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教育政策發展與優質人力培育. 吳清基. 簡 報 大 綱. 壹 、 前言 貳、我國教育進步軌跡 叁、我國教育競爭力 肆、教育施政理念 伍、主要教育政策 陸、教育創新與突破 柒、結語. 壹、前 言. 2. 壹、前言. 孩子是我們的希望 投資教育就是投資國家的未來 馬總統 臺灣天然資源不多、天然災害不少 要與人競爭,就要靠 「 教育 」 培育 「 人力資源 」. 3. 壹、前言 - 臺灣之於世界. 台灣 發展概況 面積 : 約 36,191.5 平方公里 ( 佔世界 0.00024% )
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教育政策發展與優質人力培育 吳清基
簡 報 大 綱 壹、前言 貳、我國教育進步軌跡 叁、我國教育競爭力 肆、教育施政理念 伍、主要教育政策 陸、教育創新與突破 柒、結語
壹、前 言 2
壹、前言 孩子是我們的希望 投資教育就是投資國家的未來 馬總統 臺灣天然資源不多、天然災害不少 要與人競爭,就要靠「教育」 培育「人力資源」 3
壹、前言-臺灣之於世界 台灣發展概況 面積:約36,191.5平方公里(佔世界0.00024%) 人口:約2,318萬 人 (佔世界0.00330%) 外匯存底:4007.7億美元(2011.7)(世界第4 ) 國民生產毛額 (GNP)平均 21,455美元/每人 世界經濟體: 第14 國際競爭力 :瑞士洛桑管理學院(IMD):第6 世界經濟論壇(WEF):第13 提供我國免簽證、落地簽 ,計124國 4
我國國民生產毛額(GNP) 每人/美元 2010年創新高至1萬9千美元。 2011年突破 2萬美元 。 2006- 2011 年 1991 1996 美元 2001 我國國民生產毛額平均每人/美元(GNP)
壹、前言- 全球競爭時代 • ※Thomas Friedman(2007).The World is Flat • 在高度競爭、快速變遷的時代,學習力=競爭力 • 「財富」會向三件做對的國家靠攏:1.基礎建設;2.教育;3.治理 • 對內提升教育水平,國民在國際上才有競爭力 • ※芬蘭的驚豔:全球成長競爭力第一名 • 芬蘭教育,世界第一 6
一、教育機會普及 1.各級學校校數均增加。 2.幼稚園、高級中學、大學校院增幅最大 • (一)各級學校校數 計389 計491 8
一、教育機會普及 幼稚園、高級中學、大學校院增幅最大 • (一)各級學校校數 國民中學 大學校院 幼稚園 國小 高級中學 專科學校 高職 特教 學校 80 85 90 95 99年 80 85 90 95 99年 80 85 90 95 99年 9
一、教育機會普及 • (一)各級學校校數 • (總計) 1.各級學校校數( 含 幼 教 ):7364校2.各級學校校數(不含幼教):4081校 7364校 7204校 6219校 校 10 90 80 95 99學年度 85
一、教育機會普及 • (二)各級學校學生數 總計 近:5百萬人 增5倍 增1倍 11
一、教育機會普及 • (三)各級學校學生就學率 逐年提升 5歲幼兒入園率(%) % 96 97 98 99年 % 100年五歲免學費 就學率將大幅提升 12
(三)學生 • 粗在學率 1.)2007年至2010年我國粗在學率均呈上升之趨勢 2)我國學前教育粗在學率因未含托兒所資料致比率偏低,初等及中等教育因適齡就學比率高,數值均在100%左右 高等教育表現突出在國際排名位居前段。 13
一、教育機會普及 • (四)獲得學位人數 學士 碩士 博士 約4倍 約9倍 約7倍 成長: 8085 90 95 99年 人 14
