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Ajustement des établissements d’enseignement postsecondaire aux changements du marché du travail : Principales préoccupations et importants sujets de recherche. Claude Montmarquette CIRANO et l’ Université de Montréal
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Ajustement des établissements d’enseignement postsecondaire aux changements du marché du travail : Principales préoccupations et importants sujets de recherche Claude Montmarquette CIRANO etl’Université de Montréal Exposé présenté au Forum des ministres du marché du travail, Groupe de travail sur l’IMT, le 8 novembre 2005 Cette présentation est fondée sur un document de fond intitulé : Post-Secondary Educational Institutions’ Adjustment to Labour Market Changes: Major Concerns and Key Research Issues par Claude Montmarquette et David Boisclair, sous l’égide de l’Initiative de recherche sur les compétences de DRHC-HRSD-IC-CRSH 2004.
Contenu de l’exposé • Introduction • Rôle du marché du travail des établissements d’ÉPS • Le marché pour l’ÉPS • Adjuster l’offre de l’ÉPS au marché du travail • Adéquation de l’ajustement des établissements d’ÉPS aux besoins du marché du travail • Enjeux des choix de l’étudiant • Conclusion • Sommaire des sujets de recherche et des priorités
Intro / Motivations • Minimiser les impacts des pénuries de main-d’oeuvre • Améliorer la compréhension des liens entre l’ÉPS canadienne et le marché du travail • Utiliser les ressources disponibles au maximum • Aider à définir un calendrier de recherche pertinent
«Cas de base»: Pas d’établissements d’ÉPS • Formation fournie par (dans) les entreprises • Pas besoin d’ajustement • Automatique • Les entreprises forment quand le besoin de nouvelles compétences surgit • Les entreprises signalent leurs besoins aux travailleurs (potentiels), qui répondent directement aux offres de formation MAIS : Bien que les ententes ne soient pas sans précédent (pour la formation particulière et générale), cela arrive rarement.
Point de repère : l’ÉPS axée sur le marché • Les étudiants reçoivent les signaux des entreprises et acquièrent la formation en conséquence • Les étudiants paient le plein prix pour leur formation(renonciation au revenu et aux frais de scolarité) • Le prix payé reflète le coût de la formation donnée(frais de scolarité différenciés)
Point de repère : l’ÉPS axée sur le marché (2) • Existence des coûts externes de l’ÉPS : incertain(quoi qu’il en soit, avantages privés importants) • La mise à la disposition de l’info appropriée doit être assurée • Un régime de prêts en fonction du revenu (ICLP)nécessaire pour appuyer financièrement les étudiants (sans garantie)
Différence : Marchéc. ÉPS actuelle • Confusion entre le mécanisme des prix (efficacité) et le soutien du revenu (valeur nette) • Prévalence du marché politique sur le marché du travail • Les étudiants individuels peuvent perdre l’efficacité associée au financement public
Différence : Marchéc.ÉPS actuelle • Actuellement : mesures incitatives limitées pour que l’ÉPS s’ajuste au marché du travail. Dépend de : • La qualitéde la signalisation à l’étudiant (Qualité de l’info) • Du niveau de compétition entre les établissements • Obstacles organiquespotentiellement importants à l’ajustement (embauchage, contraintes budgétaires, main-d’œuvre syndiquée…) • Incertitude concernant la demande
Adéquation de l’ajustement • Question: Comment les établissements d’ÉPS s’ajuste-t-elle «bien»? • Comment l’adjustement à être mesuré est-elle? Que veut dire «bien» ? • Multiples dimensions: niveau des finissants, retours à l’ÉPS, succès du développement de carrière, pénuries observées (difficile), appariement emploi/graduation... • Décomposition par type d’établissement, par champ/secteur. • Exemples: • «Sur(etsous-)éducation» • Appariement du marché du travailet des tendances de production de l’ÉPS • Segmentation des marchés de l’éducation et du travail • Limitation des données (par ex.derniers cas) • Besoin de plus / meilleures micro-données et longitudinales
Choix de l’étudiant • Les étudiants transportent les signauxdu marché du travail à l’ÉPS Question cruciale! • Important: Comprendre le rôle des signaux du marché du travail dans les choix éducationnels des étudiants • Indications jusqu’ici : importance des revenus escomptés • Rôle et qualitéde l’info disponible • Incertitude des retours à la formation – stratégies: • Assurance des moyens de subsistance (spécifique) • Formation généralecomme assurance • Régime de prêts en fonction du revenu (ICLP)comme assuranceex post
Principaux sujets de recherche proposés • Démêlement des rôles dans l’ÉPS des mécanismes de soutien aux prix et au revenu • Identification / description des obstacles organiquesà l’ajustement de l’ÉPS et aux conséquences • Dimensions de l’adéquation de l’ajustement de l’ÉPS • Déterminants des choix éducationnels / de carrière des étudiants • Déterminants de la formation commanditée par les entreprises et les circonstances de l’ajustement employeur/étudiant