非營利組織以解決個別或集體性社會問題，成員基於共享歷史、參考價值、規範、地位分化的模式所形成的互相期待，產生社區居民獨特的社區關係，使得成員彼此明確地在系統性、互動性與依賴性的關係中，維持生活的日常功能。

  7. (二) 非營利部門對社會的功能與影響 Hall（1987）以部門間的互動來做界定。他認為非營利組織所發揮的三種功能為： 1、執行國家委派的公共任務 2、提供國家和營利組織都不願提供的社會需求公共服務 3、影響國家、營利組織或其他非營利組織的政策方向 Milofsky（1979）由社區層次非營利組織的分析，主張該組織至少具有三種影響力： 1、社會力的發展 2、社區整合 3、人類最高層次需求目標的達成

  8. 吳忠吉（1992）曾提出台灣社會中出現的基金會，有下列五種功能：吳忠吉（1992）曾提出台灣社會中出現的基金會，有下列五種功能： 1、保護社會弱勢團體 2、改善社會風氣，扶正倫理價值 3、主動引導社會主張意見 4、在多元化社會意識形態中，維持各方面意見的平衡 5、提供資訊，服務社會

  9. Smith（1991）歸納出志願部門對社會的重要影響可從下列各角度考量：Smith（1991）歸納出志願部門對社會的重要影響可從下列各角度考量： 1、提供會創新的實驗場域 2、提供道德補償性的社會定義 3、提供遊戲、娛樂的要素 4、提高社會整合的水準 5、具有社會適應緩衝器的功能 6、處理志願主義之社會創新角色議題 7、提供與允許個人能力與潛能充分發揮的機會 8、監督整體社會結構性發展 9、對經濟體系的支持 10、志願部門是社會潛在的儲備能量

  10. 第三節 非營利組織的發展 • 組織發展的階段 一、特色與工作任務 (一)開創期 (二)過渡期 (三)正式期 (四)僵化期或更新期

  11. 組織發展面臨的挑戰 Wolf (1994) 把這些挑戰歸納成四項重要任務: 一、訂定一個明確的公益宗旨 二、持續做組織價值的風險分析 三、確認並結合支持會眾 四、具有改弦易張的重整勇氣

  12. 一、訂定一個明確的公益宗旨 一個好的非營利組織宗旨，實在應具備下列幾個條件: (一)有公益使命的負擔 (二)廣泛到能包括組織所有要從事的活動 (三)能明確指出組織發展的方向和意圖 (四)能夠作為組織發展成功與否的評估指 標

  13. 二、持續做組織價值的風險分析 通常可以透過下列三種動作，來面對這項挑戰: (一)組織管理人員持續地採用具規劃性的行政 程序 (二)從務實和理想兩種觀點，來分析未來工作 的政策 (三)同時以組織的宗旨和永續性經營的角度， 來辯證每種活動的利弊得失

  14. 三、確認並結合支持會眾 非營利組織要達成其公眾服務的使命，必須要做到: (一)清楚界定並完整暸解各種支持會眾; (二)邀請並鼓勵支持會眾參與組織各層活動， 尤其是董(理)事會; (三)方案與活動的設計，必須扣緊服務對方對 象的實際需要。

  15. 四、具有改弦易張的重整勇氣 在公共(政府)`部門，僵化的情形極有可能發生，但因有來自民意代表、民間團體的壓力及各級政府內部考核的監督，使之至少可以透明化，且在評鑑考核的制度下，公立機構亦有重整或更新，甚至結束的可能。而民間的非營利組織，卻缺乏這種無論是由「市場」，或是「社會」，或是內不管控機制帶來的壓力，以致當組織逐漸持頹時，是否能夠發生如 Wolf (1990) 所主張的「有計畫的告別以往」 ，取消一些固有而不適當的活動，而進入組織更新期。

  16. 公信力與責信度 非營利組織具有服務社會大眾的公益使命，同時又是依賴社會大眾的捐輸營運，並享有「社會公器」的免稅地位，因此公信力可以說是非營利組織最重要的資產;如同榮譽是一個人的第二生命，公信力亦非非營利組織的維生要素。

  17. 報告完畢!! ~謝謝各位~

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