广东省残疾人普查项目监控方案

广东省残疾人普查项目监控方案 2012年7月16日 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

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残疾人口普查工作意义重大 http://www.gdsq.org.cn/index.asp 我省现有540万残疾人，长期以来，省委省政府高度重视残疾人福利，残疾人人口调查就是为全省残疾人享受社会保障以及公共服务的普惠政策，提供数据支持。 • 2009年4月，省委省政府印发《关于加快残疾人事业发展的决定》（粤发〔2009〕9 号），提出“加强残疾人状况的调查、监测、统计，建立全省残疾人基础信息数据库”； • 2011年3月，省政府办公厅转发《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见的通知》（粤府办〔2011〕14号），要求“建立残疾人基础数据库，与教育、民政、人力资源社会保障、卫生等部门的信息平台实现互联互通，实现残疾人人口数据与各项具体业务以及残疾人服务行业的实时动态管理； • 2012年1月，省政府印发《关于批转广东省残疾人事业“十二五”发展规划纲要的通知》（粤府〔2012〕1号），要求“建立广东省残疾人人口基础数据库，为残疾人享有社会保障和服务提供身份认证和基础信息，为开展残疾人事业科学研究、制定实施普惠政策提供依据”。

省情调查研究中心有幸受邀作为第三方，参与项目的开展省情调查研究中心有幸受邀作为第三方，参与项目的开展领导小组广东省统计局广东省卫生厅广东省财政厅广东省残疾人联合会工作流程：居委会/村委会入户调查街道办/镇录入调查数据区/县汇总数据、控制调查进度监控省情中心调查过程、复核过程监控委托省残联统筹、协调、检查市残联控制调查进度、监控调查质量反馈 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

省情调查研究中心担负全省综合性省情调查研究评估工作省情调查研究中心担负全省综合性省情调查研究评估工作 http://www.gdsq.org.cn/index.asp 广东省省情调查研究中心是经省编办批准成立的独立法人事业单位，直属广东省社会科学院。中心以“关注省情，研究省情，监测省情，反映省情，沟通省情”为宗旨，担负全省综合性省情调查研究工作，组织开展全省经济社会发展形势分析，监测各项方针政策的贯彻落实情况，沟通与传递各类社情民意，以科学的调研成果，为省委、省政府提供决策参考。

发展定位：省委、省政府决策科学信息库、思想库。发展定位：省委、省政府决策科学信息库、思想库。机构性质：非赢利公益性调查研究机构。定期任务：《广东省情内参》（含综合版、国情动态版、经济月报、专送版）《广东省情内参》、《广东社情民意调查报告》 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

经典调研案例分享 历年经典工作成果回顾广州地区高校连跳事件（2006） 2006年2月底3月初，广州地区高校在短时间内连续出现了学生跳楼事件。省情中心第一时间进行调查分析，针对学生的心理状况，向教育厅提出增拨经费、增加辅导老师为学生进行心理辅导教育的建议。报告出来后，教育厅立即采纳了建议，规定学校要配心理辅导员，并提供了专门编制和相关经费。 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

历年经典工作成果回顾 《改革开放三十年成就展》（2008）时间：2008年12月主办单位：中共广东省委宣传部、广东省委党史研究室、广东省发展和改革委员会、广东省文化厅、广东省政府发展研究中心、广东省档案局、广东社科院、广州市委宣传部、省军区政治部等成果：《改革开放三十年成就展》通过图片、图表、实物、场景、沙盘、雕塑和模型等形式，分别从不同的历史时期、不同的角度，全方位全景式地展示广东作为改革开放的排头兵，在30年改革开放波澜壮阔的伟大实践中，“敢为天下先”所取得的成就和经验。省情中心作为本次活动的承办单位之一，为本次展览的成功举行作出了贡献。 http://www.gdsq.org.cn/index.asp www.gdsq.gov.cn

历年经典工作成果回顾 2009年省情调研中心对“番禺大石垃圾焚烧发电厂”规划地周边的村民和楼盘居民访问调查，向政府有关部门提出坚持科学发展观、高度重视民意、加强政务信息公开等意见，在社会各界收到高度反响。《番禺区“生活垃圾焚烧发电厂”规划建设民意调查报告》（2009） http://www.gdsq.org.cn/index.asp

