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房屋稅、地價稅是否應合併課稅 . 第九組 組長:田欣玄 組員:王昱婷 巫芷軒 丁翎育. 當你賺到了 人生第一桶金. 新落成 別墅 前有 小河,後有山坡. 破天荒 總價 1 字頭最後機會!. 地價稅. 房屋稅. 報告大綱. 一、分開課稅 ( 一 ) 現有制度 ( 二 ) 現有制度下的缺失 二、 合一課稅 ( 二 ) 美國合一課稅 ( 三 ) 日本合一課稅 三、 在現有情況下,合一課稅後的探討 ( 一 ) 優點 ( 二 ) 瓶頸與挑戰 四、 結論 五、 參考資料. 房屋稅、地價稅分離課稅.
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房屋稅、地價稅是否應合併課稅 第九組 組長:田欣玄組員:王昱婷 巫芷軒 丁翎育
新落成別墅 前有小河,後有山坡
破天荒 總價1字頭最後機會! 地價稅 房屋稅
報告大綱 • 一、分開課稅(一)現有制度(二)現有制度下的缺失 • 二、 合一課稅(二)美國合一課稅(三)日本合一課稅 • 三、 在現有情況下,合一課稅後的探討(一)優點(二)瓶頸與挑戰 • 四、 結論 • 五、參考資料
房屋所有人 • 附著於中華民國境內土地之各種房屋,及有關增加該房屋使用價值之建築物 一、制度簡介 應納房屋稅=房屋現值 x 所適用之稅率 (房屋現值>>不動產評價委員會評定)
5 月 1 日起至 5 月 31 日 • 營業用:3% • 非營業用:2%或1.5% • 住家用:1.2%
現況與困難 稅基偏離嚴重 地價稅稅基 102年公告地價占一般正常交易價格百分比 資料來源:內政部地政司
單位:萬元 / 坪 相除 • 房屋稅稅基 約22.5% 資料來源:1.參考五都房屋標準單價表 2.中華民國不動產估價師公會全國聯合會所公告之「第四公報─營造或施工費標準表」 →目前房屋稅之稅基僅為造價的20%至25%左右,若採市價觀點的話,比值將會更低。
房屋稅條例 第十一條 房屋標準價格,由不動產評價委員會依據下列事項分別評定,並由直轄市、縣(市)政府 公告之: 一、按各種建造材料所建房屋,區分種類及等級。 ←重置成本 二、各類房屋之耐用年數及折舊標準。 ←重置成本 三、按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況,並比較各該不同地段之房屋 買賣價格減除地價部分,訂定標準。 ←市場價格 前項房屋標準價格,每三年重行評定一次,並應依其耐用年數予以折舊,按年遞減其價格。 • 房地分離的估價問題 • 同時包含「重置成本」及「市場價格」兩種觀點 • 重置成本:建造成本、耐用年數與折舊 • 市場價格 :路線等級調整,以及依據市場供求與買賣價格 • →涉及土地與房屋價值拆分的問題
房屋稅、地價稅合一課稅 從實例看不動產制度—美國、日本
美國 • 房產稅-------------------財產稅 • 交易稅-------------------交易稅
美國的房產稅 • 原則:寬稅基少稅種
美國的房產稅 • 計稅方式:要多少課多少 稅率由地方政府根據各級預算每年的需求來決定。 每年的稅率皆不同 台灣:固定稅率 美國:變動稅率
美國的房產稅 預算應徵收的房產稅稅額 =房產稅稅率 房產計稅價值總額
美國的房產稅 • 房產評估 • 政府下屬的專業評估部門----公信力 • 以交易價格為評定基礎 • 一般定為市價的50%~75% • 地方設立的仲裁程序提出申訴。
美國房產稅 • 所謂收支透明化 • 納稅賬單:房產評估價 應納房產稅稅額 房產稅的用途 取之於民用之於民
日本 • 固定資產稅-------------財產稅 • 都市計劃稅 -------------財產稅 • 不動產取得稅----------交易稅
日本的固定資產稅 • 固定資產定義
日本的固定資產稅 • 計稅方式: (土地評估價格+房屋評估價格)×稅率=固定資產稅額
日本的固定資產稅 • 房產評估 • 每年6月,政府統一對所有房產做評估並備案 • 評估價值通常為市場交易價格的50~60% • 雖合一課房產稅,但房屋跟土地分開評估 • 每三年評估一次
日本的固定資產稅 • 特別減免: 地震傷害相關的減免措施 需對老舊房產進行抗震翻建和改造,依據不同的條件, 可獲取一到三年不等的固定資產稅和城市規劃稅的減免。
便民利課 • 社會交易習慣 • 房屋擁有者同時擁有房屋與土地
為未來實價課稅基礎 • 不動產實價登錄系統 • 一般交易習慣:房屋與土地一起計價買賣 • 房地分開計算、實價難以認定,總價拆分問題 • 現階段要推動實價課稅難度相當高
實價登錄範例 來源:內政部地政司網站
合一的挑戰 土地增值稅!!! • 憲法規定土地屬全體國民(平均地權) • 地價上漲應歸公 • 修憲困難 移轉地價原地價 (移轉地價以當期公告之土地現值為標準)
因應之道 • 不涉及修憲,維持土增稅不變 • 房地產交易所得稅,土增稅可扣抵 土地增值稅 房地交易所得稅 房地交易所得稅
結論 房地產稅 • 探討美國、日本例子 房屋稅 • 我國合一後期望優點 • 1.符合市場現況 • 2.便民利課 • 3.作為實價課稅之基礎 • 現有稅制問題總覽 • 1.實際交易情況 • 2.稅基偏離嚴重 • 3.估價拆分問題 地價稅 土增稅 土增稅可扣抵 房地產交易所得稅
參考資料 • 一. 投資台灣入口網 > 投資環境 > 租稅 > 房屋稅http://investtaiwan.nat.gov.tw/matter/show_chn.jsp?ID=69 • 二.投資台灣入口網 > 投資環境 > 租稅 > 地價稅 http://investtaiwan.nat.gov.tw/matter/show_chn.jsp?ID=67&MID=3 • 三. 我國房屋現值評定法治問題分析─以房屋稅第11調為中心 陳明燦 http://www.taiwanlaw.com.tw/files/other/3N507C.pdf • 四. 中華民國內政部地政司全球資訊網 http://www.land.moi.gov.tw/chhtml/hotnews.asp?mcid=2028&cid=1003 • 五.Rti中央廣播電台 http://www.rti.org.tw/m/news/subjectHot/?recordId=25&type=1&p=1&newsId=14536 • 六. 國家文官學院 T&D飛訊183期 • 七. 聯合理財網,房地產稅制三大不公平 實價課稅才是解藥http://money.udn.com/wealth/printpage.jsp?f_ART_ID=306041 • 八. 2014自由時報記者鄭琪芳台北報導【房屋二胎三胎│貸款│借款│增貸 2994-1000】 • 九.內政部地政司統計資料 • 十.不動產稅制改革議題與策略 (花敬群,當代財政 第036期) • 十一.阿波羅新聞 真實的美國房產稅是什麼樣子的 http://tw.aboluowang.com/2012/0131/234412.html#sthash.xsDG8qpX.qsymrP56.dpbs • 十二.Yahoo奇摩房地產 世界各國房產稅專題-美國、日本篇 • 十四.REALPLAN 日本房地產的相關稅金http://www.rehouse.co.jp/realplan/thc/tax/ • 十五.財政部 不動產實價課稅之剖析http://www.mof.gov.tw/public/Attachment/112616504215.pdf