一、教育機會普及 洛桑管理學院:成人 (超過15 歲) 不識字率佔人口的百分比 1.先進國家標準為低於2%2.全球競爭力指標之一 • (五)識字與不識字率 86 90 95 98 99年 % 2010年我國不識字率破2% 我國成人 (超過15 歲)不識字率 15
二、教育品質提升 • (六)教師素質 • 各學層教師有研究所學歷所占比率% % 85 90 95 98 99年 16
二、教育品質提升 • (六)教師素質 • 大專校院具有博士學位師資比率(%) % 9095 99年 17
二、教育品質提升 • (七)各級學校每班學生數 (人/班 ) 8590 95 98 99年 人/班 18
二、教育品質提升 • (八)各級學校生師比 85 90 95 98 99年 19
二、教育品質提升 • (九)我國發表論文世界排名 20052010年 名 SCI:Science Citation Index ; SSCI:Social Science Citation IndexEI:Engineering Information Inc. 20
三、提升閱讀風氣 閱讀風氣大幅提升:參趨勢圖→ • 公立公共圖書館統計 21
三、提升閱讀風氣 9596 97 98 99年 22
四、提升教育機會公平 • (一)攜手計畫課後扶助 • 扶助對象:單親、隔代教養;低收入、中低收入戶或免納所得稅農工漁民子女;新移民子女;原住民學生人數;身障人士子女或身障學生;其他。(99年起部分經費因教育優先區由該項經費支應,另計) 開辦校數 校 9596 97 98 99年 23
四、提升教育機會公平 • (一)攜手計畫課後扶助 受輔學生人次 人次 9596 97 98 99年 投入經費(億元) 億元 9596 97 98 99年 24
四、教育扶助照顧 • (二)就學優待學雜費減免(高等教育) 身心障礙及子女 扶助人數 9394 95 96 97 98 99年 9394 95 96 97 98 99年 25
四、提升教育機會公平 • (二)就學優待學雜費減免(高等教育) ※除殘障人數自然減少 其他補助均逐年提高 扶助經費(億元) 億元 年 26
四、提升教育機會公平 • (三)弱勢學生教育補助 單位:億元 億元 97 98 99 100 年 27
四、提升教育機會公平 • (四)全國教育預算 註:99年全球性金融海嘯、政府稅收不佳 ,未達收支平衡,致支出緊縮。 單位:億元、% 億元 28 96 97 98 99 100年
四、提升教育機會公平 • (四)教育經費占國內生產毛額 (GDP) 比率 我國比率約近OECD平均值 單位:% 29
五、國際教育交流 ※逐年提升 • 近年來境外學生在臺留學/研習人數 9697 98 99 100 年 30
叁、當前我國教育競爭力 • 國際競爭—優質人才培育 • 我國教育競爭力 31
國際競爭 — 優質人才培育 教育 放眼國際 植基本土 32
貳、當前我國教育競爭力 我國大學 → 名次逐年進步 • 國際排名-- 2011年 9校進入 世界500大 33
貳、當前我國教育競爭力 • 臺灣教育競爭力— • 臺灣論文質量排名 ,全球第20名 • 教育學門論文,臺灣擠進世界十大 • *9個領域、17個學門,進入全球前10名,教育學門,全球第8名*每篇論文平均被引用次數,全球第3名 *影響指數(impact factor, ΙF),全球第25;臺師大與中央大學前10名。 • 臺師大數位學習及科學教育論文數,全球第1 • 引自:曾元顯、張俊彥(2010.11)。2005-2009年臺灣教育學門國際論文排名現況 。評鑑雙月刊,28。 我國大學 34