对政府政策的调查报告（2006年起至今） 历年经典工作成果回顾　　省情中心曾针对广东某地市的城市综合管理与执法做了一份调查报告，建议成立一个城市综合管理与执法局作为试点，得到省委的高度重视。对广东省地方服务型政府建设调研、广东九大服务机构服务满意度的调查，珠三角六城市政府形象、政治形象、经济形象作出调查报告，为政府职能的转变提供参考，提升老百姓对政府的认可度，舒缓社会矛盾。 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

部分企业委托调研 历年经典工作成果回顾《广东省电网用户满意度调查》《广东省电网用户缴费习惯与心理分析》《广东省邮政用户满意度调查》《广州地铁服务满意度调查》《广州市自来水用户满意度调查》《中国银行用户满意度调查》《新世界房地产业主满意度调查》《广东高端品牌雪糕消费者评价调查》 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

部分获批示的调研报告 历年经典工作成果回顾 2010年4月《广东LED照明产业发展的战略思考》获得宋海副省长、省委政研室、省政府办公厅批示 2009年7月《东莞城市管理综合执法试点的经验及思考》获得汪洋书记、肖志恒副省长批示 2008年5月《推进节约集约用地，促进经济可持续发展》获得黄华华省长批示 2006年1月《关于广州新白云机场航空国际物流发展存在的问题及对策》获得朱小丹副省长批示 2006年10月《中国国际中小企业博览会办展机制报告》获得原省委书记张德江批示 2006年6月《数千万巨额国有资产即将被私营资本吞噬引发的思考》获得原省委书记张德江、黄华华省长等批示国家电监会委托《南方电网及国家电网用户满意度比较评价调查》 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

省情调查中心拥有稳定的、高素质的全省项目执行能力省情调查中心拥有稳定的、高素质的全省项目执行能力省情调研中心在21个地级市建立了独立的、能够迅速执行调查项目的调查督导队伍和访问队伍。 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

项目监控方案 调查过程监控调查结果监控 • 区/县调查具体实施方案和 • 部署是否合理 • 街道办/镇监督管理是否到 • 位 • 居委会/村委会调查过程是 • 否有作弊或违规操作 • 调查问卷复审：提交的问卷 • 数据是否真实、有效 • 电话复核复审：复核后的数 • 据信息与电话复核录音信息 • 是否一致 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

监控方案之一：调查过程监控 • 监控走访原则 • 监控方式 • 监控内容 • 工作要求 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

调查过程监控 调查结果监控监控走访原则监控方式监控内容工作要求随机抽取2个随机抽取3个县（市、区）镇/街道 21个地市随机抽取1个村委会/居委会走访路线原则：走访范围计划覆盖省内21个地市。从各市所辖行政区域随机抽取2个县（市、区）后，再从每个县（市、区）中随机抽取3个镇/街道，再从每个镇/街道中随机抽取1个居委会/村委会(共抽取126个居委/村委)进行现场访问监控和走访。 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

调查过程监控 调查结果监控监控走访原则监控方式监控内容工作要求 http://www.gdsq.org.cn/index.asp • 部分地区采取随调查员一起入户观察的方式，对调查员调查行为进行观察与监督。 • 采用神秘顾客的方式，不定时不定点的方式，根据调查时间安排表，观察和监督调查员的调查行为 • 通过督导组现场同步访问、独立调查等其他方式了解该区域残疾人状况，与该区域调查结果进行比对。 • 走访被抽查县（市、区）的调查工作组织单位，了解该区域的调查工作的组织实施情况，对发现的问题进行上报汇总，并提出督导意见。

调查过程监控 调查结果监控监控走访原则监控方式监控内容工作要求 http://www.gdsq.org.cn/index.asp • 县（市、区）的调查实施方案是否合理。 • 居委会或村委会是否按照该县（市、区）的调查实施方案执行。 • 调查员工作方式、方法是否正确，是否有违规操作。 • 调查结果是否能最大程度上反映现实情况，有否重大的遗漏或缺失。

