Kriisireguleerimise valdkonna ülesannete täitmise korraldus Tallinna linnas

1. Kriisireguleerimise valdkonna ülesannete täitmise korraldus Tallinna linnas Tallinna Kommunaalamet

2. Käsitletavad teemad • Seadused ja õigusaktid. • Kriisireguleerimise struktuuriüksused. 3. Õppused ja koolitused. 4. Tegevusvaru moodustamine hädaolukorraks. 5. Hädaolukorra riskianalüüsi ja hädaolukorra lahendamise plaani koostamine. • Elutähtsate teenuste korraldus. • Elutähtsa teenuse toimepidevuse riskianalüüsi ja elutähtsa teenuse toimepidevuse plaani koostamine. 8. Ülevaadete koostamine elutähtsate teenuste toimepidevuse korralduse seisust.

3. Seadused ja õigusaktid • Hädaolukorra seadus • Kemikaaliseadus • Päästeseadus • Vabariigi Valitsuse 1. juuli 2010 määrus nr 92 “Avalikkuse hädaolukorra tekkimise vahetust ohust, hädaolukorrast ja hädaolukorra lahendamisest teavitamise kord ning nõuded edastatavale teabele” • Vabariigi Valitsuse 6. mai 2010 määrus nr 57 “Hädaolukorrast või hädaolukorra tekkimise vahetust ohust Siseministeeriumi teavitamise kord “

4. Õigusaktid • Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 2010 korraldus nr 54 “Nende hädaolukordade nimekiri, mille kohta koostatakse riskianalüüs, ning hädaolukorra riskianlüüsi koostamiseks pädevate täidesaatva riigivõimu asutuste määramine” • Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 2010 korraldus nr 55 “Nende hädaolukordade nimekiri, mille kohta koostatakse lahendamise plaan, ning hädaolukordade lahendamise plaani koostamiseks pädevate täidesaatva riigivõimu asutuste määramine”

5. Õigusaktid • Vabariigi Valitsuse 06.01.2011 määrus nr 5 “Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord” • Siseministri 18. veebruari 2010 määrus nr 5 “Hädaolukorra riskianalüüsi koostamise juhend” • Siseministri 8. juuni 2010 määrus nr 15 “Hädaolukorra lahendamise plaani koostamise juhend” • Siseministri 08.juuni 2010 määrus nr 16 “Toimepidevuse riskianalüüsi koostamise juhend” • Siseministri 08. juuni 2010 määrus nr 17 “Toimepidevuse plaani koostamise juhend”

6. Kriisireguleerimise struktuuriüksused • Tallinna kriisikomisjon, 18 liiget • Tallinna kriisikomisjoni kriisireguleerimismeeskond, 39 liiget ja 29 asendusliiget • Tallinna kriisikomisjoni kriisireguleerimise dokumentide koostamise ja läbivaatamise töögrupp, 10 liiget • Tallinna linna raskete ilmastikutingimuste tagajärgede likvideerimise komisjon, 15 liiget Põhja-Eesti regionaalne kriisikomisjon.

7. Hädaolukorra seaduse § 6 ja § 38 Tulenevalt Hädaolukorra seaduse § -st 6: Hädaolukorra riskianalüüs on dokument, milles kirjeldatakse hädaolukorda põhjustavaid ohtusid. Tulenevalt Hädaolukorra seaduse §-st 38: Toimepidevuse riskianalüüs on dokument, milles kirjeldatakse elutähtsa teenuse osutamise osalist või täielikku katkestust põhjustavaid ohtusid.

8. Hädaolukorra riskianalüüsi tulemuste avalikustamine Planeerimisseaduse § 8 lõike 9 kohaselt tuleb kohalikul omavalitsusel üldplaneeringu koostamisel arvesse võtta keskkonnamõju strateegilise hindamise ning hädaolukorra riskianalüüsi tulemusi. Avaliku teabe seaduse § 28 on sätestatud teave, mille on kohustatud avalikustama teabevaldaja. Muuhulgas tuleb avalikustada andmed ohu kohta inimeste elule, tervisele ja varale.