貳、當前我國教育競爭力 • 2011年瑞士日內瓦國際發明展: • 我國獲42金34銀5銅6特別獎 • 技專校院學生獲得15項金牌 • 2011德國iF設計概念獎: • 我國獲31個金牌 (總計100個獎 ) • 國立臺灣科技大學獲得14件獎項,並獲評為全球大學排名世界第一 • 2011莫斯科俄羅斯阿基米德國際發明展: • 我國獲:17金20銀9銅,並獲~ • 1.最高榮譽「金阿基米德獎」、2. 第2大獎「最佳國外發明獎」。 35
貳、當前我國教育競爭力 • 2011馬來西亞ITEX國際發明展: • 我國獲: 61金65銀15銅 • 並 獲「傑出貢獻最高榮譽獎」 • 學校得獎數: • 國小 2金; 國中 1金1 銀; • 高中職 17金12銀4銅 • 大學(含技專)36金44銀10銅; • 總計:56金57銀14銅 36
貳、當前我國教育競爭力 • 2011年國際奧林匹亞競賽: ※年年W1 徐子旻同學: ※個人與團體均W1 37 國中科學
貳、當前我國教育競爭力 • 近年國際綜合性運動賽會: ※跆拳道 ※桌球 ※網球 38
貳、當前我國教育競爭力 • 2011年國際綜合性運動賽會: 39
貳、當前我國教育競爭力 • 2011年國際棒球競賽: • 世界少棒錦標賽(11-12歲組)(每年辦1次),中華代表隊為高雄市金潭國小,美國時間8/28冠亞軍賽。 • 第15屆世界青少棒錦標賽(兩年辦1次),美國時間8/28冠亞軍賽。 • 第9屆亞洲青棒錦標賽(兩年辦1次),美國時間9/2冠亞軍賽。 讓我們一起為中華隊加油吧! 中華隊加油!加油!加油! 40
肆、教育施政理念 • 以教育行政思維整備教育施政布局 41
以教育行政思維整備教育施政布局 願 景 1.提供一個優質的教育環境,讓孩子可以快樂學習成長 2.培養社會好國民、世界好公民,讓國家競爭力,人民生活更好 目 標 8 研究生高深學術獨立研究 9 社會成人終身學習成長 6 大學學生專門知能學習 7 技專學生專精技能養成 4 高中學生通識教育啟迪 1 學前幼兒健康幸福成長 2 國小學生活潑快樂學習 3 國中學生多元適性發展 5 高職學生能力本位教育發展 10 新移民文化適應基本能力學習 主 軸 4.完全學習 5.健康校園 1.全人教育 3.終身教育 2.生命教育 策 略 42 2 全人格教育 全方位學習 1 多元智能 適性發展 3 強調本土化 重視國際化 5 強調完全學習 重視終身教育 6 珍視生命教育 學會感恩回饋 4 重視基本能力 兼顧通識陶冶
提供一個優質的教育環境, 讓孩子可以快樂學習成長; 教育願景 培養社會好國民、世界好公民,讓國家更有競爭力, 人民生活更美好。
6.大學生專門知能學習 2.國小學生活潑快樂學習 4.高中學生通識教育啟迪 7.技專生專精技能養成 9.社會成人終身學習成長 3.國中學生多元適性發展 10.新移民文化適應基本能力學習 5.高職學生能力本位教育發展 8.研究生高深學術獨立研究 1.學前幼兒健康幸福成長 目標 教育目標
教育施政五大主軸 主 軸 以全人教育為目標 以生命教育為基礎 以終身教育為精神 以完全學習為歷程 以健康校園為園地 45
伍、主要教育政策 • 啟動「整體教育」措施-培育優質人才 • 適切優先推展項目 47
適切優先推展項目 一、免學費教育向下延伸至5歲 二、規劃辦理十二年國民基本教育 優 先 推 展 項 目 三、齊一公私立高中職學費及高中職免學費 四、弘揚專業熱情的教師典範 五、推動陸生來臺就學及學歷採認政策 六、技職教育優質化方案 七、發展國際一流大學及頂尖研究中心 八、加強高等教育輸出 九、實現良善淳厚品德與生命教育 十、辦理外籍配偶教育,促進多元文化教育 十一、重視高齡學習,建構終身多元學習機制 十二、推動終身學習的社會教育 49