调查过程监控 调查结果监控监控走访原则监控方式监控内容工作要求 http://www.gdsq.org.cn/index.asp • 提交各县（市、区）详细调查实施方案。 • 提交各县（市、区）调查访问员及督导分组一览表（详见工作表格一）。 • 提交各县（市、区）调查执行时间安排及进度表。 • 各居委会/村委会定期通过E-mail或电话提交督导情况反馈表（详见工作表格二）到街道/镇，街道/镇汇总后提交到县（市、区）。各县（市、区）对调查执行情况和进度进行总体控制，保证调查质量和进度。

监控方案之二：调查结果监控——调查问卷复审监控方案之二：调查结果监控——调查问卷复审 • 复审方式 • 复审抽样 • 复审内容 • 验收标准 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

调查过程监控 调查结果监控调查问卷审核电话复核复审复审方式复审抽样复审内容验收标准电话复审 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

调查过程监控 调查结果监控调查问卷审核电话复核复审复审方式复审抽样复审内容验收标准 http://www.gdsq.org.cn/index.asp 问卷复审总量控制在16000份左右，样本分配按镇（街道）行政区域（全省1570个镇、街道）完全随机抽取，每镇（街道）抽取10份进行复核，总数为：10*1570=15700份（不含复核结果不合格情况下，再次随机抽取复核数）。

调查过程监控 调查结果监控调查问卷审核电话复核复审复审方式复审抽样复审内容验收标准 • 复审内容为客观题，如：姓名、身份证号码、户籍所在地、户籍性质、残疾类别、是否有残疾人证、婚姻状况、文化程度等； • 根据调查问卷终稿拟定复核问卷； • 每份问卷复核5题左右。 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

调查过程监控 调查结果监控调查问卷审核电话复核复审复审方式复审抽样复审内容验收标准 http://www.gdsq.org.cn/index.asp 复核问卷的抽取按每个镇（街道）的成功的问卷数进行随机抽取10份，为使复核过程中反映的问题更具代表性，以达到公正﹑真实地反映事实真相的目的，验收标准如下：（1）复核结果每镇（街道）全部合格的，直接验收并向省残联提交复核情况表。（2）复核结果每镇（街道）1份不合格的，在该镇（街道）再随机抽取10份进行复核。如全部合格则验收并向省残联提交复核情况表；如2份及以上不合格则该镇（街道）的问卷全部退回重新访问；如1份不合格则再随机抽取10份进行复核，依此类推。（3）复核结果每镇（街道）2份或以上不合格的，该镇（街道）的问卷全部退回重新访问。

监控方案之二：调查结果监控——电话复核复审监控方案之二：调查结果监控——电话复核复审 http://www.gdsq.org.cn/index.asp 1、抽检样本量：10000份。 2、抽检方式：采用电话访问的方式进行复审，样本根据完全随机的原则抽取。 3、抽检内容：核对复核录音是否与录入数据完全一致。 4、验收标准：如复核录音中与该份问卷的录入数据有1题或以上内容不一致，则该份问卷复审不通过。对电话复核成功的样本进行抽检10000份复审，如500（10000*5%）份或以上复审不通过，则退回全部重新复核；如500份以内复审不通过，则直接验收并向省残联提交复审情况表。

广东省残疾人调查访问员及督导分组一览表 http://www.gdsq.org.cn/index.asp 备注：1、此处的调查区域编号就是调查区域督导编号。 2、一个调查区域应配备相应的实地督导，比如广州市太和镇共有21个村委，2个居委，每个村委（居委）都应有一个实地督导。实地督导编号应根据街镇的实地督导数量确定，比如太和镇共有23个实地督导，实地督导编号就是：01、02、……、22、23。 3、每个实地督导应配备相应的访问员，比如太和镇每位实地督导管理10位访问员，那么太和镇的访问员编号就是001、002、……、229、230。

广东省残疾人调查督导情况反馈表 http://www.gdsq.org.cn/index.asp

谢谢聆听！ http://www.gdsq.org.cn/index.asp

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