9. Tallinna riskimaatriks 2010 Tagajärg

10. Hädaolukorra seadus § 34 lõige 9 Kohalik omavalitsusüksus korraldab oma territooriumil järgmiste elutähtsate teenuste toimepidevust: • kaugküttesüsteemi ja -võrgu toimimine; • valla teede ja linnatänavate korrashoiu toimimine; • veevarustuse ja kanalisatsiooni, sealhulgas reoveepuhastite toimimine; • jäätmehoolduse toimimine; 5) valla- või linnasisese ühistranspordi toimimine.

11. Elutähtsat teenust osutavad ettevõtted 1. Kaugküttesüsteem ja -võrk: AS Tallinna Küte, Eesti Energia AS Iru Elektrijaam, Fortum Termest AS. 2. Linnatänavate korrashoid: Tänavapuhastuse AS, Teho Eesti Teehoolduse OÜ, OÜ Jaaksoni Linnahooldus, Tallinna Teede AS; AS Veolia Keskkonnateenused, KH Energia- Konsult 3. Veevarustus ja kanalisatsioon: AS Tallinna Vesi, AS Esmar Ehitus, Mähe Vesi OÜ, Tehnovõrkude Ehituse AS, Teede REV-2. 4. Jäätmehooldus: Ragn-Sells AS, AS Veolia Keskkonnateenused, OÜ Resk, OÜ Adelan Prügiveod, AS VSA Eesti, OÜ Prügivedu Tallinn. 5. Linnasisene ühistransport: Tallinna Autobussikoondise AS; Tallinna Trammi- ja Trollibussikoondise AS, MRP Linna Liinid AS, AS Signaal.

12. Elutähtsate teenuste katkestusi põhjustavad riskid Kaugküttesüsteem ja -võrk: • elektrivarustuse toimimise katkestus; • soojusvõrkude toimimise katkestus; • soojusenergia ostmise katkestus; • veevarustuse toimimise katkestus. Veevarustus ja kanalisatsioon, sh reoveepuhastid: • elektrivarustuse toimimise katkestus; • toorvee kvaliteedi järsk langus (reostus); • remont ja ennetavate tööde teostamine, tuletõrjehüdrantide, siibrite ja torustike korrasoleku ja toimimise tagamise katkemine; • sidesüsteemide mittetoimimine.

13. Elutähtsate teenuste katkestusi põhjustavad riskid Linnatänavate korrashoid: • lume- ja libedustõrje toimimise katkestus; • Pistematerjalidega varustamise toimimise katkestus; • tehnika ja seadmete remondi ja hoolduse toimimise katkestus. Linnasisene ühistransport: • elektrivarustuse katkemine (tramm ja troll); • infrastruktuuri toimimiseks vajalike vahendite puudumine; • graafikujärgse sõitjateveo tagamise katkestus; • töökorras veeremi olemasolu tagamise katkemine

14. Elutähtsate teenuste katkestusi põhjustavad riskid Linnatänavate korrashoid: • lume- ja libedustõrje toimimise katkestus; • Pistematerjalidega varustamise toimimise katkestus; • tehnika ja seadmete remondi ja hoolduse toimimise katkestus. Linnasisene ühistransport: • elektrivarustuse katkemine (tramm ja troll); • infrastruktuuri toimimiseks vajalike vahendite puudumine; • graafikujärgse sõitjateveo tagamise katkestus; • töökorras veeremi olemasolu tagamise katkemine

15. Elutähtsate teenuste katkestusi põhjustavad riskid Jäätmehooldus: • jäätmete üleandmise katkestus; • tehtud tööde andmete töötlemise, uute sõiduringide genereerimise katkestus (Ragn-Sells AS)

16. Tänan tähelepanu eest!